Beskrivning
Ärendets beredare: specialsakkunning inom förvaltning Anni Siirola
Vid välfärdsområdesfullmäktiges möte den 2.2.2026 § 12 lämnades Vänsterförbundets fullmäktigegrupps fullmäktigemotion ”Vanda och Kervo välfärdsområde måste ingripa i arbetsrelaterat utnyttjande”. Motionen har undertecknats av totalt 32 områdesfullmäktigeledamöter. Motionen löd som följer:
”Vanda och Kervo välfärdsområde använder årligen betydande summor till upphandlingar och underleveranser. I dessa kedjor kan även arbetsrelaterat utnyttjande och människohandel förekomma, och därför måste välfärdsområdet stärka sina åtgärder för att bekämpa modern slavhandel.
I Finland arbetar många utländska offer för människohandel under förhållanden som har beskrivits som modern slavhandel. De kommer hit svårt skuldsatta efter att ha tvingats betala stora rekryteringsavgifter till förmedlare av billig arbetskraft. De arbetar på byggarbetsplatser, som äldreomsorgspersonal, som städare och inom många andra branscher som finansieras med offentliga medel.
Problemen med grå ekonomi och arbetsrelaterat utnyttjande måste tas på allvar. Den beklagliga sanningen är att utnyttjandet av utländska arbetstagare är både vanligt och systematiskt. De straff som utdöms till företagare och människohandlare är alldeles för milda, ibland till och med obefintliga. De som lider mest av detta är offren för människohandel, men även hederliga företagare som tvingas konkurrera med företag som använder sig av slavarbete.
Arbetarskyddsmyndigheterna är tyvärr ofta maktlösa när det gäller att stoppa upptäckta missförhållanden, eftersom deras befogenheter och resurser är helt otillräckliga. Staten bör genom ökade resurser, skärpta straff och stärkta myndighetsbefogenheter bekämpa utnyttjandet. Välfärdsområdena har också en viktig roll i att förhindra arbetskraftsutnyttjande och människohandel.
Vänsterförbundets fullmäktigegrupp föreslår att Vanda och Kervo välfärdsområde ska utarbeta tydliga och bindande riktlinjer för att motverka lönedumpning, arbetsrelaterat utnyttjande och människohandel inom välfärdsområdets verksamhet, underleverantörskedjor och upphandlingar. Det bör utredas om längden på underleverantörskedjorna bör begränsas.
Vi föreslår att välfärdsområdet tar i bruk anvisningskortet Bekämpning av arbetskraftsutnyttjande inom byggbranschen. Det innehåller metoder för att förebygga och identifiera arbetskraftsutnyttjande i byggprojekt samt råd om hur man ska agera vid misstankar. De arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer inom byggbranschen som tagit fram anvisningarna anser att efterlevnaden av dem främjar sund konkurrens och rättvisa arbetsvillkor samt bidrar till att bekämpa grå ekonomi och ekonomiska brott. Anvisningarna baserar sig på lagens krav och innehåller åtgärder grundade på omsorgsplikten som främjar en mer ansvarsfull företagskultur.
I alla avtal som välfärdsområdet ingår ska det krävas att kollektivavtalen följs i hela upphandlingskedjan. Tjänsteinnehavarna inom Vanda och Kervo välfärdsområde ska aktivt samarbeta med myndigheterna för att förhindra fall av utnyttjande och för att hjälpa offren.”
Beslutsförslag
Områdesstyrelsen beslutar att anteckna fullmäktigemotionen för kännedom och att vidarebefordra den för beredning till sektordirektören för koncerntjänster senast den 2.8.2026.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.