Perustelut
Asian valmistelija: talousvalmistelujohtaja Hanna Heinikainen ja talouden valmistelupäällikkö Pia-Kristina Aaltonen
Eduskunta on kesäkuussa 2021 hyväksynyt sote- ja pelastustoimen uudistusta koskevat lait (EV 111/2021), joiden perusteella hyvinvointialueet aloittivat toimintansa 1.7.2021. Muodollisesti hyvinvointialuevalmistelu käynnistettiin Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella väliaikaisen valmistelutoimielimen järjestäytymiskokouksessa 18.8.2021.
Hyvinvointialueen hallinnon ja talouden järjestämisessä sovelletaan lakia hyvinvointialueesta (611/2021). Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 120 §:n mukaan hyvinvointialueen on tuotettava tietoja alueen toiminnasta ja taloudesta hyvinvointialueen toiminnan ja talouden ohjausta, johtamista ja seurantaa varten.
Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 120 §:n nojalla annetaan vuosittain valtiovarainministeriön asetus, jossa ovat tarkemmat säännökset seuraavan tilikauden tietojen toimittamiseen sovellettavista teknisistä kuvauksista ja tietosisällöstä. Vuosien 2021 ja 2022 osalta valtioneuvoston asetus 729/2021 täydentää hyvinvointialueesta annettua lakia (611/2021).
Valtioneuvoston asetuksessa 729/2021 määritellyn hyvinvointialueen päätöksentekoon tuotetun raportoinnin lisäksi puolivuosi- ja neljännesvuositiedot raportoidaan valtiolle erikseen pyydetyssä muodossa ja aikataulussa jo vuonna 2022.
Hyvinvointialueen toiminta 1.1.-30.6.2022
Tammi-kesäkuun 2022 aikana hyvinvointialueen käynnistymisen valmistelu on edennyt rivakasti.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen aluevaltuusto ja aluehallitus aloittivat toimintansa maaliskuussa 2022. Kevään aikana aluevaltuustossa mm. hyväksyttiin hyvinvointialueen hallintosääntö, selvitykset hyvinvointialueelle siirtyvästä sosiaali- ja terveystoimen omaisuudesta, sopimuksista ja vastuista, HUS-Yhtymän perussopimus sekä Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen yhteistoimintasopimus. Lisäksi valittiin hyvinvointialuejohtaja sekä palvelualueista vanhus-, konsernipalvelu-, terveydenhuollon palvelujen sekä lasten, nuorten ja perheiden palvelualueiden palvelualuejohtajat sekä päätettiin palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä periaatteista.
Hyvinvointialueen palveluja on valmisteltu viidessä fuusioryhmässä, joihin kuuluu edustus sekä Vantaan että Keravan sosiaali- ja terveyspalveluista, Vantaa–Kerava-sote: Asukkaan asialla -hankkeesta ja Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksesta. Fuusioryhmät ja valmisteluhenkilöstö ovat valmistelleet mm. organisaatiorakennetta, ICT-, talous- sekä henkilöstöhallinnon eri osa-alueita sekä hyvinvointialueen hankintoja. Hyvinvointialueen ensimmäinen asukastilaisuus pidettiin kesäkuussa.
Hyvinvointialueen talouden toteutuminen 1.1.-30.6.2022
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kokonaisrahoitus muodostuu vuosina 2021 ja 2022 saaduista valtionavustuksista (STM ja VM). Vuonna 2021 saadut avustukset ovat olleet käytettävissä myös kuluvana vuonna. Saatujen valtionavustusten yhteissumma oli 30.6.2022 mennessä 19 518 325,92 euroa. Tämän lisäksi hyvinvointialue on saanut pankkitilille muita tuloeriä, kuten oma-aloitteisten verojen palautuksia yhteensä 603 583,81. Saatujen valtionavustusten ja muiden tuloerien yhteissumma valmisteluajalle on yhteensä 20 121 909,73 euroa.
Hyvinvointialueen kustannukset aikavälillä 1.1.-30.6.2022 olivat yhteensä 4 849 842,60 euroa. Kirjanpidon toteutuneista kokonaiskustannuksista 50 % on kohdistunut henkilöstökuluihin, eli maksettuihin palkkoihin, palkkioihin ja henkilösivukuluihin. 37 % kustannuksista on kohdistunut palvelujen ostoihin, erityisesti ICT-valmistelun konsulttipalveluihin.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen talouden menoennuste vuodelle 2022 on 32,3 miljoonaa euroa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua.
Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.