Beskrivning
Ärendets beredare: sektordirektör för koncerntjänster Mikko Hokkanen och jurist Tiia Tuovinen
Bakgrund
Finansministeriet har berett regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring och temporär ändring av lagen om välfärdsområden (en riktad förlängning av tidsfristen för att täcka underskottet). I denna föreslås ändring av lagen om välfärdsområden (611/2021) och temporära ändringar till densamma. Det centrala målet i propositionen är att göra det möjligt att under vissa förutsättningar bevilja de välfärdsområden som inte uppvisar ett nytt underskott 2025 förlängning av tidsfristen för täckande av underskott. Dessutom föreslås att tidsfristen för lämnande av investeringsplanen ändras från slutet av kalenderåret till slutet av april.
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås temporär möjlighet att hos finansministeriet ansöka om ett beslut om förlängning av tidsfristen för täckande av underskott till slutet av 2027 eller 2028, under förutsättning att välfärdsområdet inte uppvisar ett nytt underskott 2025 och att välfärdsområdet enligt en objektiv bedömning kan täcka sitt underskott inom den förlängda tidsfristen.
Det föreslås att tidsfristen för lämnande av investeringsplanen ska ändras så att planen ska lämnas till ministerierna senast i slutet av april. Detta bidrar till en bättre aktualitet i planerna och att de stämmer bättre överens med besluten om fullmakt att uppta lån.
Utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring och temporär ändring av lagen om välfärdsområden finns bifogat detta beslutsförslag.
Vanda och Kervo välfärdsområdes utlåtande
Utkastet till Vanda och Kervo välfärdsområdes utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring och temporär ändring av lagen om välfärdsområden (en riktad förlängning av tidsfristen för att täcka underskottet) om omprövning finns bifogat detta beslutsförslag.
Välfärdsområdet har under 2025 lyckats anpassa sin ekonomi och genomföra åtgärder som lett till en bättre balanserad ekonomi. Enligt bokslutsprognoserna kommer området inte att uppvisa nytt underskott 2025. Det ackumulerade underskottet prognostiseras att uppgå till cirka 111 miljoner euro i slutet av 2025. Vanda och Kervo välfärdsområde har konsekvent framhållit att området kommer att täcka sitt underskott först 2028, förutsatt att det samtidigt säkerställer en tillräcklig basservice för sina invånare.
I utlåtandet anser välfärdsområdet att en förlängning av tidsfristen vore en gynnsam och nödvändig åtgärd som skulle bidra till balansering av ekonomin utan att ordnandet av de lagstadgade tjänsterna äventyras. Välfärdsområdet har tidigare 2024 ansökt om tilläggsfinansiering med stöd av 11 § i lagen om välfärdsområdenas finansiering (617/2021, finansieringslagen), vilket avspeglar områdets ekonomiska läge och behov av att trygga tjänsterna. Lagförslaget som nu behandlas erbjuder ett alternativt sätt att balansera ekonomin, som också är ett sätt som respekterar självstyret.
Ändring av tidsfristen för lämnande av investeringsplanen till slutet av april anses vara motiverat, eftersom detta bidrar till att planerna blir mer realistiska och bättre stämmer överens med fullmakten att uppta lån. Ändringen förtydligar även processerna när tidsplanen för lämnande av investeringsplanerna är densamma som för social- och hälsovårdens samt räddningsväsendets utredningar.
Beslutsförslag
Områdesstyrelsen beslutar:
- godkänna det bifogade Vanda och Kervo välfärdsområdes utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring och temporär ändring av lagen om välfärdsområden (en riktad förlängning av tidsfristen för att täcka underskottet);
- justera protokollet i detta ärende under sammanträdet.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.