Områdesfullmäktige, möte 14-03-2023

Beskrivning

Asian valmistelija: erityisasiantuntija Fanni Ali-Melkkilä

Hyvinvointialueen hallintosäännön 25 §:n mukaan lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan tehtävänä on vastata hyvinvointialueen osallisuusohjelman valmistelusta.

Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta kuuli kokouksessaan 10.5.2022 § 5 osallisuusohjelman valmistelutilanteesta ja valmistelun taustoista osallisuusohjelman valmistelusta vastaavalta erityisasiantuntijalta Fanni Ali-Melkkilältä ja antoi tuolloin evästystä ohjelman jatkovalmisteluun. Lautakunnan seminaarissa 23.-24.8.2022 esiteltiin osallisuusohjelman luonnosversio sekä työstettiin ja tarkennettiin ohjelman painopistealuetta ja tavoitteita. Seminaarissa käytiin myös läpi lautakunnan ehdotuksia osallisuuden toimenpiteiksi. Tämän jälkeen osallisuusohjelmaa työstettiin huomioiden lautakunnan seminaarissa esiin tuomat näkemykset painopiste-, tavoite- ja toimenpideluonnoksia koskien. 

Vantaan ja Keravan kaupunkien sosiaali- ja terveydenhuollon toimialojen työntekijöille järjestettiin työpaja 26.9.2022. Työpajassa määritettiin ehdotukset osallisuusohjelman toimenpiteiksi. Toimenpiteiden määrittelyn taustalla hyödynnettiin aiempaa valmistelumateriaalia, kansallisia ja alueellisia ohjelmia (mm. hallitusohjelma, demokratiaohjelma, Sitran osallistumisen ohjelma, Osallistuva Vantaa -ohjelma, Keravan kaupunkistrategian osallisuutta koskevat kirjaukset) sekä lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan toimenpide-ehdotuksia.

Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta päätti 20.9.222 § 21 lähettää luonnoksen hyvinvointialueen osallisuusohjelmasta lausuntokierrokselle hyvinvointialueen vaikuttamistoimielimiin (hyvinvointialueen nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto, vammaisneuvosto sekä monikulttuurisuusasiain neuvottelukunta). Osallisuusohjelman luonnos laitettiin myös OsallistuvaVantaa.fi -alustalle asukkaiden, henkilöstön ja sidosryhmien sähköisesti kommentoitavaksi. Lausuntojen antamisen aikataulu ja kyselyn avoinnaoloaika olivat 3.-16.10.2022. Kommentointikierroksen tuloksia esiteltiin lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan kokouksessa 9.11.2022 § 27.

Osallisuusohjelmaa on kommenttikierroksen tulosten pohjalta jatkovalmisteltu ja esitelty lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan kokouksessa 8.12.2022. Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan toiveesta osallisuusohjelman mittareiden viimeistelyä varten järjestettiin työpaja 4.1.2023. Työpajassa määritettiin mittarit osallisuusohjelman neljälle ensimmäiselle tavoitteelle. Viimeisin luonnos esiteltiin lautakunnalle lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan kokouksessa 16.1.2023, jossa lautakunta antoi palautetta ja ehdotuksia lopulliseen viimeistelyyn. Osallisuusohjelmasta on taitettu printtiversio, joka esitellään lautakunnalle 13.2.2023 kokouksessa. Osallisuusohjelma "Tasa-arvoinen ja yhdenvertainen osallisuus - Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osallisuusohjelma 2023–2025" on esityslistan liitteenä.  

Tarkoituksena on, että lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan käsittelyn jälkeen osallisuusohjelma etenee aluehallituksen 28.2.2023 käsiteltäväksi sekä edelleen hyväksyttäväksi aluevaltuustoon 14.3.2023.

Beskrivning

Asian valmistelija: erityisasiantuntija Fanni Ali-​Melkkilä

Hyvinvointialueen hallintosäännön 25 §:n mukaan lähidemokratia-​ ja osallisuuslautakunnan tehtävänä on vastata hyvinvointialueen osallisuusohjelman valmistelusta.

