Områdesfullmäktige, möte 28-10-2024

Beskrivning

Ärendets beredare: förvaltningsdirektör Riikka Rajahalme

Välfärdsområdets beslutanderätt utövas av välfärdsområdesfullmäktige, som dock via förvaltningsstadgan kan överföra sin befogenhet till välfärdsområdets övriga organ samt till förtroendevalda och tjänsteinnehavare. Förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde godkändes första gången av välfärdsområdesfullmäktige 8.3.2022 § 4. Efter detta har den uppdaterats flera gånger under 2022 och 2023. Förvaltningsstadgan har senast uppdaterats vid välfärdsområdesfullmäktiges möte 4.3.2024 § 13.

Avsikten är att vid välfärdsområdesfullmäktiges möte 28.10.2024 besluta om godkännande av två förvaltningsstadgor vid samma möte: 1) förvaltningsstadgan från och med 28.10.2024 och 2) förvaltningsstadgan från och med 1.6.2025. Målet är alltså att göra nödvändiga uppdateringar i förvaltningsstadgan genast från och med 28.10.2024 samt dessutom i denna separata ärendepunkt besluta om nödvändiga ändringar i förvaltningsstadgan 1.6.2025 gällande ändringar i organen under den kommande fullmäktigeperioden. Nästa fullmäktigeperiod börjar 1.6.2025. 

Välfärdsområdesstyrelsen har vid sitt sammanträde 16.4.2024 § 81 enhälligt beslutat:

1. tillsätta en kommitté, som är underställd styrelsen, för den återstående fullmäktigeperioden 2024–2025 för att bereda organisationen av organen och förvaltningsstadgan för fullmäktigeperioden som inleds 1.6.2025,
2. utse medlemmar i kommittén enligt följande:
   • presidiet för välfärdsområdesstyrelsen och välfärdsområdesfullmäktige
     • välfärdsområdesstyrelsens ordförande Maarit Raja-Aho
     • välfärdsområdesstyrelsens första vice ordförande Olga Gilbert
     • välfärdsområdesstyrelsens andra vice ordförande Tanja Aidanjuuri
     • ordförande för välfärdsområdesfullmäktige Sirkka-Liisa Kähärä
     • första vice ordförande för välfärdsområdesfullmäktige Paula Lehmuskallio
     • andra vice ordförande för välfärdsområdesfullmäktige Anne Karjalainen
   • ordförandena för fullmäktigegrupperna
     • ordförande för Samlingspartiets fullmäktigegrupp Lauri Kaira
     • ordförande för socialdemokratiska fullmäktigegruppen Jari Sainio
     • ordförande för de Grönas fullmäktigegrupp Laura Tulikorpi
     • ordförande för Sannfinländarnas fullmäktigegrupp Suvi Karhu
     • ordförande för Vänsterförbundets fullmäktigegrupp Funda Demiri
     • ordförande för Centerns fullmäktigegrupp Pirjo Luokkala
     • ordförande fullmäktigegruppen för Rörelse Nu Marjo Vacker
     • Kristdemokraterna, ordförande för KD-fullmäktigegruppen Tiina Tuomela
     • ordförande för Svenska folkpartiets fullmäktigegrupp Patrik Karlsson
     • ordförande för fullmäktigegruppen Valta kuuluu kansalle Tiina Keskimäki
   • 2 representanter utsedda av Samlingspartiets fullmäktigegrupp
   • 2 representanter utsedda av socialdemokratiska fullmäktigegruppen
   • 1 representant utsedd av de Grönas fullmäktigegrupp
   • 1 representant utsedd av Sannfinländarnas fullmäktigegrupp
   • 1 representant utsedd av Vänsterförbundets fullmäktigegrupp
   • samt bland tjänsteinnehavarna välfärdsområdesdirektören, sektordirektören för koncerntjänsterna och förvaltningsdirektören;
3. att välfärdsområdesfullmäktiges ordförande fungerar som ordförande för kommittén och välfärdsområdesstyrelsens ordförande fungerar som vice ordförande;
4. att om en medlem av kommittén har förhinder, kallar fullmäktigegruppen en ställföreträdare för hen;
5. att fullmäktigegrupperna ombeds lämna uppgifter om de representanter som fullmäktigegruppen i punkt 2 utsett senast 29.4.2024.

