Beskrivning
Ärendets beredare: sektordirektören för tjänster för personer med funktionsnedsättning och äldre Minna Lahnalampi-Lahtinen
Vid områdesfullmäktiges sammanträde den 2.2.2026 § 12 lämnades Anu Hallis och Ulla-Maija Kopras fullmäktigemotion ”Utveckling och skärpning av bedömningen av servicebehovet för äldre som bor hemma”. Totalt har 32 områdesfullmäktigeledamöter undertecknat motionen. Motionen löd som följer:
”Finlands åldersstruktur genomgår en förändring, och särskilt antalet personer över 85 år ökar snabbt. Förändringen har redan identifierats inom Vanda och Kervo välfärdsområde, men inom äldreomsorgen måste man i ännu högre grad säkerställa att vårdtjänsterna är rättidiga, av hög kvalitet och genuint motsvarar klienternas behov. Rättidighet och verkligt servicebehov är också en fråga om människovärde, eftersom alla har rätt att få vård i tid, respektfullt och på ett sätt som bevarar deras värdighet.
Välfärdsområdet ansvarar för att tjänsterna ordnas i enlighet med klienternas faktiska hälsotillstånd. I praktiken har det dock upprepade gånger förekommit situationer där bedömningen av servicebehovet görs för sent eller inte ger en tillräckligt noggrann bild av klientens funktionsförmåga och riskerna för försämrad funktionsförmåga. Som följd riktas tjänsterna inte på rätt sätt, och risken för att äldre råkar ut för olyckor och/eller en snabb försämring av funktionsförmågan ökar.
När servicebehovet bedöms i tid kan man förebygga besök på jouren, tunga sjukhusvårdsperioder och förtida dygnet-runt-vård, som är de mest kostsamma tjänsterna i systemet. Dessutom riskerar äldre i värsta fall att hamna i en rundgång mellan hemmet, hälsocentralen och sjukhuset.
Vi undertecknande fullmäktigeledamöter föreslår att Vanda och Kervo välfärdsområde:
- Utvecklar bedömningen av servicebehovet för äldre som bor hemma genom att införa en mer systematisk och tillräckligt noggrann metod för servicebehovsbedömning.
- Beslutar att bedömningarna i fortsättningen ska göras tidigare än i dag och dessutom med regelbundna intervaller, särskilt för riskgrupper. Även kriterierna för tillgång till krisvård bör vid behov sänkas med hänsyn till ovan nämnda faktorer.
- Säkerställer att hemvårdstjänsterna motsvarar det servicebehov som konstaterats i bedömningen och att servicenivån kan höjas utan dröjsmål.
- Utreder och inför forskningsbaserade metoder som kan förbättra effektiviteten i uppföljningen av bedömningarna. Ett exempel är att stärka det multiprofessionella samarbetet.
- Säkerställer samarbete mellan hälso- och sjukvården, hemvården och socialtjänsten så att information om förändringar i hälsotillstånd överförs i realtid och automatiskt utlöser en ny bedömning. Samarbetet och kommunikationen måste också fungera sömlöst gentemot de äldres anhöriga.
Motionens mål är en snabbare bedömning av servicebehovet, vilket minskar olyckor, tryggar en bättre funktionsförmåga och möjliggör ett säkrare boende i hemmet. Om det inte längre är möjligt att bo hemma måste dygnet-runt-vård kunna ordnas för den äldre utan dröjsmål.”
Områdesstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 10.2.2026 § 33 att anteckna fullmäktigemotionen för kännedom och sända den vidare för beredning till sektordirektören för tjänster för personer med funktionsnedsättning och äldre senast den 2.8.2026.
