Aluehallitus, kokous 23.9.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 219 Hyvinvointialuestrategian 2026–2029 luonnoksen lähettäminen lausuntokierrokselle

VAKEDno-2025-2871

Perustelut

Asian valmistelija: strategiapäällikkö Marianne Juosila 

Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 41 §:n mukaan hyvinvointialueella tulee olla strategia, jossa aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Edelleen lain 42 §:n mukaan hyvinvointialueen toimintaa johdetaan aluevaltuuston hyväksymän strategian mukaisesti​. 

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen ensimmäinen strategia 2023–2025 valmisteltiin laajassa yhteistyössä vuonna 2022 tilanteessa, jossa hyvinvointialueet olivat vasta aloittamassa toimintaansa. Strategia on voimassa vuoden 2025 loppuun asti. Ensimmäisellä strategiakaudella vakiinnutettiin monia perusrakenteita, käynnistettiin tarvittavia kehittämistoimia sekä hyväksyttiin useita strategisia ohjelmia ja suunnitelmia, joiden toimeenpanoa jatketaan.

Vuosille 2026–2029 ajoittuvan hyvinvointialueen strategian valmistelu käynnistyi keväällä 2025 keräämällä näkemyksiä strategian eri osa-alueisiin mm. asukkailta, henkilöstöltä ja toimialojen johtoryhmiltä ja asiantuntijoilta. Kevään valmistelussa huomiotiin myös ensimmäisen valtuustokauden strategisten tavoitteiden toteutuminen sekä mm. valtakunnalliset tavoitteet. 

Aluehallitus on kokouksessaan 17.6.2025 § 175 käsitellyt talousarvion ja taloussuunnitelman 2026–2028 sekä hyvinvointialuestrategian valmistelua ja linjannut, että strategianeuvottelupäivä pidetään tiistaina 11.11.2025 ja että neuvottelupäivään osallistuvat aluehallituksen puheenjohtajisto, aluevaltuustoryhmien puheenjohtajat sekä aluevaltuuston puheenjohtajisto sekä hyvinvointialuejohtajan määrittämät viranhaltijat. Lisäksi aluehallitusryhmät voivat nimetä yhden lisäedustajan neuvotteluihin. Neuvotteluiden puheenjohtajana toimii aluehallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajana aluehallituksen 1. varapuheenjohtaja. Mikäli neuvotteluiden jäsen on estynyt, aluevaltuustoryhmä kutsuu hänelle sijaisen. 

Uusi aluevaltuusto keskusteli strategian keskeisten elementtien ensimmäisistä luonnoksista talous- ja strategiaseminaarissaan 5.6.2025. Seminaarin jälkeen aluevaltuustoryhmillä oli mahdollisuus kommentoida hyvinvointialuestrategian ensimmäisiä luonnoksia kesän aikana 12.8.2025 mennessä. Kommentit saatiin kaikilta aluevaltuustoryhmiltä, ja valmistelua jatkettiin aluevaltuustoryhmien kesäkauden kommentteja hyödyntäen.  

Tämän lisäksi hyvinvointialueen aluehallitus on yhdessä Keravan kaupunginhallituksen ja Vantaan kaupunginhallituksen kanssa käsittelyt hyvinvointialueen ja kaupunkien yhteisten strategisten teemojen valmistelutilannetta yhteisseminaarissa 10.9.2025. Tässä työssä yhteisiksi teemoiksi on tunnistettu lasten ja nuorten hyvinvointi, segregaation ehkäisy sekä työllisyyden tukeminen. 

Hyvinvointistrategian kokonaisuudesta on tuotettu ensimmäinen luonnos, joka on tässä vaiheessa tarkoitus lähettää lausuntokierrokselle. Strategia lähetetään käsiteltäväksi hyvinvointialueen vaikuttamistoimielimille (nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto, vammaisneuvosto sekä monikulttuurisuusasiain neuvottelukunta), järjestöyhteistyön neuvottelukunnalle sekä kansalliskielilautakunnalle. Lisäksi hyvinvointialuestrategian luonnoksesta pyydetään hyvinvointialueen jäseniltä sekä muilta sidosryhmiltä palautetta ja kommentteja julkisesti Otakantaa.fi-sivuston kautta, joka on oikeusministeriön ylläpitämä ja tuottama verkkopalvelu.  

Luonnoksen käsittelyä jatketaan saatujen näkemysten pohjalta seuraavasti: 

  • Lausuntokierroksen kommentit ja palautteet hyvinvointialuestrategian luonnoksesta pyydetään sunnuntaihin 19.10.2025 mennessä. 

  • Lausuntokierroksen pohjalta jatkojalostettu versio hyvinvointialuestrategiasta toimitetaan aluevaltuustoryhmien käsiteltäväksi perjantaina 24.10.2025. 

  • Aluevaltuustoryhmien mahdolliset muutosesitykset pyydetään toimittamaan tiistaihin 4.11.2025 klo 10 mennessä. 

  • Aluevaltuustoryhmien muutosesitykset toimitetaan kaikille valtuustoryhmille keskiviikkona 5.11.2025. 

