Beskrivning
Ärendets beredare: personaldirektör Juha Saarinen
Enligt 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde beslutar välfärdsområdesfullmäktige om inrättande och indragning av tjänsterna såsom välfärdsområdesdirektör och sektordirektör samt om ändring av beteckningarna för dem. Välfärdsområdesstyrelsen beslutar om inrättande och indragning av övriga tjänster. Välfärdsområdesdirektören beslutar om ändring av beteckningen för en tjänst. Sektordirektören beslutar om ändring av tjänsters behörighetsvillkor för sina underlydande tjänsteinnehavare med beaktande av det som särskilt föreskrivits eller bestämts. Välfärdsområdesfullmäktige beslutar om behörighetsvillkoren för tjänsten som välfärdsområdesdirektör. För övriga tjänster bestäms behörighetsvillkoren då tjänsten inrättas. Räddningsnämnden beslutar om ärenden som berör räddningsverket i enlighet med 25 §.
Sektorerna har inkommit med förslag om inrättande och indragning av följande tjänster:
Inom hälso- och sjukvårdssektorn, närmare bestämt inom området sjukhus- och rehabiliteringstjänster, föreslås att en läkartjänst inrättas. Under beredningen av budgeten för 2026 för välfärdsområdet kom man överens om att när antalet invånare som placeras i privata vårdenheter av andra välfärdsområden ökar under budgetperioden, kan nya tjänster för läkare och avdelningssekreterare skapas för att möta efterfrågan på tjänster. I budgetberedningen för 2026 noterades att antalet privata bostadsenheter som etableras i välfärdsområdet kommer att öka. Välfärdsområdet i Vanda och Kervo måste också tillhandahålla sjukvårdstjänster för dessa enheter. Andra välfärdsområden har flyttat sina egna invånare till privata enheter i välfärdsområdena i Vanda och Kervo i en sådan omfattning att det behövs en ny läkare för att tillhandahålla läkartjänster. Detta är en officiell relation eftersom läkare utövar offentlig makt i sitt arbete, till exempel genom att fatta beslut som påverkar patienternas grundläggande rättigheter.
Vid enheten för tidigt stöd till barnfamiljer, familjehemsenheten, finns en vakant tjänst som socialrådgivare som föreslås omvandlas till en tjänst. Kundrådgivningen inom hemtjänsten överförs till enheten för rådgivning och vägledning och eftersom det inte finns något behov av myndighetsutövning vid enheten, dras tjänsten in och en tjänst inrättas innan rekryteringen inleds.
Allmänna bestämmelser om inrättande av tjänster i välfärdsområdet
Enligt 92 § i lagen om välfärdsområden står de som är anställda hos ett välfärdsområde, i tjänsteförhållande eller arbetsavtalsförhållande till välfärdsområdet. I fråga om tjänsteförhållanden och arbetsavtalsförhållanden och tjänste- och arbetskollektivavtal i välfärdsområdena gäller vad som föreskrivs särskilt. Uppgifter i vilka offentlig makt utövas, sköts i tjänsteförhållandet. För sådana uppgifter inrättas en tjänst. Av grundad anledning kan en person dock för en sådan uppgift anställas i tjänsteförhållande också utan att en tjänst inrättas för uppgiften.
Vidare, enligt 93 § 1 mom. i lagen om välfärdsområden fattas beslut om att inrätta eller dra in tjänster av välfärdsområdesfullmäktige eller ett annat organ som anges i välfärdsområdets förvaltningsstadga. Med stöd av 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde ingår inrättandet av tjänster samt beslut om behörighetsvillkoren för tjänsten i välfärdsområdesstyrelsens befogenheter. Tjänster som inrättas i Vanda och Kervo välfärdsområde är gemensamma för välfärdsområdet.
Enligt 125 § 2 mom. i Finlands grundlag är de allmänna utnämningsgrunderna för offentliga tjänster skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig dygd. Enligt 6 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden ska den som anställs i ett tjänsteförhållande dessutom ha särskilt föreskriven eller av kommunen eller välfärdsområdet bestämd särskild behörighet. En person kan anställas i tjänsteförhållande för viss tid oberoende av de särskilda behörighetsvillkoren, om det föreskrivs särskilt om det eller kommunen eller välfärdsområdet av särskilda skäl beslutar något annat i ett enskilt fall. Endast personer som fyllt 18 år kan anställas i tjänsteförhållande.
Välfärdsområdet kan med sitt beslut skärpa de behörighetsvillkor som föreskrivs i lagen eller förordningen. Däremot kan behörighetsvillkoren inte lättas efter beslut av välfärdsområdet. Om inga behörighetsvillkor föreskrivs i lag eller förordning, ska den behöriga myndigheten inom välfärdsområdet överväga ändamålsenliga behörighetsvillkor för tjänsten. Behörighetsvillkor för en tjänst kan fastställas med bestämmelser i förvaltningsstadgan, när tjänsten inrättas eller genom separata beslut. Befogenheten att fatta beslut om behörighetsvillkor inkluderar även ändring av behörighetsvillkoren.
Enligt § 57 i välfärdsområdets förvaltningsstadga beslutar välfärdsområdesfullmäktige om val av välfärdsområdesdirektören och sektordirektörerna. Välfärdsområdesdirektören väljer de personer som är direkt underställda hen själv, som inte är Avdelningschefer. Dessutom fattar välfärdsområdesdirektören beslut om den som ska sköta en ledig tjänst som avdelningschef. Avdelningschefen, serviceområdeschefen, uppgiftsområdeschefen och verksamhetsenhetschefen väljer sin underlydande personal. Vid anställning i tjänsteförhållande ska eventuella befintliga föreskrifter om tillsättningstillstånd tas i beaktande. Den myndighet som beslutar om anställningen följer välfärdsområdets lönesystem i fråga om lönen. Den myndighet som beslutar om anställningen beslutar även om prövotiden eller överenskommelsen om den. Beslut om val av räddningsdirektör fattas enligt § 25.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att
- Inrätta läkartjänst från och med 1.6.2026. För att vara behörig för tjänsten måste du ha en licentiatexamen, doktorsexamen eller motsvarande kvalifikationer efter avslutad forskarutbildning;
- indra tjänsten som socialsekreterare från och med 1.5.2026.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.