Perustelut
Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Rajahalme ja tilakeskuspäällikkö Pasi Salo
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on neuvotellut Vantaan ja Keravan kaupunkien sekä VAV Hoiva-asunnot Oy:n kanssa tilavuokrasopimuksista 1.1.2027 lukien. Tässä kokouksessa on tarkoitus käsitellä neuvottelutulos koskien Vantaan kaupungin ja VAV Hoiva-asuntojen kohteita. Keravan kaupungin osalta neuvottelutulos on tarkoitus saada seuraavaan aluehallituksen kokoukseen 16.6.2026.
Vantaan kaupungin ja VAV Hoiva-Asunnot Oy:n osalta kaikkien kohteiden ja tilojen vuokrasopimusneuvottelut on käyty yhdessä ja neuvotteluissa on saavutettu kaikkien kohteiden ja tilojen osalta kokonaisratkaisu.
Vantaan kaupungin kohteiden osalta toimitilat siirtyivät hyvinvointialueelle ns. voimaanpanolain (Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta 616/2021) mukaisesti. Aluehallitus päätti kokouksessaan 26.11.2024 § 231 käyttää oikeuden pidentää Vantaan kaupungin kanssa tehtyjen vuokrasopimusten voimassaoloaikaa voimaanpanolain 22 §:n mukaisesti yhdellä vuodella ajalle 1.1.2026-31.12.2026. Nämä vuokrasopimusten optiot päättyvät 31.12.2026, minkä johdosta hyvinvointialue ja Vantaan kaupunki ovat neuvotelleet sopimuksista 1.1.2027 lukien.
Lisäksi Vantaan ja Keravan hyvinvointialue irtisanoi joulukuussa 2025 VAV-konserniin kuuluvan VAV Hoiva-asunnot Oy:n pitkät vuokrasopimukset päättymään vuoden 2026 loppuun muiden kohteiden paitsi Koisorannan palvelukeskuksen osalta. Tämän johdosta hyvinvointialue ja VAV Hoiva-asunnot ovat neuvotelleet uusista sopimuksista 1.1.2027 lukien näihin kolmeen kohteeseen eli Korson vanhustenkeskukseen, Simonkotiin sekä Myyrinkotiin.
Neuvottelujen kohteena on ollut kaikkiaan 17 Vantaan kaupungin kohdetta, 3 VAV Hoiva-asuntojen kohdetta sekä n. 70 hyvinvointialueen käytössä olevaa tilaa, jotka ovat kaupungin tilojen kuten koulujen ja päiväkotien yhteydessä. Peijaksen sairaalasta neuvotellaan vielä erikseen, koska käynnissä ovat neuvottelut Vantaan kaupungin Peijaksen sairaalassa omistamien tilojen myynnistä HUS-yhtymälle.
Vantaan kaupunginhallitus on käsitellyt neuvotteluratkaisun kokouksessaan 11.5.2026 § 11. Kaupunginhallitus päätti:
- "a) hyväksyä esittelyosassa kuvattu kokonaisratkaisu kaupunkikonsernin omistuksessa olevien tilojen vuokraamisesta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle ja kehottaa toimivaltaisia kaupungin toimielimiä ja viranhaltijoita päättämään ja tekemään kokonaisratkaisun mukaiset vuokrasopimukset sekä muutokset VAV Hoiva-asunnot Oy:n lainaehtoihin;
- b) kehottaa konsernijaostoa tekemään a) kohdan edellyttämät VAV-konsernin osakkeenomistajien päätökset;
- c) hyväksyä esittelyosassa kuvatut periaatteet sosiaali- ja terveystoimen kiinteistöjen yhtiöittämisen valmistelulle ja kehottaa konsernipalveluita ja kaupunkiympäristön toimialaa valmistelemaan yhtiöittämisen esittelyosassa kuvattujen periaatteiden mukaisesti;
- d) kehottaa kaupunkiympäristön toimialaa neuvottelemaan VAV Hoiva-asuntojen myytävien kohteiden osalta yhtiön kanssa pidemmistä maanvuokrasopimuksista;
- e) kehottaa kaupunkiympäristön toimialaa ryhtymään valmistelemaan pitkien vuokrasopimusten kohteiden myyntiä."
