Perustelut
Pelastustoimen järjestämisestä annetun lain (613/2021) 6 §:n perusteella aluevaltuusto päättää pelastustoimen palvelutasosta. Palvelutasopäätöstä tehtäessä on otettava huomioon kansallisesti merkittävät riskit, selvitettävä alueella esiintyvät uhkat ja arvioitava niistä aiheutuvat riskit sekä määriteltävä toiminnan tavoitteet, käytettävät voimavarat, tuotettavat palvelut ja niiden taso. Palvelutasopäätöstä tehtäessä on otettava huomioon myös 8 §:ssä tarkoitetut valtioneuvoston vahvistamat valtakunnalliset strategiset tavoitteet. Päätökseen tulee myös sisältyä suunnitelma palvelutason kehittämisestä. Päätöksen tulee olla voimassa määräajan. Hyvinvointialueen on tehtävä uusi palvelutasopäätös, jos uhkat, riskit tai 8 §:ssä tarkoitetut valtioneuvoston vahvistamat strategiset tavoitteet muuttuvat oleellisesti.
Edelleen pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 6 §:n mukaan hyvinvointialueen on pyydettävä palvelutasopäätöksestä ennen sen hyväksymistä Lupa- ja valvontaviraston lausunto. Aluevaltuuston hyväksymä palvelutasopäätös on toimitettava Lupa- ja valvontavirastolle.
Sisäministeriön asetuksella on annettu tarkempia säännöksiä palvelutasopäätösten sisällön perusteista, rakenteesta ja seurannasta sekä Lupa- ja valvontaviraston suorittamasta arvioinnista.
Vantaan ja Keravan sekä Keski-Uudenmaan hyvinvointialueiden pelastustoimen palvelutasopäätöksessä päätetään molempien hyvinvointialueiden pelastustoimen palveluista ja niiden kohdentamisesta vuosille 2027–2030. Palvelutasopäätös kattaa erikseen sekä onnettomuuksien ehkäisyn ja pelastustoiminnan että pelastustoimen viranomaisten vastuulla olevaan väestönsuojeluun varautumisen palvelut. Palvelut on suunniteltu siten, että ne toteutuvat yhdenvertaisesti koko toimialueella ja palveluiden saatavuutta seurataan osana palveluiden omavalvontaa.
Palvelutasopäätöksessä on huomioitu Lupa- ja valvontaviraston antama lausunto sekä arviointi palvelutasopäätöksen sisällöstä ja rakenteesta palvelutasopäätöksen valmisteluvaiheessa. Palvelutasopäätöksessä on huomioitu myös Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen laatima selvitys pelastustoimen palvelujen toteutumisesta ja talouden tilasta alueellaan sekä Lupa- ja valvontaviraston vuosittaiset asiantuntija-arviot.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 25 §:n mukaan pelastuslautakunnan tehtävänä on valmistella esitys Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen hyvinvointialueiden pelastustoimen palvelutasosta hyvinvointialueitaan kuultuaan sekä tehdä esitys palvelutasopäätöksestä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle.
Palvelutasopäätös valmistellaan vuosille 2027–2030. Palvelutasopäätös ja riskianalyysi ovat salassa pidettäviä (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999, 24 § 1 mom. 8 k). Palvelutasopäätös julkaistaan julkisilta osin aluevaltuuston käsittelyn yhteydessä.
Keskeiset osiot palvelutasopäätöksestä, yhteenveto edellisestä kaudesta, merkittävimmät päätökset ja kehittämissuunnitelma esitellään kokouksessa.
Päätösehdotus
Pelastuslautakunta päättää:
- merkitä palvelutasopäätöksen luonnoksen tiedoksi;
- lähettää palvelutasopäätöksen lausunnolle Keski-Uudenmaan hyvinvointialueelle. Lausunto pyydetään toimittamaan 13.10.2026 mennessä kirjaamo@vakehyva.fi otsikolla "Pelastustoimen palvelutasopäätös 2027–2030" ja
- tarkastaa pöytäkirjan tämän asiakohdan osalta kokouksessa.
Lausunnon pohjalta valmistellaan esitys Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen pelastustoimen palvelutasopäätökseksi 3.11.2026 pelastuslautakunnan kokoukseen.