Perustelut
Asian valmistelijat: Aikuissosiaalityön ja vammaispalvelujen toimialajohtaja Kirsi Leväpelto ja aikuissosiaalityön palvelualuejohtaja Henna Kaukonen-Nyholm
Vammaisten henkilöiden työtoiminta on työllistymiseen tähtäävää tai työ- ja toimintakykyä ylläpitävää toimintaa, joka toteutetaan joko ryhmämuotoisesti tai yksilöllisesti. Kyseessä on sosiaalipalvelu, josta ei makseta palkkaa. Työtoimintaan osallistuvalle voidaan kuitenkin maksaa työosuusrahaa. Työosuusrahan määrää ei ole lailla säännelty, jonka myötä hyvinvointialue voi päättää työosuusrahan suuruuden. Verovapaan työosuusrahan yläraja on 12 euroa/päivä.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen työtoiminnan asiakkaille maksetaan tällä hetkellä työosuusrahaa 2–12 €/työtoimintapäivä/yksikkö. Yhtenäistä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen linjausta työosuusrahan maksamisesta ei ole vielä tehty, joten käytännöt vaihtelevat yksiköittäin. Joissain yksiköissä työosuusrahan suuruus on perustunut asiakkaan omaan aktiivisuuteen, joissain se on kiinteä summa. Asiakkaiden työosuusrahan suuruuteen on vaikuttanut myös se, kuinka monta tuntia asiakas on toimintaan osallistunut.
Ehdotetun muutoksen tavoitteena on kohdella asiakkaita yhdenmukaisesti ja tasa-arvoisesti sekä luoda yhtenäiset käytännöt työosuusrahan maksamiselle Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella.
Työosuusrahaa maksetaan tällä hetkellä 45:lle työvalmennuksen ja 160:lle työtoiminnan asiakkaalle. Työosuusrahaa on maksettu Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella vuosittain noin 190 000 €. Päivä- ja työtoiminnassa tehdystä työstä voidaan saada hyvinvointialueelle myyntituottoja työpajamyyntien ja yrityksille tehtyjen töiden laskuttamisen kautta. Työtoiminnasta saadut myyntituotot vuonna 2023 olivat 95 814,97 €
Yhtenäiseksi hyvinvointialuetasoiseksi työosuusrahan hinnoittelumalliksi vammaisten työtoiminnassa ja työvalmennuksessa esitetään seuraavaa:
Työtoiminta:
Asiakkaalla on mahdollisuus saada työosuusrahaa 3 € / työtoimintapäivä, mikäli hän osallistuu yhdessä sovittuihin työtoiminnan tehtäviin (perinteiset alihankintatyöt, kokoonpano-, tarroitus- tai pakkaustyöt, kädentaitoihin liittyvä työskentely, keittiö- ja siivoustyö, pyykkihuolto tai muut avustavat työtehtävät.)
Työosuusrahaa maksetaan läsnäolopäiviltä. Työosuusrahaa ei makseta loma-ajankohdilta tai sairaus- ja muilta poissaolopäiviltä. Työosuusrahan maksukäytänteiden yhtenäistäminen koskee sekä työtoiminnan että työ- ja päivätoiminnan asiakkaina olevia.
Työvalmennus:
Työvalmennuksen asiakkaalle maksetaan työosuusrahaa 1 €/h, kuitenkin enintään 6 h/pv sekä bussilippu kannustimena siirtyä työ- ja päivätoimintakeskuksesta työvalmennukseen, joko Virtaamoon tai Luotsaamoon tai hyvinvointialueen ulkopuolisten toimijoiden tarjoamiin työpaikkoihin. Asiakkaalle maksetaan työosuusrahaa enimmillään 18 h/vko, mikä mukailee eläkkeensaajan ansaintarajan tuntirajaa.
Työosuusrahaa maksetaan läsnäolopäiviltä. Työosuusrahaa ei makseta loma-ajankohdilta tai sairaus- ja muilta poissaolopäiviltä.
Vuoden 2023–2024 työvalmennusten työtuntien ja työ- ja päivätoiminnan käyttöpäivien perusteella laskettuna vuositason palkkiokustannus tällä ehdotuksella on arvioitu olevan noin 124 157 € / vuosi. Työ- ja päivätoiminnan tuotot ovat arviolta 96 000 € / vuosi.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön §:n 24 mukaan aluehallitus johtaa hyvinvointialueen toimintaa, hallintoa ja taloutta. Asian päättäminen kuuluu aluehallituksen toimivaltaan, mikäli toimivallasta ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä tai edelleen delegointipäätöksessä.
Ehdotus
Aluehallitus päättää hyväksyä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella maksettavan työosuusrahan liitteen mukaisesti 1.1.2025 lukien.
Päätös
Aluehallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella maksettavan työosuusrahan päivitetyn liitteen mukaisesti 1.1.2025 lukien.
Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.