Kommittén har sammanträtt enligt följande:

• 21.5.2024 (vägledning om självutvärderingsenkäter under fullmäktigeperioden, inledande av diskussion om organisationen av organen samt inledande av diskussion om förvaltningsstadgan samt arvodes- och resestadgan)
• 11.6.2024 (fortsättning på diskussionen om organisationen av organen, förvaltningsstadgan samt arvodes- och resestadgan)
• 21.8.2024 (behandling av resultaten av självutvärderingsenkäterna under fullmäktigeperioden, diskussion om fullmäktigegruppernas eventuella ändringar i organisationen av organen för politiskt beslutsfattande och de ändringar i förvaltningsstadgan som dessa medför)
• 10.9.2024 (riktlinjer för beslut om ändringar i organisationen av organen för politiskt beslutsfattande och de ändringar i förvaltningsstadgan som ändringarna medför, gruppernas ställningstaganden om arvodes- och resestadgan samt inledande av diskussionen om ändringar i organens verksamhetssätt)
• 24.9.2024 (ändringar i förvaltningsstadgan efter det senaste mötet från och med 1.6.2025 + ärenden som ännu ska preciseras samt riktlinjer för ändringar i organens verksamhetssätt)

Utkastet till förvaltningsstadga från och med 1.6.2025 har utarbetats utifrån kommitténs riktlinjer för besluten. Följande ändringar föreslås i förvaltningsstadgan:

• §: 10, 11, 12, 13, 15, 18: I förvaltningsstadgan har strukits antalet medlemmar gällande välfärdsområdesstyrelsen, sektionen för individärenden, revisionsnämnden, nationalspråksnämnden, nämnden för närdemokrati och delaktighet och intressebevakningssektionen. Medlemsantalet bestäms vid det första mötet under fullmäktigeperioden som inleds 1.6.2025.
  • Anteckningarna om välfärdsområdesfullmäktige och välfärdsområdesvalnämnden lämnas kvar, eftersom medlemsantalet är lagstadgat. Anteckningarna om räddningsnämnden har också lämnats oförändrade, eftersom de har fastställts i samarbetsavtalet med Mellersta Nylands välfärdsområde.
• § 18 och 27 och 153: I förvaltningsstadgan har strukits framtidssektionerna utifrån kommitténs riktlinjer för beslut från 10.9.2024 (”Kommittén beslutade enhälligt att framtidssektioner inte inrättas för fullmäktigeperioden som inleds 1.6.2025.”)
• § 22: En anteckning har lagts till om delegationen för mångkulturfrågor utifrån kommitténs riktlinjer för beslut. Efter anteckningen ”Välfärdsområdesstyrelsen tillsätter en delegation för mångkulturfrågor” läggs följande anteckning till ”Delegationen för mångkulturfrågor kan vara gemensam med Vanda och Kervo städer.”
• § 26: Följande ändringar i uppgifterna för nämnden för närdemokrati och delaktighet har gjorts utifrån kommitténs riktlinjer för beslut från 24.9.2024:
  • I 26 § i förvaltningsstadgan har punkterna 1 ("ansvara för beredningen av välfärdsområdets delaktighetsprogram”) och 8 ("ansvara för beredningen av välfärdsområdets välfärdsberättelse och -plan") strukits och i stället har en ny punkt lagts till "följa upp genomförandet av delaktighetsprogrammet samt välfärdsberättelsen och -planen och ansvara för uppdateringen av dem".
  • Dessutom beslutade kommittén enhälligt att stryka punkt 9 ”främjande av välfärd, hälsa och säkerhet” från nämndens uppgifter.
     

Ett utkast till den uppdaterade förvaltningsstadgan från och med 1.6.2025 finns som bilaga till föredragningslistan. Alla ändringar har gjorts i dokumentet med grönt och rött och dessutom med kommentarsfunktionen. Utöver dessa ändringar är avsikten att förvaltningsstadgan som träder i kraft 1.6.2025 ska innehålla alla andra ändringar som välfärdsområdesfullmäktige beslutar separat, dvs. ändringar som träder i kraft 28.10.2024 samt andra eventuella uppdateringar av förvaltningsstadgan som välfärdsområdesfullmäktige beslutar om innan förvaltningsstadgan träder i kraft 1.6.2025.

​​​​