Beskrivning
Ärendets beredare: personaldirektör Juha Saarinen, HR-chef Tiia Rouhiainen och HR-jurist Anna Mäki-Jokela
Arbetsgivaren har en lagstadgad skyldighet att upprätta en jämställdhets- och likabehandlingsplan för personalen (lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män 609/1986 och diskrimineringslagen 1325/2014). I jämställdhets- och likabehandlingsplanen beskrivs det nuvarande läget för personalens jämställdhet och likabehandling samt fastställs utvecklingsåtgärderna för de närmaste åren. Planen kombinerar främjandet av jämställdhet mellan könen samt ett bredare arbete för likabehandling.
Utkastet till jämställdhets- och likabehandlingsplan föredrogs för välfärdsområdesstyrelsen 16.6.2026. Efter föredragningen har jämställdhets- och likabehandlingsplanen ändrats inom expertberedningen utifrån de kommentarer och den feedback som välfärdsområdesstyrelsen lämnade. Det ändrade förslaget har behandlats i samarbete med representanter för personalen i välfärdsområdets samarbetsdelegation samarbetskommitté 24.8.2026.
I planen kombineras perspektiven för jämställdhet och likabehandling:
- Jämställdhetsplanen fokuserar på att främja jämställdhet mellan könen. Den innehåller en utredning om personalens placering i olika uppgifter utifrån kön samt en lönekartläggning där man granskar personalens uppgiftsklassificeringar, löner och eventuella löneskillnader. Dessutom definierar planen konkreta åtgärder för hur jämställdheten ska främjas och följas upp under planperioden.
- Likabehandlingsplanen omfattar utöver kön även andra grunder för diskriminering, såsom ålder, ursprung, hälsotillstånd, funktionsnedsättning och sexuell läggning. I planen ingår en bedömning av det nuvarande läget för likabehandling på arbetsplatsen samt identifiering av utvecklingsbehov. Granskningen riktar sig till exempel mot ledarskap, rekrytering, lönesättning och fördelningen av arbetsuppgifter. Dessutom definierar planen konkreta åtgärder för att förebygga diskriminering och stärka likabehandlingen i arbetsgemenskapen.
Jämställdhets- och likabehandlingsplanen för personalen vid Vanda och Kervo välfärdsområde har beretts sedan början av år 2026. Beredningen har gjorts i samarbete med personalrepresentanter. Det har konstaterats att jämställdhets- och likabehandlingsplanen täcker Vanda och Kervo välfärdsområde strategiperiod i sin helhet, ända fram till år 2029, men planens genomförande ska bedömas på det sätt som lagen förutsätter med två års mellanrum.
Planens mål är att säkerställa att personalen vid Vanda och Kervo välfärdsområde behandlas jämställt och likvärdigt i alla skeden av anställningsförhållandet. Diskriminering accepteras inte i någon form. I planen har man sammanställt de centrala observationerna av nuläget, tyngdpunkterna för de kommande åren samt de praktiska åtgärder med vilka jämställdhet och likabehandling främjas bland annat inom ledarskapet, rekryteringen, kompetensutvecklingen, lönesättningen och arbetshälsan.
I planutkastet har man även beaktat äldreservicen i Vanda och Kervo välfärdsområdes exemplariska verksamhet inom mångfaldsarbetet som har främjat upplevelsen av likabehandling i vardagen. I arbetet har man identifierat goda praxis som man vill utvidga till handlingssätt som gäller hela välfärdsområdets personal.
Planutkastet har beretts i tätt samarbete med personalrepresentanterna samt genom att höra personalen. Som stöd för beredningen arrangerades en verkstad till vilken huvudfackombuden samt en representant för arbetarskyddsorganisationen bjöds in. Personalens synpunkter kartlades genom en separat Mentimeter-enkät. Planen och framskridandet av dess beredning behandlades i samarbete både i välfärdsområdets samarbetskommitté och i HR-kommittén mellan arbetsgivaren och representanterna för huvudfackombuden.
Centrala observationer av det nuläget
I utkastet till jämställdhets- och likabehandlingsplan har de centrala observationerna gällande nuläget lyfts fram.
- Utifrån de centrala observationerna är personalen starkt kvinnodominerad, men könsfördelningen varierar avsevärt mellan olika yrkesgrupper och ledningsuppgifter. Personalen är dessutom mångformig, och den snabba förändringen i verksamhetsmiljön, i synnerhet den ökande mångkulturalismen, betonar behovet av språkmedvetna och inkluderande praxis.
