Beskrivning
Ärendets beredare: specialsakkunnig inom förvaltning Anni Siirola
Vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 18.5.2026 § 38 lämnades den socialdemokratiska fullmäktigegruppens fullmäktigemotion "Nej till ogrundade tidsbegränsade anställningar på arbetsplatser inom Vanda och Kervo välfärdsområdes arbetsplatser". Fullmäktigemotionen har undertecknats av totalt 43 ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige. Fullmäktigemotionen hade följande lydelse:
"Användningen av tidsbegränsade anställningar är vanlig i Finland, och deras antal har ökat på bekostnad av tillsvidareanställningar. Det är främst unga och kvinnor som har tidsbegränsade anställningar.
Regeringen driver en ny reglering enligt vilken ett tidsbegränsat arbetsavtal på arbetsgivarens initiativ ska kunna ingås för högst ett år utan grundad anledning, förutsatt att det handlar om det första arbetsavtalet mellan arbetsgivaren och arbetstagaren. Ett tidsbegränsat arbetsavtal ska också kunna ingås utan grundad anledning om det vid avtalets början har gått minst två år sedan det föregående anställningsförhållandet mellan arbetsgivaren och arbetstagaren upphörde.
Enligt expertbedömningar ökar förslaget användningen av tidsbegränsade anställningar samt risken för graviditets- och familjeledighetsdiskriminering. Regeringen har erkänt dessa problem även i sin egen proposition (RP 199/2025 rd). Enligt en befolkningsstudie från 2024 har var fjärde gravid upplevt graviditetsdiskriminering. Den vanligaste formen av graviditetsdiskriminering är att en tidsbegränsad anställning inte förlängs.
Inom den offentliga sektorn används tidsbegränsade anställningar redan nu betydligt mer än inom den privata sektorn. Enligt Statistikcentralen var andelen tidsbegränsade arbetsavtal inom den offentliga sektorn 24,8 procent och inom den privata sektorn 13,0 procent år 2023. Antalsmässigt hade 163 000 löntagare inom den offentliga sektorn och 210 000 löntagare inom den privata sektorn en tidsbegränsad anställning.
Den föreslagna ändringen skulle försämra i synnerhet unga kvinnors ställning på arbetsmarknaden och öka osäkerheten i arbetslivet. Inom välfärdsområdena är personalens varaktighet, kompetensutveckling och välbefinnande i arbetet centrala faktorer för att trygga högkvalitativa social-, hälsovårds- och räddningstjänster.
Vi anser det vara viktigt att Vanda och Kervo välfärdsområde agerar som en ansvarsfull och familjevänlig arbetsgivare.Som arbetsgivare bör välfärdsområdet stödja sin personals välbefinnande, jämställdhet samt möjligheter att planera sitt liv och bilda familj utan oskälig otrygghet.
Med hänvisning till vad som konstaterats ovan föreslår vi att:
- Vanda och Kervo välfärdsområde förbinder sig att inte ta i bruk tidsbegränsade anställningsförhållanden utan grundad anledning, även om lagstiftningen skulle möjliggöra detta.
- Principen skrivs in som en del av Vanda och Kervo välfärdsområdes personalpolitik och arbetsgivarriktlinjer.
- Välfärdsområdet följer upp användningen av tidsbegränsade anställningar och rapporterar till fullmäktige om utvecklingen av och grunderna för tidsbegränsade anställningar som en del av personalrapporteringen.
Denna riktlinje stöder ett jämställt arbetsliv, förebygger graviditets- och familjeledighetsdiskriminering samt stärker Vanda och Kervo välfärdsområdes attraktions- och kvarhållningskraft som en ansvarsfull arbetsgivare."
Beslutsförslag
Områdesstyrelsen beslutar att anteckna fullmäktigemotionen för kännedom och att vidarebefordra den för beredning till sektordirektören för koncerntjänster senast den 18.11.2026.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.