Aluehallitus, kokous 25.11.2025

Perustelut

Asian valmistelija: Hallintojohtaja Riikka Rajahalme

Hyvinvointialueen päätösvaltaa käyttää aluevaltuusto,​ joka voi kuitenkin siirtää toimivaltaansa hyvinvointialueen muille toimielimille sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille hallintosäännön kautta. Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosääntö on hyväksytty ensimmäisen kerran aluevaltuustossa 8.3.2022 § 4. Tämän jälkeen sitä on päivitetty useampaan kertaan vuosien 2022-2025 aikana. Viimeisimmän kerran hallintosääntöä on päivitetty aluevaltuuston kokouksessa 15.9.2025 § 69. 

Hallintosäännön muutokset 1.1.2026 lukien

Aluevaltuuston 15.9.2025 § 69 päätöksen jälkeen toimialat ovat kartoittaneet mahdollisia hallintosäännön muutostarpeitaan niin, että ne voidaan tuoda kootusti aluehallituksen käsiteltäväksi 25.11.2025 ja edelleen aluevaltuuston kokoukseen 9.12.2025. Hallintosäännön päivityksessä on huomioitu erityisesti aluevaltuuston 15.9.2025 § 69 päätös koskien aikuissosiaalityön ja vammaispalvelujen toimialan yhdistämistä osaksi lasten, nuorten ja perheiden palvelujen toimialaa sekä vanhusten palvelujen toimialaa ja aikuissosiaalityön palvelualueen organisaatiomuutos aikuissosiaalityön ja vammaispalvelujen toimialajohtajan 29.8.2025 § 17 päätöksen mukaisesti.

Muutosehdotukset koskevat hallintosäännön seuraavia kohtia: 

• § 31: Muokataan hyvinvointialueen jakautuminen toimialoihin vastaamaan uutta organisaatiorakennetta.
• § 32: Muokataan hyvinvointialuejohtajan sijaistusjärjestykseen toimialajohtajien uutta organisaatiorakennetta vastaavat virkanimikkeet. 
• § 33: Muokataan hyvinvointialueen toimialajohtajien virkanimikkeet sekä toimialojen nimet vastaamaan uutta organisaatiorakennetta. 
• § 34: Lisätään palvelualuejohtajan toimivaltaan kirjaus: "päättää aiheettomasti maksetun palkkion takaisinperinnästä luopumisesta". 
• § 37: Lisätään hallintojohtajan toimivaltaan kirjaus: "päättää työntekijän tai viranhaltijan kohtuullisten oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta". 
• § 39: Lisätään nykyiseen lasten, nuorten ja perheiden toimialan viranhaltijoiden erityistoimivaltojen yhteyteen uuden organisaatiorakenteen mukaisesti aikuissosiaalityön palvelujen viranhaltijoiden erityistoimivallat. Aikuissosiaalityön palvelujen viranhaltijoiden erityistoimivaltojen päivityksessä on lisäksi huomioitu erityisesti 1.9.2025 voimaan tullut organisaatiomuutos. Lisäksi tarkennetaan lasten, nuorten ja perheiden palvelujen viranhaltijoiden erityistoimivaltoja ja muokataan toimialan nimi vastaamaan uutta organisaatiorakennetta. 
• § 40: Lisätään nykyiseen vanhusten palvelujen toimialan viranhaltijoiden erityistoimivaltojen yhteyteen uuden organisaatiorakenteen mukaisesti vammaispalvelujen palvelualueen viranhaltijoiden erityistoimivallat. Lisäksi yhtenäistetään vanhusten ja vammaisten palvelujen erityistoimivaltoja ja muokataan toimialan nimi vastaamaan uutta organisaatiorakennetta. 
• § 41: Aikuissosiaalityön ja vammaispalvelujen toimialan viranhaltijoiden erityinen toimivalta siirtyy hallintosäännössä § 39 ja § 40 yhteyteen uuden organisaatiorakenteen mukaisesti. 
• § 47: Lisätään rakennuttajapäällikölle toimivalta päättää alle 60 000 euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. 
• § 53: Muokataan toimivaltakirjaus virkojen siirtämisestä seuraavaan muotoon: "Hyvinvointialueen virat ovat yhteisiä. Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen viran siirtämisestä pelastuslaitoksen ja hyvinvointialueen muiden toimialojen välillä päättää hyvinvointialuejohtaja". 
• § 79: Nimikemuutos. Muutetaan nimike "talousjohtaja" muotoon "talouspalvelupäällikkö" vastaamaan nykyistä nimikettä. 
• § 80: Nimikemuutos. Muutetaan nimike "talousjohtaja" muotoon "talouspalvelupäällikkö" vastaamaan nykyistä nimikettä. 
• Lisäksi tehty pieniä stilistisiä korjauksia ja korjattu numerointeja.
   

Luonnos päivitetystä hallintosäännöstä 1.1.2026 lukien on esityslistan liitteenä. Lisäksi oheismateriaaliksi on lisätty asiakirjasta versio, jossa muutokset ovat näkyvissä vihreällä sekä punaisella värillä sekä aikuissosiaalityön ja vammaispalvelujen toimialajohtajan organisaatiomuutosta koskeva viranhaltijapäätös 29.8.2025 § 17. 

Päätösehdotus

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle,​​​ että aluevaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan luonnoksen Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen päivitetystä hallintosäännöstä 1.1.2026 lukien.