- I utvärderingen av nuläget har en jämn kvalitet på ledarskapet identifierats som en central likabehandlingsfråga. Även om det finns styrkor i nuläget förekommer det också variationer i praxisen, vilket man måste ingripa i systematiskt. Välbefinnande i arbetet samt observationer av diskriminering och trakasserier följs redan upp med flera mätare, men det finns fortfarande utvecklingsbehov i anmälningspraxisen och tidigt ingripande.
- När det gäller lönesättningen är en central observation att även om lönesystemen och lönestrukturerna har utvecklats avsevärt under de senaste åren, finns det fortfarande ett behov av att främja stärkt lönejämställdhet, enhetliga beteckningar och transparens i rekryteringspraxisen under den kommande planperioden.
Mål för åren 2026–2027
I samband med beredningen har de centrala målen för jämställdhets- och likabehandlingsarbetet inom Vanda och Kervo välfärdsområde för åren 2026–2027 fastställts. De föreslagna målen för planperioden är följande:
- Stärka det jämlika ledarskapet genom att göra likabehandling till en synlig del av utvärderingen av chefsarbetet, introduktionen och ledarskapspraxisen.
- Att bygga en icke-diskriminerande och säker arbetsmiljö genom att förtydliga praxis för ingripande, stödja genom att stödja arbetsgemenskapens färdigheter och stärka en säker arbetskultur.
- Att utveckla åldersledarskap och ledning av arbetsförmåga samt stärka lika möjligheter i arbetet för partiellt arbetsföra och personer med partiell arbetsförmåga.
- Främja en mångformig och inkluderande arbetsgemenskap genom att öka utbildningen, språkstödet och spridningen av god praxis till hela organisationen.
- Stärka den strukturella jämställdheten och likabehandlingen genom att utveckla transparensen i lönesättningen, ta i bruk könsneutrala beteckningar och främja anonym rekrytering.
I planen har varje mål brutits ner i konkreta åtgärder, och ansvarsområdena har fastställts inom organisationen.
Uppföljning av genomförandet
Uppföljningen av hur de mål som ställts upp för planperioden uppnås sker regelbundet.
Uppföljningen genomförs som en del av den normala personalledningen. Som verktyg för uppföljningen utnyttjas bland annat personalenkäter, Pulssi-enkäten, arbetshälsoenkäten, anmälningar om trakasserier och osakligt bemötande samt löne- och processuppgifter och chefsutvärderingar.
Ansvaret för uppföljningen fördelas mellan ledningen, HR och verksamhetsområdena. Utvärderingen av hur målen uppnås sker regelbundet under planperioden, och utifrån utvärderingen preciseras åtgärderna vid behov.
Konsekvensbedömning och sammanfattning
Jämställdhets- och likabehandlingsplanen stöder förverkligandet av jämställdhet och likabehandling bland personalen inom Vanda och Kervo välfärdsområde. Med hjälp av planen kan utvecklingsåtgärderna riktas mot de observerade utvecklingsobjekten mer systematiskt, synligt och effektfullt än tidigare. Planen bidrar för sin del till att målen för välfärdsområdets strategiperiod uppnås samt uppfyller de skyldigheter som i lagstiftningen ålagts arbetsgivaren.
Utarbetandet av jämställdhets- och likabehandlingsplanen är en lagstadgad skyldighet för arbetsgivaren och ett centralt styrdokument för personalpolitiken. Jämställdhets- och likabehandlingsplanen lämnas till välfärdsområdesstyrelsen för behandling, eftersom välfärdsområdesstyrelsen, enligt 43 § i lagen om välfärdsområden samt Vanda och Kervo välfärdsområdes förvaltningsstadga, ska företräda välfärdsområdet som arbetsgivare och svara för välfärdsområdets personalpolitik. Enligt 24 § i förvaltningsstadgan svarar välfärdsområdesstyrelsen för de allmänna personalpolitiska principerna.
Beslutsförslag
Områdesstyrelsen beslutar:
- godkänna jämställdhets- och likabehandlingsplanen för personalen vid Vanda och Kervo välfärdsområde enligt bilagan för åren 2026–2027;
- konstatera att även om planen har utarbetats för den lagstadgade perioden 2026–2027, kopplas jämställdhets- och likabehandlingsplanen i sin helhet till Vanda och Kervo välfärdsområdes strategiperiod 2026–2029;
- konstatera att man efter avslutad planperiod ska sammanfatta genomförandet av planens mål till välfärdsområdesstyrelsen under år 2028.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.