Aluevaltuusto, kokous 19.5.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 29 Kansalliskielilautakunnan vuosikertomus vuodelta 2024

VAKEDno-2025-942

Aikaisempi käsittely

Nationalspråksnämnden, 5.3.2025

Perustelut

Som tvåspråkigt välfärdsområde har Vanda och Kervo välfärdsområde skyldighet inför lagen att ordna all service på de två nationalspråken, svenska och finska. Enligt lagen om välfärdsområden och 28 § 1 punkten i förvaltningsstadgan ska nationalspråksnämnden utreda, bedöma och uttala sig om hur välfärdsområdesfullmäktiges beslut påverkar hur de språkliga rättigheterna tillgodoses i praktiken.

Dessutom skall nationalspråksnämnden i enlighet med 33 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) årligen lämna välfärdsområdesstyrelsen en berättelse om hur tjänsterna på minoritetens språk har genomförts. Välfärdsområdesstyrelsen lämnar välfärdsområdesfullmäktige ett utlåtande om de åtgärder som nämndens berättelse ger anledning till.

Nationalspråksnämnden har utarbetat den bifogade årsberättelsen för år 2024. 

 

Ehdotus

Föredragande

Kati Liukko: Direktör,​ sektorn för hälso-​ och sjukvårdstjänster,​ kati.liukko@vakehyva.fi.

Nationalspråksnämnden beslutar:

  1. att godkänna den bifogade årsberättelse om hur tjänsterna på svenska har genomförts år 2024; och
  2. att sända den bifogade årsberättelse till välfärdsområdesstyrelsen.

Päätös

Beslutsförslaget godkändes enhälligt.

Mer information om beslutet ges av nationalspråksnämndens föredragande Kati Liukko, kati.liukko@vakehyva.fi.

Perustelut

Aluehallitus 15.4.2025 § 86

Asian valmistelija: terveydenhuollon palvelujen toimialajohtaja Kati Liukko

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on yksi seitsemästä kaksikielisestä hyvinvointialueesta. Jokaisella kaksikielisellä hyvinvointialueella on kansalliskielilautakunta, jonka tehtävänä on selvittää, arvioida ja määritellä hyvinvointialueen vähemmistökielellä tarjottavien palvelujen tarvetta sekä seuraa näiden palvelujen saatavuutta ja laatua. Selvitysten, arvioinnin ja seurannan perusteella kansalliskielilautakunta tekee aluehallitukselle ehdotuksia toimenpiteiksi kielivähemmistön palvelujen ja palveluketjujen kehittämiseksi sekä henkilöstön kielitaitovaatimuksiksi ja kielitaidon kehittämiseksi (hallintosäännön § 28). 

Hyvinvointialuelain 33 § mukaan kansalliskielilautakunnan on annettava vuosittain aluehallitukselle kertomus kielivähemmistön palvelujen toteutumisesta. Aluehallitus antaa aluevaltuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin lautakunnan antama kertomus antaa aihetta.

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kansalliskielilautakunta on kokouksessaan 5.3.2025 § 11 käsitellyt ja hyväksynyt osaltaan vuosikertomuksen vuodelta 2024. Vuosikertomuksessa kansalliskielilautakunta nostaa esiin muun muassa toimivan ruotsinkielisen puhelinpalvelun sekä ruotsinkielisten hoitopolkujen tärkeyden. Vuosikertomuksessa tuodaan myös esiin kaksikielisyystyön avainhenkilöverkosto, joka on kasvanut ja vahvasti osoittanut, miten hyödyllistä on, että eri organisaatiotasoilla toimivia vakelaisia osallistuu ruotsinkielisen palvelun kehittämiseen.

Ehdotus

Aluehallitus päättää:

  1. merkitä tiedoksi kansalliskielilautakunnan vuosikertomuksen vuodelta 2024;
  2. esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää merkitä tiedoksi kansalliskielilautakunnan vuosikertomuksen vuodelta 2024; 
  3. esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää merkitä tiedoksi aluehallituksen seuraavansisältöisen lausunnon toimenpiteistä, joihin kansalliskielilautakunnan vuosikertomus vuodelta 2024 antaa aihetta:
    • Ruotsinkielisistä palveluista tulisi tehdä saavutettavampia. 
    • Henkilöstön kielitaidon ylläpitäminen, säilyttäminen ja kehittäminen:
      • Kaksikielisten (ja monikielisten) ammattilaisten rekrytoinnin tehostaminen.  
      • Kaksikielisyyden integroiminen entistä paremmin päivittäiseen toimintakulttuuriin ja käytänteisiin. 
        • Ruotsinkielisten ja suomenkielisten työntekijöiden kielitaidon kehittäminen: kielikurssit arjen kielenkäyttötilanteista. 
        • Yhteistyön tiivistäminen eri toimialojen välillä.
        • Avainhenkilöverkoston toiminnan kehittäminen.
    • Palvelujen saatavuus ruotsiksi:
      • Toimiva ruotsinkielinen puhelinpalvelu sekä hoitopolut ruotsiksi.  
      • Parantaa kaksikielisyyttä asiakas- ja potilaspalveluissa (Apotin kehittäminen ruotsin kielelle). 
      • Yhteistyön syventäminen ruotsinkielisten palveluntuottajien kanssa.
      • Ruotsinkielisten asiakkaiden tunnistamisen parantaminen heti ensimmäisestä yhteydenotosta lähtien.  
      • Hyvinvointialueen asukkaiden tietoisuuden lisääminen kaksikielisen hyvinvointialueen tarjoamista mahdollisuuksista ja asiakkaan oikeuksista.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