Pitkien vuokrasopimusten kohteet
Koskee kohteita:
- Havukosken paloasema
- Vantaankosken paloasema
- Kuuselan perhekuntoutuskeskus
- Tammirinteen vastaanottokoti
Havukosken paloaseman, Vantaankosken paloaseman, Tammirinteen vastaanottokodin ja Kuuselan perhekuntoutuskeskuksen vuokrasopimuksista on käyty neuvottelut ja saatu neuvottelutulos jo syksyllä 2024, mutta näitä vuokrasopimuksia ei voitu heti neuvottelujen jälkeen tuoda päätöksentekoon, koska vuokraukset ovat vaatineet hyvinvointialueella ministeriöiden hyväksynnän investointisuunnitelmassa. Näiden kohteiden osalta neuvotteluissa päädyttiin pitkiin 20 vuoden vuokrasopimuksiin, joissa hoito- ja ylläpitovastuu on vuokralaisella ja peruskorjausvastuu on vuokranantajalla. Yhteenveto kohteiden vuokrista ja vuokrasopimuksen pääehdoista on liitteessä 1. Näiden kohteiden alustavat vuokrasopimuspohjat sekä vastuunjakotaulukko on liitteenä 2.
Kaupungin suoraan omistamat lyhyempien vuokrasopimusten kohteet
Neuvottelutulos koskee kohteita:
- Länsimäen terveysasema
- Katriinan sairaala
- Tikkurilan neuvola
- Harjulan nuorisokoti
- Viertolan vastaanottokoti
- Viertolan vastaanottokoti / Asolan yksikkö
- Myyrmäen toimintakeskus
- Ruskeasannan paloasema
Kaupungin suoraan omistamien kohteiden Katriinan sairaalan, Länsimäen terveysaseman, Tikkurilan neuvolan, Harjulan nuorisokodin, Viertolan vastaanottokodin, Viertolan vastaanottokodin Asolan yksikön, Myyrmäen toimintakeskuksen sekä yhtiömuotoisen Ruskeasannan paloaseman (paloaseman omistaa Kiinteistö Oy Vantaan Helikopteritukikohta) osalta on päädytty vaihtelevan pituisiin lyhyempiin määräaikaisiin tai toistaiseksi voimassa oleviin vuokrasopimuksiin, joiden kaikkien osalta hoito- ylläpito ja peruskorjausvastuu on vuokralaisella. Vuokralaisella on peruskorjausvastuun vastapainona oikeus päättää vuokrasopimus ilman irtisanomisaikaa, mikäli vuokrakohteessa havaitaan vuokrakauden aikana sellainen vika tai puute, joka estää vuokrakohteen käyttämisen kokonaan tai merkittäviltä osin vuokrasopimuksen mukaiseen käyttöön, ja vian tai puutteen korjaamiskustannukset ylittäisivät määrän, joka on puolet jäljellä olevan määräaikaisen vuokrakauden vuokrien määrästä, mutta kuitenkin vähintään 24 kuukauden vuokran määrä. Merkittävimmän kohteen Katriinan sairaalan osalta vuokra-aika on sovittu määräaikaiseksi vuoden 2033 loppuun ja toistaiseksi voimassa olevaksi siitä eteenpäin. Katriinan sairaalan osalta irtisanomisaika ajalla 1.1.2032-31.12.2034 on 24 kk ja 1.1.2035 lukien 12 kk molemmilla osapuolilla. Yhteenveto kaupungin suoraan omistamien kohteiden vuokrista ja vuokrasopimuksen pääehdoista on liitteessä 1 ja näiden kohteiden vuokrasopimusmalli sekä vastuunjakotaulukko on liitteenä 3. Vastuunjakotaulukko ja alustavat luonnokset kohdekohtaisista sopimuksista ovat liitteenä 6.
Yhtiömuotoiset kohteet
Neuvottelutulos koskee kohteita:
- Tikkurilan terveysasema
- Kiinteistö Oy Vantaan Säästötalo
- Korson terveysasema
- Hakunilan neuvola
Vantaan kaupunki omistaa keskinäisten kiinteistöyhtiöiden osakeomistusten perusteella seuraavat kohteet: Tikkurilan terveysasema (Kiinteistö Oy Tikkurilan terveysasema), Korson terveysasema (Kiinteistö Oy Korson toimistokeskus), Kielotie 20:n Vakelle vuokratut tilat (Kiinteistö Oy Vantaan Säästötalo) ja Hakunilan neuvola (Kiinteistö Oy Hakucenter). Näiden kohteiden osalta on päädytty toistaiseksi voimassa oleviin tai lyhyisiin vuokrasopimuksiin. Vuokralainen maksaa näiden kohteiden hoito- ja ylläpitokustannukset ylläpitovuokralla, joka määritetään todellisten ylläpitokustannusten suuruisiksi ja peruskorjaukset perusparannusvuokralla, jolla laskutetaan vuokrattujen tilojen osuus peruskorjauksen tai uudistuksen kustannuksista kerralla tai erikseen sovittavissa osissa. Vastapainona perusparannusvuokralle vuokralaisella on oikeus päättää vuokrasopimus ilman irtisanomisaikaa, mikäli perusparannusvuokran määrä ylittää määrän, joka on puolet jäljellä olevan määräaikaisen vuokrakauden vuokrien määrästä, mutta kuitenkin vähintään 24 kuukauden pääomavuokran määrä. Yhteenveto kohteiden vuokrista ja vuokrasopimuksen pääehdoista on liitteessä 1 ja näiden kohteiden vuokrasopimusmalli sekä vastuunjakotaulukko liitteenä 4. Vastuunjatkotaulukko ja alustavat luonnokset kohdekohtaisista sopimuksista ovat liitteenä 7.
