Beskrivning
Ärendets beredare: personaldirektör Anne Sivula
Enligt 50 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde beslutar välfärdsområdesfullmäktige om inrättande och indragning av tjänsterna som välfärdsområdesdirektör och sektordirektör samt om ändring av beteckningarna för dem. Välfärdsområdesstyrelsen beslutar om inrättande och indragning av övriga tjänster. Välfärdsområdesdirektören beslutar om ändring av beteckningen för en tjänst. Sektordirektören beslutar om ändring av tjänsters behörighetsvillkor för sina underlydande tjänsteinnehavare med beaktande av det som särskilt föreskrivits eller bestämts. Välfärdsområdesfullmäktige beslutar om behörighetsvillkoren för tjänsten som välfärdsområdesdirektör. För övriga tjänster bestäms behörighetsvillkoren då tjänsten inrättas. Räddningsnämnden beslutar om ärenden som berör räddningsverket i enlighet med 25 §.
Sektorerna har inkommit med förslag på inrättande och indragning av följande tjänster:
Till uppgiftsområdet för boendeservice för personer med funktionsnedsättning föreslås inrättande av en chefstjänst. I samband med inrättandet av tjänsten indras platsen för vårdbiträde i anställningsförhållande. I och med den nya tjänsten säkerställs tillräckliga ledningsresurser vid enheterna för boendeservice.
Till uppgiftsområdet för tjänster som stöder sysselsättning och delaktighet föreslås inrättande av en tjänst som chef för arbets- och dagverksamhet. I arbets- och dagverksamheten för personer med funktionsnedsättning arbetar fem chefer, varav fyra personer i tjänsteförhållande och en person i anställningsförhållande. Personerna ansvarar för att leda arbets- och dagverksamheten samt arbetsträningen för personer med funktionsnedsättning vid sina respektive enheter. I uppgiften behöver offentlig makt utövas, bland annat vid användning av begränsningsåtgärder för klienter. Det handlar om att ombilda anställningsförhållandet till ett tjänsteförhållande, inte om att inrätta en ny tjänst.
Det föreslås att experttjänsten inom vuxensocialarbetets gemensamma funktioner ska indras. Tjänsten har inte blivit tillsatt i samband med omorganiseringen av sektorn.
Allmänna bestämmelser om inrättande av tjänster i välfärdsområdet
Enligt § 92 i lagen om välfärdsområden står de som är anställda hos ett välfärdsområde i tjänsteförhållande eller arbetsavtalsförhållande till välfärdsområdet. I fråga om tjänsteförhållanden och arbetsavtalsförhållanden och tjänste- och arbetskollektivavtal i välfärdsområdena gäller vad som föreskrivs särskilt. Uppgifter i vilka offentlig makt utövas sköts i tjänsteförhållande. För en sådan uppgift inrättas en tjänst. Av grundad anledning kan en person dock för en sådan uppgift anställas i tjänsteförhållande också utan att en tjänst inrättas för uppgiften.
Vidare, enligt 93 § 1 mom. lagen om välfärdsområden om välfärdsområden fattas beslut om att inrätta eller dra in tjänster av välfärdsområdesfullmäktige eller ett annat organ som anges i välfärdsområdets förvaltningsstadga. Med stöd av 50 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo hör beslut om inrättande av tjänster samt om behörighetsvillkoren för en tjänst till välfärdsområdesstyrelsens befogenheter. Tjänster som inrättas i Vanda och Kervo välfärdsområde är gemensamma för välfärdsområdet.
Enligt 125 § 2 mom. i Finlands grundlag är de allmänna utnämningsgrunderna för offentliga tjänster skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig dygd. Enligt 6 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden ska den som anställs i ett tjänsteförhållande dessutom ha särskilt föreskriven eller av kommunen eller välfärdsområdet bestämd särskild behörighet. En person kan anställas i tjänsteförhållande för viss tid oberoende av de särskilda behörighetsvillkoren, om det föreskrivs särskilt om det eller kommunen eller välfärdsområdet av särskilda skäl beslutar något annat i ett enskilt fall. Endast personer som fyllt 18 år kan anställas i tjänsteförhållande.
Välfärdsområdet kan med sitt beslut skärpa de behörighetsvillkor som föreskrivs i lagen eller förordningen. Däremot kan behörighetsvillkoren inte lättas efter beslut av välfärdsområdet. Om inga behörighetsvillkor föreskrivs i lag eller förordning, ska den behöriga myndigheten inom välfärdsområdet överväga ändamålsenliga behörighetsvillkor för tjänsten. Behörighetsvillkor för en tjänst kan fastställas med bestämmelser i förvaltningsstadgan, när tjänsten inrättas eller genom separata beslut. Befogenheten att fatta beslut om behörighetsvillkor inkluderar även ändring av behörighetsvillkoren.
Enligt § 54 i välfärdsområdets förvaltningsstadga beslutar välfärdsområdesfullmäktige om val av välfärdsområdesdirektören och sektordirektörerna. Välfärdsområdesdirektören väljer de personer som är direkt underställda hen själv, som inte är sektordirektörer. Dessutom fattar välfärdsområdesdirektören beslut om den som ska sköta en ledig tjänst som sektordirektör. Sektordirektören, serviceområdeschefen och uppgiftsområdeschefen och verksamhetsenhetschefen väljer sin underlydande personal. Vid anställning ska befintliga eventuella tillsättningstillstånd tas i beaktande. Den myndighet som beslutar om anställningen följer välfärdsområdets lönesystem i fråga om lönen. Den myndighet som beslutar om anställningen beslutar även om prövotiden eller överenskommelsen om den. Beslut om val av räddningsdirektör fattas enligt § 25.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar:
- från och med 10.2.2026 inrätta en tjänst som chef för boendeservicen, där behörighetsvillkoret är en lämplig högskoleexamen inom social- och hälsovård,
- från och med 1.3.2026 inrätta en tjänst som chef för arbets- och dagverksamheten, där behörighetsvillkoret är en lämplig högskoleexamen inom social- och hälsovård samt
- indra experttjänsten från och med 1.3.2026.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.