Beskrivning
Ärendets beredare: personaldirektör Anne Sivula
Enligt 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområdet beslutar områdesfullmäktige om inrättande och indragning av tjänster för välfärdsområdesdirektören och verksamhetsområdesdirektörerna samt om ändring av tjänstebenämningen. Områdesstyrelsen beslutar om inrättande och indragning av övriga tjänster. Beslut om ändring av tjänstebenämning fattas av välfärdsområdesdirektören. Beslut om ändring av behörighetskrav för en tjänst fattas av verksamhetsområdesdirektören för sina underställda tjänsteinnehavare, med beaktande av vad som särskilt föreskrivits eller bestämts. Om behörighetskraven för välfärdsområdesdirektörens tjänst beslutar områdesfullmäktige. För övriga tjänster fastställs behörighetskraven när tjänsten inrättas. Räddningsnämnden beslutar om ärenden som gäller räddningsverket enligt 25 §.
Områdesfullmäktige i Vanda och Kervo har beslutat om välfärdsområdets budget för år 2026 (områdesfullmäktige 9.12.2025 § 99). I budgeten finns anslag för följande nya tjänster, som föreslås bli inrättade:
- 8 läkare (Verksamhetsområdet för hälso- och sjukvård, serviceområdet för hälsostationstjänster)
- 1 barnatillsyningsman (Verksamhetsområdet för tjänster för barnfamiljer och vuxensocialt arbete, serviceområdet för familjestödjande tjänster)
Allmänna bestämmelser om inrättande av tjänster inom välfärdsområdena
Enligt 92 § i lagen om välfärdsområden är personal som är anställd i ett välfärdsområde antingen i tjänsteförhållande eller arbetsavtalsförhållande till välfärdsområdet. Tjänsteförhållanden, arbetsavtalsförhållanden och tjänste- och arbetskollektivavtal regleras särskilt. Uppgifter som innebär utövning av offentlig makt ska skötas i tjänsteförhållande. För sådana uppgifter inrättas en tjänst. Av särskilda skäl kan en person dock anställas i tjänsteförhållande även om tjänsten inte har inrättats.
Enligt 93 § 1 mom. i lagen om välfärdsområden beslutar områdesfullmäktige eller ett annat organ som anges i välfärdsområdets förvaltningsstadga om inrättande och indragning av tjänster. Med stöd av 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo hör beslut om inrättande av tjänster och fastställande av behörighetskrav till områdesstyrelsens behörighet. De tjänster som inrättas för Vanda och Kervos välfärdsområde är gemensamma tjänster för välfärdsområdet.
Enligt 125 § 2 mom. i grundlagen är de allmänna utnämningsgrunderna för offentliga tjänster skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig dygd. Enligt 6 § i lagen om kommunala och välfärdsområdenas tjänsteinnehavare ska en person som anställs i tjänsteförhållande dessutom ha särskild behörighet som föreskrivs särskilt eller som välfärdsområdet beslutat. En person kan anställas i ett tidsbegränsat tjänsteförhållande oberoende av särskilda behörighetskrav, om det föreskrivs särskilt eller om välfärdsområdet av särskilda skäl beslutar så i ett enskilt fall. Endast personer som fyllt 18 år kan anställas i tjänsteförhållande.
Ett välfärdsområde kan genom beslut skärpa behörighetskrav som föreskrivs i lag eller förordning. Däremot kan behörighetskrav inte mildras genom beslut av välfärdsområdet. När behörighetskrav inte är fastställda i lag eller förordning beslutar det behöriga organet inom välfärdsområdet om ändamålsenliga behörighetskrav för tjänsten. Behörighetskrav kan fastställas i förvaltningsstadgan, i samband med att tjänsten inrättas eller genom separata beslut. Behörigheten att besluta om behörighetskrav omfattar även rätten att ändra dem.
Enligt 57 § i välfärdsområdets förvaltningsstadga beslutar områdesfullmäktige om valet av välfärdsområdesdirektör och verksamhetsområdesdirektörer. Välfärdsområdesdirektören väljer sina direkta underställda som inte är verksamhetsområdesdirektörer. Välfärdsområdesdirektören beslutar också om vem som sköter en vakant tjänst som verksamhetsområdesdirektör. Verksamhetsområdesdirektören, serviceområdeschefen, uppgiftsområdeschefen och enhetschefen väljer sin egen personal. Vid anställning ska eventuella gällande rekryteringstillstånd beaktas. Den myndighet som beslutar om anställning följer välfärdsområdets lönesystem. Den beslutar också om prövotid eller avtal om sådan. Om valet av räddningschef beslutas enligt 25 §.
Beslutsförslag
Områdesstyrelsen beslutar att från och med den 1 januari 2026 inrätta följande tjänster med tillhörande behörighetskrav:
- 8 läkartjänster. Behörighetskravet för tjänsterna är legitimerad läkare.
- 1 tjänst som barnatillsyningsman. Behörighetskravet för tjänsten är en lämplig högre högskoleexamen.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.