Lähidemokratia-​ ja osallisuuslautakunta kuuli kokouksessaan 10.5.2022 § 5 osallisuusohjelman valmistelutilanteesta ja valmistelun taustoista osallisuusohjelman valmistelusta vastaavalta erityisasiantuntijalta Fanni Ali-​Melkkilältä ja antoi tuolloin evästystä ohjelman jatkovalmisteluun. Lautakunnan seminaarissa 23.-​24.8.2022 esiteltiin osallisuusohjelman luonnosversio sekä työstettiin ja tarkennettiin ohjelman painopistealuetta ja tavoitteita. Seminaarissa käytiin myös läpi lautakunnan ehdotuksia osallisuuden toimenpiteiksi. Tämän jälkeen osallisuusohjelmaa työstettiin huomioiden lautakunnan seminaarissa esiin tuomat näkemykset painopiste-​,​ tavoite-​ ja toimenpideluonnoksia koskien. 

Vantaan ja Keravan kaupunkien sosiaali-​ ja terveydenhuollon toimialojen työntekijöille järjestettiin työpaja 26.9.2022. Työpajassa määritettiin ehdotukset osallisuusohjelman toimenpiteiksi. Toimenpiteiden määrittelyn taustalla hyödynnettiin aiempaa valmistelumateriaalia,​ kansallisia ja alueellisia ohjelmia (mm. hallitusohjelma,​ demokratiaohjelma,​ Sitran osallistumisen ohjelma,​ Osallistuva Vantaa -​ohjelma,​ Keravan kaupunkistrategian osallisuutta koskevat kirjaukset) sekä lähidemokratia-​ ja osallisuuslautakunnan toimenpide-​ehdotuksia.

Lähidemokratia-​ ja osallisuuslautakunta päätti 20.9.222 § 21 lähettää luonnoksen hyvinvointialueen osallisuusohjelmasta lausuntokierrokselle hyvinvointialueen vaikuttamistoimielimiin (hyvinvointialueen nuorisovaltuusto,​ vanhusneuvosto,​ vammaisneuvosto sekä monikulttuurisuusasiain neuvottelukunta). Osallisuusohjelman luonnos laitettiin myös OsallistuvaVantaa.fi -​alustalle asukkaiden,​ henkilöstön ja sidosryhmien sähköisesti kommentoitavaksi. Lausuntojen antamisen aikataulu ja kyselyn avoinnaoloaika olivat 3.-​16.10.2022. Kommentointikierroksen tuloksia esiteltiin lähidemokratia-​ ja osallisuuslautakunnan kokouksessa 9.11.2022 § 27.

Osallisuusohjelmaa on kommenttikierroksen tulosten pohjalta jatkovalmisteltu ja esitelty lähidemokratia-​ ja osallisuuslautakunnan kokouksessa 8.12.2022. Lähidemokratia-​ ja osallisuuslautakunnan toiveesta osallisuusohjelman mittareiden viimeistelyä varten järjestettiin työpaja 4.1.2023. Työpajassa määritettiin mittarit osallisuusohjelman neljälle ensimmäiselle tavoitteelle. Seuraava luonnos esiteltiin lautakunnalle lähidemokratia-​ ja osallisuuslautakunnan kokouksessa 16.1.2023,​ jossa lautakunta antoi palautetta ja ehdotuksia lopulliseen viimeistelyyn.Osallisuusohjelmasta on taitettu printtiversio,​ joka esiteltiin lautakunnalle 13.2.2023 kokouksessa.

Lähidemokratia-​ ja osallisuuslautakunta päätti kokouksessaan 13.2.2023 § 9 esittää aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle,​ että aluevaltuusto hyväksyy Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osallisuusohjelman 2023-​2025 liitteen mukaisesti. Osallisuusohjelma "Tasa-​arvoinen ja yhdenvertainen osallisuus -​ Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osallisuusohjelma 2023–2025" on esityslistan liitteenä.