Områdesstyrelsen, möte 31-03-2026

Protokollet är granskat

§ 80 Begäran om omprövning av områdesstyrelsens beslut 20.1.2026 § 3 gällande beviljande av organisationsbidrag för verksamhet som stöder social- och hälsovården år 2026

VAKEDno-2025-2108

Tidigare behandling

Beslutsförslag

Nämnden för närdemokrati och delaktighet föreslår för välfärdsområdesstyrelsen att välfärdsområdesstyrelsen beslutar att:

  1. bevilja understöd till verksamhet som stöder social- och hälsovården för år 2026 enligt bilagan;  
  2. förplikta mottagarna av understöd att iaktta understödsprinciperna som välfärdsområdesstyrelsen har godkänt.  

Beslut

Områdesstyrelsen beslöt enhälligt att:

  1. bevilja understöd till verksamhet som stöder social- och hälsovården för år 2026 enligt bilagan;  
  2. förplikta mottagarna av understöd att iaktta understödsprinciperna som välfärdsområdesstyrelsen har godkänt.  

  Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi. 

-----------------------

Välfärdsområdesstyrelsen lämnade till beslutet en gemensam protokollsanteckning som lyder enligt följande: ”Organisationernas verksamhet och organisationssamarbetet är strategiskt viktiga för VAKE. Vi bedömer möjligheten att tidigarelägga processen för organisationsunderstöd så att understöden i fortsättningen ska kunna betalas till organisationerna genast i början av året. Bedömningen görs i samarbete mellan organisationerna och staden. 

Efter beslutsfattandet kl. 9.47 återvände Marja Ahava, Salla Lindblad-Palo, Nina Korventaival och Sini Syrjäläinen till sammanträdet och ersättarna Matti Kotiranta, Terhi Enjala och Marko Heinonen lämnade sammanträdet. Marja Ahava blev åter ordförande för sammanträdet. 

Möte hantering

Innan ärendet behandlades anmälde välfärdsområdesstyrelsens första vice ordförande Marja Ahava, välfärdsområdesstyrelsens ledamöter Salla Lindblad-Palo och Nina Korventaival samt välfärdsområdesstyrelsens ersättare Sini Syrjäläinen jäv i ärendepunkten på grund av ställning i sammanslutning. De lämnade sammanträdet kl. 9.33 för den tid ärendet behandlades och beslut fattades. Till sammanträdet anlände ersättaren Matti Kotiranta i Salla Lindblad-Palos ställe, ersättaren Terhi Enjala i Marja Ahavas ställe och ersättaren Marko Heinonen i Nina Korventaivals ställe. Välfärdsområdesstyrelsens andra vice ordförande Eva Tawasoli blev ordförande för sammanträdet i Marja Ahavas ställe. 

Beskrivning

Ärendets beredare: specialsakkunnig Hilda Hakkarainen, uppgiftsområdeschef Marja Veikkolainen och jurist Tiia Tuovinen

Bakgrund

Vanda och Kervo välfärdsområdes områdesstyrelse har 20.1.2026 § 3 beslutat om beviljande av organisationsbidrag för år 2026. Vantaan järjestörinki ry (nedan även klaganden och föreningen) har 17.2.2026 lämnat in en begäran om omprövning av beslutet. Begäran om omprövning är bifogad i detta beslutsförslag.

Begäran om omprövningens huvudsakliga innehåll

Vantaan järjestörinki ry ansöker om omprövning av beslutet att inte bevilja bidrag för år 2026. Klaganden anser att organisationen borde beviljas verksamhetsbidrag för flerspråkig rådgivning i myndighetsärenden och digital handledning, eftersom verksamheten uppfyller minimikriterierna i bidragsprinciperna, motsvarar utlysningens prioriteringar och i betydande grad stöder välfärdsområdets egen serviceproduktion. Dessutom anser klaganden att beslutets motiveringar är otillräckliga.

Som motivering har bland annat framförts att välfärdsområdet inte erbjuder en motsvarande omfattande, flerspråkig, avgiftsfri och lättillgänglig tjänst för vardagsärenden. Enligt klaganden leder avsaknaden av verksamheten till att vissa klienter helt blir utan stöd, att myndighetsärenden försvåras, att servicekedjor bryts samt att belastning och kostnader i välfärdsområdets egna tjänster ökar. Föreningen anser att nedläggningen av verksamheten strider mot välfärdsområdets strategiska mål. På dessa grunder begär klaganden omprövning av beslutet.