____________________________________________________________________________

Ehdotus

Aluehallitus esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto:

  1. päättää merkitä tiedoksi kansalliskielilautakunnan vuosikertomuksen vuodelta 2024; 
  2. päättää merkitä tiedoksi aluehallituksen seuraavansisältöisen lausunnon toimenpiteistä, joihin kansalliskielilautakunnan vuosikertomus vuodelta 2024 antaa aihetta:
    • Ruotsinkielisistä palveluista tulisi tehdä saavutettavampia. 
    • Henkilöstön kielitaidon ylläpitäminen, säilyttäminen ja kehittäminen:
      • Kaksikielisten (ja monikielisten) ammattilaisten rekrytoinnin tehostaminen.  
      • Kaksikielisyyden integroiminen entistä paremmin päivittäiseen toimintakulttuuriin ja käytänteisiin. 
        • Ruotsinkielisten ja suomenkielisten työntekijöiden kielitaidon kehittäminen: kielikurssit arjen kielenkäyttötilanteista. 
        • Yhteistyön tiivistäminen eri toimialojen välillä.
        • Avainhenkilöverkoston toiminnan kehittäminen.
    • Palvelujen saatavuus ruotsiksi:
      • Toimiva ruotsinkielinen puhelinpalvelu sekä hoitopolut ruotsiksi.  
      • Parantaa kaksikielisyyttä asiakas- ja potilaspalveluissa (Apotin kehittäminen ruotsin kielelle). 
      • Yhteistyön syventäminen ruotsinkielisten palveluntuottajien kanssa.
      • Ruotsinkielisten asiakkaiden tunnistamisen parantaminen heti ensimmäisestä yhteydenotosta lähtien.  
      • Hyvinvointialueen asukkaiden tietoisuuden lisääminen kaksikielisen hyvinvointialueen tarjoamista mahdollisuuksista ja asiakkaan oikeuksista.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

Liitteet suomeksi

Kansalliskielilautakunnan vuosikertomus vuodelta 2024.pdf (pdf, 1033 kt)

Liitteet ruotsiksi

Nationalspråksnämndens årsberättelse för år 2024.pdf (pdf, 1049 kt)

Muutoksenhaku

Valitusoikeus 

Jos olet tyytymätön tähän päätöksen, voit hakea siihen muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta. Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta aluevalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen kuitenkin hakea muutosta aluevalituksella myös asianosainen sekä hyvinvointialueen jäsen. (Laki hyvinvointialueesta 142 §.)

Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että:

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt toimielin on ylittänyt toimivaltansa ja/tai
  • päätös on muuten lainvastainen.
     

 Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen toimittaminen

Toimita valitus 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Myöhässä tullutta valitusta ei tutkita. Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäville yleiseen tietoverkkoon hyvinvointialueen verkkosivustolla (https://vakehyva.cloudnc.fi). 

Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä:

  • seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä,
  • kolmen päivän kuluttua sähköisen viestin lähettämisestä tai
  • saantitodistuksen osoittamana aikana/erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana
     

Voit toimittaa valituksen henkilökohtaisesti, postittamalla tai sähköisesti. Jos viimeinen palautuspäivä osuu viikonlopulle tai pyhäpäiväksi, voit toimittaa valituksen vielä seuraavana arkipäivänä virka-aikana.

Tee valitus kirjallisena ja kerro siinä mitä muutoksia haluat päätökseen ja millä perusteella. Liitä mukaan valituksen kohteena oleva päätös ja vaatimusta tukevat asiakirjat. Ilmoita valituksessa kotikuntasi ja yhteystietosi ja allekirjoita se. Jos sinulla on laillinen edustaja, valituksessa tulee olla sinun nimen ja kotikunnan lisäksi myös tämän nimi, kotikunta, yhteystiedot ja allekirjoitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse allekirjoittaa, mutta siitä on käytävä ilmi lähettäjän tiedot.

Valitus toimitetaan aina omalla vastuulla.

Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 270 euroa. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa Helsingin hallinto-oikeudesta. Maksua ei peritä silloin, kun hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaisen päätöksen valittajan eduksi.

Helsingin hallinto-oikeuden yhteystiedot:

Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
Puhelin: 029 56 42000, faksi: 029 56 42079
Sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi
Asiointipalvelun osoite: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15