Beskrivning
Ärendets beredare: sektordirektör för koncerntjänster Mikko Hokkanen
Vid områdesfullmäktiges sammanträde den 2.2.2026 § 12 lämnades Gashaw Bibans fullmäktigemotion: ”Välfärdsområdet inleder ett program för att förebygga våld i nära relationer och sexualbrott samt för att stödja offer”. Fullmäktigemotionen har undertecknats av 17 välfärdsområdesledamöter. Fullmäktigemotionen löd enligt följande:
”Vanda–Kervo välfärdsområde bör inleda ett program för att förebygga sexualbrott och våld i nära relationer samt för att stödja offer. Centralt i programmet bör vara att stärka resurserna för rådgivningsbyråer, skyddshem och kriscentrum, snabbare tillgång till terapi samt stöd under rättsprocessen. Dessutom ska välfärdsområdet utöka rådgivningen vid rådgivningsbyråerna och inom skolhälsovården, samt i samarbete med kommunerna inkludera tydlig undervisning om Finlands lagstiftning, jämställdhet och sexuell självbestämmanderätt i integrationsutbildningen. En motsvarande motion lämnas in i Vanda (för utveckling av integrationsutbildningen).
Sexualbrott och våld i nära relationer är allvarliga hot mot individens integritet och säkerhet. Stödtjänsterna för offer är för närvarande otillräckliga och processerna långsamma. Förebyggande arbete är kostnadseffektivt och stärker tryggheten i samhället. Välfärdsområdet bör vara en föregångare i detta arbete. I dagsläget når information om sexuella rättigheter och samtycke inte alla. Principerna i den finländska lagstiftningen framgår inte tillräckligt tydligt. Familjers och ungas behov hamnar i skymundan och det förebyggande arbetet är splittrat och beroende av enskilda aktörer."
Svar på fullmäktigemotionen
Enligt Vanda och Kervo välfärdsområde är förebyggandet av sexualbrott och våld i nära relationer samt stöd för offren mycket viktigt och välfärdsområdet har förbundit sig att främja dessa mål som en del av dess fasta tjänster, strukturer och arbete för att främja hälsa och välfärd. I välfärdsområdets uppgiftsområde för främjande av hälsa och välfärd arbetar en specialsakkunnig som ansvarar bland annat för arbetet för att förebygga våld i nära relationer och för att samordna detta arbete i välfärdsområdet.
I välfärdsområdet har man fortsatt verksamhetsmodellen för arbetet för att förebygga våld i nära relationer som utvecklades vid Vanda stad 2020–2022 (VAKE utan våld) som en del av arbetet för främjande av hälsa och välfärd.
Arbetet styrs av verksamhetsplanen för arbetet för att förebygga våld i nära relationer 2025–2030 som ingår i välfärdsplanen. Verksamhetsplanen godkändes vid välfärdsområdesstyrelsens sammanträde 13.5.2025 § 135. Verksamhetsplanen har därefter uppdaterats våren 2026. Den uppdaterade verksamhetsplanen för arbetet för att förebygga våld i nära relationer behandlades vid nämnden för närdemokrati och delaktighets sammanträde 24.3.2026, varifrån den skickades till välfärdsområdesstyrelsens sammanträde 28.4.2026 för godkännande. I verksamhetsplanen sammanställs målen och åtgärderna för att förebygga och identifiera våld, hänvisning till tjänster samt mångprofessionellt samarbete. Genomförandet av åtgärderna följs upp och rapporteras i anslutning till den årliga rapporteringen av välfärdsplanen. I välfärdsområdet har man systematiskt utbildat personal i att identifiera våld i nära relationer och familjevåld samt i att med låg tröskel föra saken på tal exempelvis vid rådgivningsbyråerna, inom skol- och studerandehälsovården och i andra tjänster på basnivå. För yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården har det utarbetats gemensamma handlingsmodeller för identifiering av våld, för att föra saken på tal och för kartläggning av situationen. I välfärdsområdet verkar också ett stort nätverk av nyckelpersoner inom arbetet med våld i nära relationer. Här ingår cirka 80 yrkespersoner från olika områden. Medlemmarna i nätverket sprider och etablerar gemensamma praxis inom det våldsförebyggande arbetet samt stärker kunskaperna om våld vid sina enheter.