Tilat kaupungin tilojen yhteydessä
Kaupungin omassa käytössä olevien tilojen kuten koulujen ja päiväkotien yhteydessä olevien hyvinvointialueelle vuokrattujen suun terveydenhuollon ja opiskeluhuollon tilojen osalta on päädytty ratkaisuun, jossa vuokraukset jatkuvat olennaisilta osin entisillä ehdoilla. Kohteet on listastattu liitteessä 1. Vuokraukset jatkuvat nykyisillä vuokrilla (lisättynä indeksitarkistuksilla) ja vuokrasopimukset tehdään toistaiseksi. Suun terveydenhuollon kohteissa sopimusten irtisanomisajaksi on neuvoteltu 12 kk irtisanomisaika ja muissa kohteissa 6 kk irtisanomisaika. Yhteenveto näiden kohteiden vuokrista ja vuokrasopimuksen pääehdoista on liitteessä 1 ja näiden kohteiden vuokrasopimusten yleiset ehdot sekä vastuunjakotaulukko liitteenä 5.
VAV Hoiva-asuntojen kohteiden vuokrasopimukset
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue irtisanoi joulukuussa 2025 VAV Hoiva-asuntojen pitkät 25 vuoden vuokrasopimukset päättymään vuoden 2026 loppuun muiden kohteiden paitsi Koisorannan palvelukeskuksen osalta. Hyvinvointialueen vuokrasopimuksiin sisältynyt hyvinvointialueuudistukseen liittyneen ns. rajoituslain ehto siitä, että vuokrasopimukset voidaan irtisanoa 2024–2025 aikana 12 kk irtisanomisajalla. Kohteet, joita irtisanominen koski olivat:
- Metsotie 23 eli Korson vanhustenkeskus, Korso
- Simontie 5 B eli Simonkoti, Simonkylä/Tikkurila
- Ruukkukuja 5 eli Myyrinkoti, Myyrmäki
Hyvinvointialue ja VAV Hoiva-Asunnot ovat päässeet uusista vuokrasopimuksista neuvottelutulokseen, jonka pääehdot ovat liitteessä 1. Alustavat luonnokset kohdekohtaisista sopimuksista sekä Korson vanhustenkeskuksen ja Simonkodin vastuunjakotaulukko ovat liittenä 8 (Myyrinkodin vastuunjakotaulukko vielä valmistumassa). Neuvottelutuloksen mukaan:
- Myyrinkodin sopimus tehdään muutoin nykyisillä ehdoilla, mutta vuokra-aika on määräaikainen 3 vuotta
- Simonkodin ja Korson vanhustenkeskuksen vuokrasopimukset tehdään ns. triplanettovuokrasopimusmallilla, jossa vuokralla katetaan ainoastaan omistajan pääomakustannukset ja vuokralainen vastaa kaikista kohteen muista kuluista
- Simonkodin osalta vuokrasopimuksen kesto on 20 vuotta ja Korson vanhustenkeskuksen osalta 15 vuotta
- Simonkodin ja Korson vanhustenkeskuksen vuokria lasketaan merkittävästi
- Korson vanhustenkeskuksen osalta on sovittu, että hyvinvointialue vastaa yhdessä sovituista käyttövesi- ja viemäriputkistoon kohdistuvien korjausten kustannuksista 108 000 euroon (alv 0 %) saakka ja tämän ylittävien kustannusten vastuu on Vuokranantajalla.
Vantaan kaupunki on lisäksi omassa päätöksenteossaan huomioinut em. kohteiden yhtiöittämisvelvoitteet sekä VAV-kohteiden osalta kaupunkikonsernin sisäiset toimenpiteet. Kaupunginhallituksen päätös 11.5.2026 § 11 on oheismateriaalina.