Perustelut
Asian valmistelija: lapsiperheiden ja aikuissosiaalityön palvelujen toimialajohtaja Hanna Mikkonen
Nuorisovaltuusto on kokouksessaan 10.11.2025 § 41 jättänyt aloitteen koskien maksuttomien kuukautissuojien ja hygieniatuotteiden helpompaa saatavuutta. Aloitteessa todetaan seuraavasti:
"Monissa kouluissa nuoret joutuvat turvautumaan kouluterveydenhoitajaan, jos kuukautissuojia ei ole mukana. Ongelmana kuitenkin on, että tarvikkeet loppuvat usein nopeasti terveydenhoitajan varastosta, eivätkä ne ole aina helposti kaikkien saatavilla. Tämä voi johtaa siihen, että oppilaat joutuvat lähtemään kesken koulupäivän kotiin tai kärsivät epämukavuudesta, mikä heikentää opiskeluun keskittymistä.
Kokemus kertoo, että tällaiset tilanteet lisäävät turhaa häpeää ja ulkopuolisuuden tunnetta nuorilla. Kuukautiset ovat luonnollinen osa elämää, eikä niiden pitäisi aiheuttaa esteitä koulunkäynnille. Useissa Helsingin kouluissa kuukautissuojia ja perustason hygieniatuotteita on jo tarjolla yleisissä tiloissa, kuten wc-tiloissa, jolloin jokaisella oppilaalla on tasavertainen pääsy niihin.
Kyseessä on pieni kustannus, mutta sen vaikutukset tasa-arvoon, hyvinvointiin ja kouluviihtyvyyteen ovat merkittäviä. Lisäksi tämä edistäisi hyvinvointialueen hyvinvointi- ja yhdenvertaisuustavoitteita sekä antaisi nuorille konkreettisen viestin siitä, että heidän arjessaan on merkitystä.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen nuorisovaltuusto esittää, että Vantaan ja Keravan hyvinvointialue mahdollistaa kuukautissuojien ja hygieniatuotteiden jakelun koulujen päätöksellä Vantaan ja Keravan kaupunkien peruskoulujen yleisissä tiloissa, kuten wc-tiloissa."
Lisäksi nuorisovaltuusto jätti aloitteesta erillisen pöytäkirjalausuman, joka kuului seuraavasti: "nuorisovaltuusto pitää tärkeänä, että kuukautissuojia ja hygieniatuotteita on helpommin saatavilla myös muissa yleisissä nuorille kohdennetuissa tiloissa, kuten nuorisotiloissa."
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 161 §:n mukaan nuorisovaltuustolla on oikeus tehdä aloitteita aluehallitukselle hyvinvointialueen toimintaa koskevissa asioissa, jotka kuuluvat nuorisovaltuuston vaikuttamisalaan.
Aluehallitus päätti kokouksessaan 25.11.2026 § 293 merkitä nuorisovaltuuston aloitteen tiedoksi ja lähetti sen edelleen lasten, nuorten ja perheiden palvelujen toimialajohtajan valmisteltavaksi.
Vastaus nuorisovaltuuston aloitteeseen:
Kouluissa ja oppilaitoksissa terveydenhoitajilla on jaettavissa kuukautissuojia niitä tarvitseville oppilaille ja opiskelijoille. Osassa kouluista kuukautissuojia on lisäksi saatavilla vapaasti terveydenhoitajan vastaanottotilan läheisyydessä sijaitsevissa WC-tiloissa.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella toteutettiin maksuttomien kuukautissuojien laajan jakelun pilotti kahdessa yhtenäiskoulussa Keravanjoella ja Jokiniemessä ajalla 2.3.–30.4.2026. Kuukautissuojia oli saatavilla koulujen WC-tiloissa, ja pilotista tiedotettiin oppilaille, huoltajille sekä koulun henkilöstölle.
Pilotin aikana kuukautissuojia tilattiin yhteensä vajaa tuhat kappaletta, ja lähes kaikki käytettiin. Pilottiin osallistuneiden terveydenhoitajien työaikaa kului keskimäärin 7 tuntia 15 minuuttia terveydenhoitajaa kohden kahden pilottikuukauden aikana. Valtaosa työajasta kohdistui toiminnan suunnitteluun ja käynnistämiseen.
Toiminnan vakiintuessa työaikaa arvioitaisiin kuluvan noin 30 minuuttia viikossa terveydenhoitajaa kohden. Mikäli toiminta laajennettaisiin kaikkiin Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kouluihin (n. 60 koulua), tarkoittaisi tämä noin 10 000 euron vuosittaista kustannusta. Henkilöstöresurssin osalta kouluterveydenhoitajalta jäisi työajan käytön tarpeen vuoksi viikoittain yksi tarkastus- tai seurantakäynti tekemättä. Lukuvuoden aikana tämä vastaa n. 35 käyntiä kutakin oppilaitosta kohden eli yli 2000 käyntiä vuodessa.
Toimiala kiittää nuorisovaltuustoa tärkeästä aloitteesta, mutta toteaa, että nykyisen toimintamallin nähdään vastaavan riittävällä tavalla oppilaiden äkillisiin tarpeisiin. Hygieniatuotteiden tarjoaminen kuntalaisille ei ole hyvinvointialueen perustehtävää. Vähävaraisten osalta toimeentulotuen perusosa kattaa hygieniatuotteet, mukaan lukien kuukautissuojat.
Toimiala tiedostaa kuitenkin sen, että kuukautissuojia on tärkeää olla koulussa saatavana. Hyvinvointialue huolehtii siitä, että terveydenhoitajilla on riittävästi kuukautissuojia jaettavaksi niitä tarvitseville oppilaille. Mahdollisuuksien mukaan kuukautissuojia huolehditaan saataville myös terveydenhoitajan vastaanottotilan läheisyydessä sijaitseviin WC-tiloihin.