  • Strategianeuvottelupäivä pidetään tiistaina 11.11.2025 yllä kuvatusti. 
     

Neuvottelupäivän jälkeen aluehallitus käsittelee Vantaan ja Keravan hyvinvointialuestrategian 2026–2029 kokouksessaan 25.11.2025, ja tämän jälkeen asia etenee päätettäväksi aluevaltuuston kokoukseen 9.12.2025. 

Strategialuonnoksen tavoitteet huomioidaan talousarvion ja taloussuunnitelman 2026–2028 valmistelussa valmisteluvaiheen mahdollistamalla tavalla. 

Ehdotus

Aluehallitus päättää: 

  1. merkitä tiedoksi liitteenä olevan luonnoksen hyvinvointialuestrategiasta; 
  2. lähettää luonnoksen käsiteltäväksi vaikuttamistoimielimille, järjestöyhteistyön neuvottelukunnalle sekä kansalliskielilautakunnalle ja että luonnoksesta pyydetään hyvinvointialueen jäseniltä sekä muilta sidosryhmiltä palautetta ja kommentteja julkisesti Otakantaa.fi-sivuston kautta, joka on oikeusministeriön ylläpitämä ja tuottama verkkopalvelu. Lausuntokierroksen kommentit ja palautteet hyvinvointialuestrategian luonnoksesta pyydetään 26.10.2025 mennessä; 
  3. merkitä tiedoksi suunnitelman jatkoaikataulutuksesta. Aluevaltuustoryhmille toimitetaan kalenterikutsut määräpäivistä tämän aluehallituksen kokouksen jälkeen. 

Muutettu päätösehdotus:

Aluehallitus päättää: 

  1. merkitä tiedoksi liitteenä olevan luonnoksen hyvinvointialuestrategiasta; 
  2. lähettää luonnoksen käsiteltäväksi vaikuttamistoimielimille, järjestöyhteistyön neuvottelukunnalle sekä kansalliskielilautakunnalle ja että luonnoksesta pyydetään hyvinvointialueen jäseniltä sekä muilta sidosryhmiltä palautetta ja kommentteja julkisesti Otakantaa.fi-sivuston kautta, joka on oikeusministeriön ylläpitämä ja tuottama verkkopalvelu. Lausuntokierroksen kommentit ja palautteet hyvinvointialuestrategian luonnoksesta pyydetään 19.10.2025 mennessä; 
  3. merkitä tiedoksi suunnitelman jatkoaikataulutuksesta. Aluevaltuustoryhmille toimitetaan kalenterikutsut määräpäivistä tämän aluehallituksen kokouksen jälkeen. 

Päätös

Aluehallitus päätti yksimielisesti:

  1. merkitä tiedoksi liitteenä olevan luonnoksen hyvinvointialuestrategiasta; 
  2. lähettää luonnoksen käsiteltäväksi vaikuttamistoimielimille, järjestöyhteistyön neuvottelukunnalle sekä kansalliskielilautakunnalle ja että luonnoksesta pyydetään hyvinvointialueen jäseniltä sekä muilta sidosryhmiltä palautetta ja kommentteja julkisesti Otakantaa.fi-sivuston kautta, joka on oikeusministeriön ylläpitämä ja tuottama verkkopalvelu. Lausuntokierroksen kommentit ja palautteet hyvinvointialuestrategian luonnoksesta pyydetään 19.10.2025 mennessä; 
  3. merkitä tiedoksi suunnitelman jatkoaikataulutuksesta, huomioiden aluehallituksen kokouksessa tehdyt muutokset. Aluevaltuustoryhmille toimitetaan kalenterikutsut määräpäivistä tämän aluehallituksen kokouksen jälkeen. 
     

Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

Kokouskäsittely

Käsittelyn aikana esittelijä teki seuraavat muutokset strategian käsittelyaikatauluun:

  • Lausuntokierroksen kommentit ja palautteet hyvinvointialuestrategian luonnoksesta pyydetään sunnuntaihin 26.10.2025 mennessä.
    • uusi aika sunnuntaina 19.10.2025
  • Lausuntokierroksen pohjalta jatkojalostettu versio hyvinvointialuestrategiasta toimitetaan aluevaltuustoryhmien käsiteltäväksi perjantaina 31.10.2025.
    • uusi aika perjantaina 24.10.2025
  • Aluevaltuustoryhmien mahdolliset muutosesitykset pyydetään toimittamaan torstaihin 6.11.2025 klo 10 mennessä.
    • uusi aika tiistai 4.11.2025 klo 10
  • Aluevaltuustoryhmien muutosesitykset toimitetaan kaikille valtuustoryhmille perjantaina 7.11.2025.
    • uusi aika keskiviikko 5.11.2025


Päivitetyt ajankohdat on huomioitu pöytäkirjassa pykälän selostustekstissä sekä liitteen viimeisellä dialla.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimus- ja valituskielto

Tähän päätökseen, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa hakea muutosta.
(Laki hyvinvointialueesta 141 §)