För krissituationer i anslutning till våld i nära relationer och sexuellt våld finns stöd tillgängligt dygnet runt. I akuta krissituationer kan hjälp fås via social- och krisjouren. Välfärdsområdet har ett nära samarbete med Vantaan turvakoti ry som är den centrala producenten av skyddshemstjänster i området. Inom Vantaan turvakoti ry:s öppenvårdstjänster erbjuds också samtalshjälp och stöd till exempel vid skilsmässa eller separation, för hantering av hot om våld eller rehabilitering för våldsutövare. Dessutom hänvisas klienterna vid behov till tjänster inom den specialiserade sjukvården och hos andra samarbetspartner. Tjänsterna för offer för sexuellt våld samarbetar med bland annat HUS Seri-stödcenter och andra experter. I välfärdsområdet finns en mångprofessionell riskbedömningsgrupp (MARAK), vars syfte är att förebygga att allvarligt våld i nära relationer fortsätter. Vid MARAK-sammanträdena utbyter representanter för social- och hälsovården, polisen och organisationer som arbetar med våld med offrets samtycke information om offrets situation och tar fram en konkret handlingsplan som syftar till att förbättra tryggheten för offret. Nationella bedömningar visar att MARAK i betydlig grad minskar fortsatt allvarligt och återkommande våld i nära relationer: cirka 70 procent av MARAK-kunderna blir inte på nytt offer för återkommande våld efter att de deltagit i förfarandet.
Välfärdsområdet främjar på många sätt befolkningens medvetenhet om sexuella rättigheter, jämlikhet och förebyggande av våld i nära relationer. Rådgivningen och vägledningen vid rådgivningsbyråerna, familjerådgivningarna och studerandehälsovården har stärkts och information om ämnet delas exempelvis i samband med familjeträning och hälsokontroller. Dessutom ordnar välfärdsområdet årligen en vecka mot våld tillsammans med städerna och organisationer. Under temaveckan erbjuds möten för allmänheten, utbildning och material om fenomen med koppling till sexuellt våld och våld i nära relationer. Målet är att öka medvetenheten om fenomenet, stärka yrkespersonernas kunskaper och sprida kunskaper om möjligheterna att söka hjälp. Välfärdsområdets uppfattning är att uppstarten av ett separat program inte skulle skapa något väsentligt mervärde till den nuvarande helheten, eftersom samma mål redan genomförs och följs upp i anslutning till verksamhetsplanen för arbetet för att förebygga våld i nära relationer 2025–2030 och i välfärdsområdets övriga utveckling av tjänsterna. I verksamhetsplanen har man fastställt följande mål: Upprätthålla och utveckla Vanda och Kervo välfärdsområdets styrnings- och samordningsstruktur för arbetet för att förebygga våld samt samarbetet med andra aktörer. Säkerställa yrkespersonernas kunskaper i anslutning till det våldsförebyggande arbetet. Identifiera servicebehoven hos spädbarnsfamiljer, barn och unga som upplevt våld samt mångkulturella kunder. Minska relationsvåldet bland unga. Ta tjänsterna inom det våldsförebyggande arbetet till kundernas vardag som en del av det allmänna välfärdsarbetet. Utveckla och förenhetliga dokumentationspraxis. Utöka kundernas kunskaper om våld i nära relationer. Sprida handböcker och anvisningar som stöder arbetet för att förebygga våld i nära relationer till Vanda och Kervo välfärdsområde (t.ex. Anvisning om könsstympning och ingripande). Minska hedersrelaterat våld.
Med det föreslagna nya programmet skulle det uppstå delvis överlappande mål, strukturer och rapporteringspraxis. Störst effekt uppnås genom att fortsätta att genomföra, utvärdera och utveckla de befintliga verksamhetsmodellerna samt att säkerställa att servicekedjorna är så smidiga som möjliga ur kundernas perspektiv. Behovet av ytterligare åtgärder kan bedömas vid den årliga utvärderingen av verksamhetsplanen och i samband med detta kan man göra nödvändiga uppdateringar till verksamhetsplanens mål och åtgärder. Frågor som rör integrationsutbildningens innehåll är i första hand kommunernas och utbildningsanordnarnas ansvar. Välfärdsområdet samarbetar dock med kommunerna inom främjandet av välfärd, hälsa och trygghet och stöder för egen del tillgången till information om de sexuella rättigheterna, jämställdhet och förebyggandet av våld. Välfärdsområdet fortsätter det målmedvetna arbetet för att förebygga våld i nära relationer och sexuellt våld, utveckla stödtjänsterna till offer samt nå våldsutövarna och hänvisa dem till tjänster som en del av verkställandet av verksamhetsplanen för våld i nära relationer och den regionala välfärdsplanen samt den normala utvecklingen av tjänsterna.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att:
- ge Gashaw Bibani och 16 andra ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige som undertecknat fullmäktigemotionen svaret på fullmäktigemotionen i redogörelsedelen ovan;
- föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige antecknar för kännedom den erhållna redogörelsen som svar på fullmäktigemotionen och konstaterar att behandlingen av fullmäktigemotionen har slutförts.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.