Perustelut
Asian valmistelija: Juristi Jenna Pajari
Selvityksen taustaa ja täydentämisen peruste
Vantaan kaupunginhallitus on hyväksynyt 31.1.2022 § 11 tekemällään päätöksellä Vantaan kaupungin selvityksen Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle siirtyvistä Vantaan kaupungin järjestämistä sosiaali- ja terveyshuollon toimitiloista ja asunnoista. Selvityksen laatiminen perustuu sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annettuun lakiin 616/2021 (jäljempänä voimaanpanolaki), joka tuli voimaan 1.7.2021. Lain 26.1 §:n mukaan kunnan on tullut tehdä viimeistään 28.2.2022 hyvinvointialueelle selvitys 22, 23 ja 25 §:ssä tarkoitetuista sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen käytössä olevista toimitiloista, siirtyvästä irtaimesta omaisuudesta, sopimuksista ja vastuista.
Vantaan kaupungin kaupunginhallituksen päätökset on annettu tiedoksi Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle ja lisäksi Keski-Uudenmaan pelastuslaitosta koskeva selvitys on annettu myös Keski-Uudenmaan hyvinvointialueelle. Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen aluevaltuusto on käsitellyt kaupungin antamat, voimaanpanolain 22, 23 ja 25 §:ien mukaiset selvitykset 29.3.2022 ja päättänyt § 30, 31, 32 sen perusteella voimaanpanolain 22–25 §:ssä tarkoittamien irtaimen omaisuuden, sopimusten ja vastuiden siirtymisestä 1.1.2023 hyvinvointialueelle (voimaanpanolaki 28 §) ja merkinnyt tiedoksi varatun oikeuden täydentää annettuja selvityksiä tarvittaessa voimaanpanolain 26 §:n mukaisesti.
Hyvinvointialueella on edelleen oikeus pyytää kunnalta käyttöönsä tarpeellisiksi katsomiaan lisäselvityksiä ja asiakirjoja. Jos hyvinvointialue katsoo, että kunnan antaman selvityksen mukaan hyvinvointialueen hallintaan siirtyvät toimitilat, irtaimisto ja sopimukset eivät turvaa sosiaali- ja terveystoimen tai pelastustoimen järjestämistä alueella, hyvinvointialueen on neuvoteltava kunnan kanssa (voimaanpanolaki 26.2 §). Kunnan on täydennettävä edellä tarkoitettua selvitystä viimeistään 30.6.2022, jos toimitiloissa, siirtyvässä irtaimessa omaisuudessa tai sopimuksissa on tapahtunut olennaisia muutoksia selvityksen antamisen jälkeen ja jos hyvinvointialue katsoo selvityksen täydentämisen tarpeelliseksi (voimaanpanolaki 26.3 §).
Vantaan kaupungin kaupunginhallitus on 6.6.2022 § 17 antanut Vantaan kaupungin kaupunginhallituksen 31.1.2022 § 11 hyväksymään selvitykseen täydennyksen. Täydennys koskee Vantaan kaupungin järjestämän sosiaali- ja terveyshuollon toimitiloja ja asuntoja, jotka siirtyvät Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintaan 1.1.2023 (voimaanpanolaki 26.3 §). Muutoksia on ilmoitettu ulkoa vuokrattujen asuntojen osalta.
Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen irtaimesta omaisuudesta, sopimuksista, käytössä olevista toimitiloista ja vastuista sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen liittyvistä sopimuksista ja irtaimesta omaisuudesta annetuista selvityksen täydennyksistä on tässä kokouksessa erilliset päätösesitykset.
Vuokralle otetuista toimitiloista ja asunnoista annetun selvityksen täydentäminen
Voimaanpanolain 25 § ja 22 §:ien mukaan hyvinvointialueelle siirtyvät sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämiseen liittyvät sopimukset ja erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen käytössä olevat toimitilat.
Vantaan kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämistä varten vuokraamien toimitilojen ja asuntojen vuokrasopimukset sekä sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämiseen liittyvät erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen käytössä olevat toimitilat siirtyvät Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle 1.1.2023, jolleivat hyvinvointialue ja kunta toisin sovi (voimaanpanolaki 22, 25 §). Vantaan kaupungin kaupunginhallituksen 6.6.2022 § 17 antamalla selvityksen täydennyksellä on ilmoitettu kolme siirtyvää vuokrasopimusta, jotka on yksilöity liitteessä.
Vantaan kaupungin kaupunginhallitus on 6.6.2022 § 17 mukaan Vantaan kaupungin ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen on edelleen neuvoteltava vuoden 2022 aikana joidenkin yksittäisten vuokrasopimusten jakamisesta hyvinvointialueen käyttöön siirtyvien ja Vantaan kaupungin käyttöön jäävien toimitilojen ja asuntojen osalta. Näiden vuokrasopimusten osalta luetteloissa on huomioitu hyvinvointialueen käyttöön tulevien pinta-alojen ja vuokrien määrien osuus.
Ehdotus
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää:
- merkitä tiedoksi saapuneen Vantaan kaupungin kaupunginhallituksen 6.6.2022 § 17 liitteen mukaisen kaupunginhallituksen 31.1.2022 § 11 hyväksymän selvityksen täydennyksen Vantaan kaupungin sosiaali- ja terveystoimen käytössä olevista toimitiloista ja asunnoista Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle voimaanpanolain 26 §:n mukaisesti,
- että liitteessä mainitut toimitilat ja vuokrasopimukset siirtyvät 1.1.2023 Vantaan kaupungilta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle, ja
- merkitä tiedoksi varattu oikeus täydentää annettua selvitystä tarvittaessa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua.
Lisätietoja päätöksestä antaa päätöksenteon valmistelupäällikkö Riikka Liljeroos, riikka.liljeroos@vantaa.fi.
Kokouskäsittely
131 §:n kohdalla Sakari Rokkanen, Pirjo Luokkala, Tanja Aidanjuuri, Patrik Karlsson ja Riikka Lindroos ilmoittivat olevansa esteellisiä yhteisöjääviyden perusteella ja Jari Sainio, Olga Gilbert ja Timo Aronkytö ilmoittivat olevansa esteellisiä palvelussuhdejääviyden perusteella myös tässä pykälässä (§ 132) ja he olivat poissa asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.