Svar på fullmäktigemotionen:
Inom Vanda och Kervo välfärdsområde ansvarar Seniorrådgivningen för handledning och rådgivning för äldre klienter. Seniorrådgivningen kan kontaktas per telefon på vardagar, och kontakt kan tas dygnet runt elektroniskt (e-post, Maisa, chattbot). Dessutom vägleder webbplatsens chattbot till rätt information. Brådskande samtal besvaras inom mindre än sex minuter, och vid icke-brådskande ärenden görs en återuppringning senast nästa helgfri dag. Modellen med en enda kontaktkanal stöder uträttande av ärenden med låg tröskel samt tidig vägledning och identifiering av servicebehovet. Seniorrådgivningen kommunicerar aktivt i olika kanaler, såsom i serviceguider, på webbplatsen och vid olika evenemang.
Inom klienthandledningen bedrivs även förebyggande uppsökande och målinriktat äldrearbete, samt samordnas samarbetet med olika nätverksaktörer (bl.a. staden och organisationer). Av alla över 75 år bor 94,3 procent i sitt eget hem med stöd av ett närståendenätverk, välfärdsfrämjande tjänster från städer och organisationer, effektiva tjänster från välfärdsområdet (t.ex. hälsostationer) eller andra lätta tjänster eller äldreservice som ges i hemmet. Oron för en äldre persons situation kan anmälas till Seniorrådgivningen via flera olika kanaler, även från hälsovårdstjänsterna, och alla anmälningar behandlas samt styrs utifrån bedömningen till rätt yrkesutbildad person.
Bedömningen av servicebehovet inleds omedelbart efter kontakten, och tillgången till den förverkligas i regel inom 1–2 veckor eller utan dröjsmål i brådskande situationer. Bedömningen baserar sig på lagstiftning och nationella riktlinjer. Bedömningarna av nya klienter har koncentrerats till klienthandledningens servicehandledare, specialsocialhandledare och socialarbetare med yrkeshögskoleexamen inom social- och hälsovården, vilket säkerställer enhetliga verksamhetssätt. Som det centrala verktyget för bedömningen används RAI-bedömning, som ger systematisk information om klientens funktionsförmåga, resurser och servicebehov.
För klienter som redan omfattas av tjänsterna bedöms situationen regelbundet minst en gång i halvåret eller när behovet förändras. Bedömningen görs multidisciplinärt och tjänsterna anpassas för att svara mot klientens aktuella situation. Den kontinuerliga bedömningen stöder tillräckligheten hos de tjänster som ges i hemmet och styr vid behov från lättare tjänster till tyngre servicelösningar. Beslutsfattandet har gjorts smidigare genom att förstärka klienthandledningens tjänsteinnehavarresurser.
Samarbetet inom social- och hälsovården har stärkts i synnerhet inom de tjänster som ges i hemmet (Det mobila sjukhuset, hemsjukhuset). För hemvårdens och boendeservicens klienter görs årliga läkarbedömningar, och akuta situationer hanteras snabbt, ofta under samma dag.
Utvecklingen av kristjänster är ett centralt fokusområde i framtiden. Målet är att förbättra framförhållningen vid krissituationer och att i första hand svara på dem med tjänster som ges i hemmet. Vid behov utnyttjas kortvarigt serviceboende med heldygnsomsorg i situationer där de tjänster som ges i hemmet inte är tillräckliga. Som helhet genomförs äldreomsorgens klienthandledning och bedömning av servicebehovet systematiskt, enhetligt och klientfokuserat. Verksamheten styrs av lagstiftning, nationella rekommendationer samt regionalt fastställda grunder för beviljande av tjänster, vars mål är att trygga, rättidiga, ändamålsenliga och verkningsfulla tjänster för äldre.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att:
-
ge Anu Halli och Ulla-Maija Kopra och 32 andra ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige som undertecknat fullmäktigemotionen svaret på fullmäktigemotionen i redogörelsedelen ovan;
-
föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige antecknar för kännedom den erhållna redogörelsen som svar på fullmäktigemotionen och konstaterar att behandlingen av fullmäktigemotionen har slutförts.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.