Handläggning av begäran om omprövning

Enligt 26 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområdes välfärdsområde är uppgiften för nämnden för närdemokrati och delaktighet att besluta om att öppna bidragsansökan och att till områdesstyrelsen lämna ett förslag om beviljande av bidrag utifrån av områdesstyrelsen fastställda bidragsprinciper. Enligt 24 § i förvaltningsstadgan beslutar områdesstyrelsen om beviljande av bidrag på basis av nämndens förslag. I enlighet med detta har områdesstyrelsen 20.1.2026 § 3 beslutat om beviljande av organisationsbidrag för år 2026.

Vid beviljande av organisationsbidrag ska välfärdsområdet beakta sina bidragsprinciper, som områdesstyrelsen godkände för 2026 års ansökningsomgång 23.9.2025 § 217. Nämnden för närdemokrati och delaktighet beslutade i sitt möte 24.9.2025 § 43 att fastställa prioriteringar för 2026 års ansökningsomgång samt att styra minst 2/3 av bidragsmedlen till verksamheter som stöder dessa prioriteringar. Bidragsanslaget för 2026 var 970 000 euro, medan ansökningarna uppgick till totalt cirka 2,9 miljoner euro. Bidrag beviljades till 43 verksamheter av 85 sökande.

Vantaan järjestörinki rys verksamhet inom flerspråkig rådgivning och digital handledning bedömdes motsvara ansökningsomgångens prioriteringar och uppfylla minimikriterierna för bidrag. Dessa omständigheter garanterar dock inte ett bidrag, eftersom samtliga ansökningar i någon mån ansågs stödja prioriteringarna och endast ett fåtal sökande inte uppfyllde minimikraven. Enligt bidragsprinciperna använder välfärdsområdet helhetsbedömning vid fördelning av verksamhetsbidrag.

Eftersom det fanns många ansökningar som uppfyllde kriterierna fick bedömningen av verksamhetens koppling till berörda verksamhetsområden stor betydelse. I denna bedömning beaktades att Vanda och Kervo välfärdsområde även själv producerar social- och hälsovårdsrelaterat digitalt stöd för klienter. Detta digitalstöd erbjuder handledning i användningen av digitala social- och hälsovårdstjänster samt vägledning i vilka ärenden som kan skötas via internet. Tjänsten är avgiftsfri och erbjuds på finska och engelska.

I begäran om omprövning anges att nedläggningen av Vantaan järjestörinki rys rådgivnings- och digitalhandledning står i strid med välfärdsområdets strategiska mål. Föreningen har tidigare inte ansökt om bidrag från Vanda och Kervo välfärdsområde för denna verksamhet, utan finansieringen har kommit från andra källor. Nedläggningen beror således inte direkt på välfärdsområdets bidragsbeslut.

Enligt begäran är beslutets motiveringar alltför allmänt hållna. För den aktuella sökanden har som motivering till det negativa beslutet antecknats: enligt bidragsprinciperna väljer välfärdsområdet bland ansökningarna de verksamheter som bäst uppfyller villkoren och bäst stöder välfärdsområdets mål. I denna omgång fanns sökande som bedömdes bättre stödja målen. Motiveringen grundar sig således på de bidragsprinciper som godkänts av områdesstyrelsen. Bidragsförslaget har ytterligare motiverats i beslutsbilagan, där det konstateras att bidrag endast kan beviljas till de verksamheter som har störst behov inom området på grund av begränsade medel. Att bidrag inte föreslås innebär inte att verksamheten är bristfällig eller oviktig. Vantaan järjestörinki ry bedriver viktigt arbete för att främja välbefinnandet hos invånare i utsatt ställning.

I begäran om omprövning har inte framkommit sådana laglighetsfel som skulle motivera att beslutet ändras eller upphävs. Begäran är inte heller i övrigt välgrundad på ett sådant sätt att den bör godkännas. Beslutet har tillkommit i korrekt ordning, beslutsfattaren har inte överskridit sin befogenhet och beslutet är inte på annat sätt lagstridigt. Därför ska begäran om omprövning avslås.

Beslutsförslag

Vanda och Kervo välfärdsområdes områdesstyrelse beslutar att anteckna den bifogade begäran om omprövning som behandlad och att avslå begäran om omprövning.

Beslut

Beslutsförslaget godkändes enhälligt.

Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi. 

Bilagor