Områdesfullmäktige, möte 28-10-2024

Beskrivning

Ärendets beredare: förvaltningsdirektör Riikka Rajahalme

I välfärdsområdet utövas beslutanderätt av välfärdsområdesfullmäktige, som via förvaltningsstadgan emellertid kan delegera sina befogenheter till andra organ i välfärdsområdet samt till förtroendevalda och tjänsteinnehavare. Förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde godkändes för första gången av välfärdsområdesfullmäktige 8.3.2022 § 4. Efter detta har den uppdaterats flera gånger under 2022 och 2023. Senast har förvaltningsstadgan uppdaterats på välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 4.3.2024 § 13.

Under början av hösten 2024 har man kartlagt eventuella behov av att ändra förvaltningsstadgan inom sektorerna så att de kan sammanställas och föras till välfärdsområdesstyrelsen för behandling och vidare till välfärdsområdesfullmäktiges möte 28.10.2024. Ändringsförslagen gäller följande punkter i förvaltningsstadgan:

• § 24: Precisering av välfärdsområdesstyrelsens uppgifter gällande de allmänna personalpolitiska principerna samt utredningar om användningen av understöd och återkrav av understöd
• § 37: Förtydligande av personaldirektörens befogenheter + att göra anteckningarna något allmännare
• § 39: Särskild befogenhet för tjänsteinnehavare inom sektorn för tjänster för barn, unga och familjer
  • Det föreslås att befogenheterna gällande jouren för barnfamiljer och barnskyddet ändras så att de motsvarar befogenheterna för social- och krisjouren + utökas med rätt att ge stödåtgärder inom öppenvården. Bakgrunden till detta är att det är bra om befogenheterna är enhetliga, eftersom dessa är en del av samma enhet och även med tanke på att möjliggöra vikariat. Ändringarna gäller både ledande socialarbetare, socialarbetare och socialhandledare.
• § 40: Särskild behörighet för tjänsteinnehavare inom sektorn för äldreservice
  • Förslag till radering av anteckningar som gäller centraliseringen av beslutsfattandet om färdtjänster och funktionshinderservice till funktionshinderservicen. Anteckningarna om behörigheten i förvaltningsstadgan för funktionshinderservicen omfattar redan nu ändringarna.
• § 47: En preciserande tilläggsanteckning om avtal och förbindelser
• § 50: Föreslås att behörigheten i personalärenden ändras så att den gäller välfärdsområdesdirektören, om behörigheten inte definieras på annat sätt.
• § 51: Föreslås att ändringen av tjänstebeteckning ändras så att den gäller välfärdsområdesdirektören (välfärdsområdesstyrelsen beslutar fortfarande om inrättande och indragning av tjänster)
• § 51 och 52: Föreslås att paragraferna sammanslås till en ny paragraf ”Ändringar som gäller ett anställningsförhållande” till vilken fogas en ändring av tjänsteinnehavarens tjänsteutövningsskyldighet och överföring till ett annat tjänsteförhållande.
• § 56: Föreslås att listan över undantag i samband med att en tjänst ledigförklaras kompletteras med ”annat godtagbart skäl som är jämförbart med de ovan nämnda”.
• § 57: Föreslås att anteckningen om anställningsförbud stryks som onödig
• § 62: Tillämpning av prövningsbaserade bestämmelser i tjänste- och arbetskollektivavtal: texten förtydligas och förkortas
• § 82: Godkännande av avskrivningsplanen: anteckningarna förtydligas
• § 83: Föreslås att till paragrafen om skötseln av finansförvaltningen tilläggs att allmänna derivatavtal och under dessa uppgjorda derivatavtal i säkringssyfte hanteras av välfärdsområdesstyrelsen och ekonomidirektören. Dessutom utvidgas ekonomidirektörens befogenhet till att ge stående instruktioner om klientavgifter som grundar sig på lagen och förordningen om klientavgifter inom social- och hälsovården.

• § 100: Säkerhet och beredskap: ett stycke raderas som onödigt.

Utkastet till förvaltningsstadga som träder i kraft från och med 28.10.2024 finns även som bilaga till föredragningslistan. Alla ändringar har gjorts till dokumentet med grön och röd färg och även med kommentarsfunktionen.