Beskrivning
Ärendets beredare: specialsakkunnig inom förvaltning Anni Siirola
Vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 18.5.2026 § 38 inlämnade Tuomas Vanhanen, Timo Laaninen och Inna Kallioinen fullmäktigemotionen ”Fullmäktigemotion gällande påskyndande och uppföljning av ibruktagandet av artificiell intelligens inom Vanda och Kervo välfärdsområde". Utöver Vanhanen, Laaninen och Kallioinen har fullmäktigemotionen undertecknats av 20 andra ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige. Fullmäktigemotionen hade följande lydelse:
"Vi fullmäktigeledamöter som undertecknat motionen föreslår att Vanda och Kervo välfärdsområde:
- Sammanställer med snabb tidtabell de mål gällande artificiell intelligens, automation och digitala tjänster som ingår i välfärdsområdesstrategin, budgeten för 2026, reformprogrammet, programmet för informationsförvaltning 2026–2030 och Färdplanen för digital utveckling 2026–2030 till en tydlig genomförandeplan för fullmäktigeperiodens investeringsplaner och budgetar.
- Identifierar de uppgifter och processer inom social- och hälsovårdstjänsterna, räddningsväsendet, den prehospitala akutsjukvården, förvaltningen och stödtjänsterna där artificiell intelligens på ett säkert och nyttigt sätt kan påskynda tillgången till vård, minska rutinarbetet, underlätta informationssökningen, stödja klient- och patientarbetet, förbättra tillgängligheten eller göra servicehandledningen smidigare.
- Utvärderar resultaten, riskerna och möjligheterna för en bredare implementering av pågående och planerade AI-försök, såsom en AI-baserad chattbot på webbplatsen, AI-tolkning och AI-assisterad dokumentation.
- Prioriterar användningsområdena för artificiell intelligens utifrån deras effekt, kostnadsnytta, säkerhet, klient- och patientsäkerhet, frigörande av personalens arbetstid, jämlikhet samt hur realistisk implementeringen är.
- Bedömer samtidigt kraven på dataskydd, informationssäkerhet, hantering av klient- och patientuppgifter, transparens, språkliga rättigheter, tjänsteansvar samt säkerställande av mänsklig beslutanderätt och professionell prövning.
- I samband med sammanställningen är målet att bedöma om det med hjälp av artificiell intelligens är möjligt att uppnå till exempel ett produktivitetssprång på 5 procent och därmed en produktivitetspotential på flera tiotals miljoner euro i välfärdsområdets verksamhetsutgifter under fullmäktigeperioden, samt vilka beslut som skulle krävas för att uppnå detta. Att stärka produktiviteten med hjälp av artificiell intelligens skulle stärka VAKE:s ekonomiska hållbarhet och samtidigt ge mer handlingsutrymme för banbrytande förbättringar av tjänsterna.
- Tar i samband med beredningen av budgeten för 2027 och uppdateringen av välfärdsområdets reformprogram till välfärdsområdesfullmäktige en sammanfattning av de viktigaste användningsområdena för artificiell intelligens, deras tidtabell, ansvar, kostnader, uppskattade nytta, risker och mätare för uppföljning.
Motiveringar
Artificiell intelligens kan hjälpa Vanda och Kervo välfärdsområde att förbättra tillgången till tjänster, smidigheten i arbetet, kostnadseffekten och en jämlik service för invånarna. Syftet är inte att ersätta yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården, experter inom räddningsväsendet eller mänskligt beslutsfattande, utan att stödja personalen och frigöra tid för mer effektfullt arbete.
Motionen sätter inte igång en ny separat utvecklingsriktning, utan sammanställer och påskyndar de mål relaterade till artificiell intelligens, automation och digital utveckling som välfärdsområdet redan har antecknat i sina egna dokument. Mervärdet med motionen ligger i att det tillför helheten en prioritering, konsekvensbedömning och uppföljning på fullmäktigenivå, samt sporrar välfärdsområdet till ett ansvarsfullt och hållbart utnyttjande av artificiell intelligens.
I Vanda och Kervo välfärdsområdesstrategi förbättras tillgången till tjänster genom att digitala tjänster och distanstjänster utvidgas samt genom att artificiell intelligens utnyttjas som stöd i klient- och patientarbetet. I strategin konstateras också att välfärdsområdet under strategiperioden utarbetar ett omfattande AI-program och inleder åtgärder i enlighet med det. I budgeten för 2026 lyfts det i sin tur fram att den fortsatt snabba digitaliseringen och teknologiska utvecklingen möjliggör nya, effektiva verksamhetssätt. Förutom investeringar kräver ibruktagandet av nya lösningar nya färdigheter, stöd för kompetensen samt en noggrann riktning av de digitala tjänster som införs för att maximera mervärdet.
Även Programmet för informationsförvaltning 2026–2030 och Färdplanen för digital utveckling 2026–2030 stöder motionens mål. I Programmet för informationsförvaltning konstateras att produktiviteten inom social- och hälsovårdsverksamheten ökas med hjälp av automation och artificiell intelligens. I programmet betonas också kostnadseffektivitet, långsiktig digital utveckling, branschernas faktiska behov samt att teknologi inte utvecklas för teknologins egen skull. I Färdplanen för digital utveckling har artificiell intelligens identifierats som en central utvecklingshelhet. I den nämns bland annat AI-assisterad dokumentation, AI-tolkning, chattbotar, automatisering av kundtjänst, hantering av stora textmassor, resursplanering och automatisering av återkommande administrativa uppgifter med hjälp av artificiell intelligens.
Möjligheterna med artificiell intelligens är inte bara en framtidsfråga för VAKE. Inom välfärdsområdet pågår redan egna experiment relaterade till artificiell intelligens. VAKE har på sin webbplats tagit i testbruk en AI-baserad chattbot som ger allmän rådgivning och vägleder användarna till välfärdsområdets webbinnehåll. Dessutom pilottestar VAKE användningen av artificiell intelligens vid tolkning i klientarbetet samt AI-assisterad dokumentation inom tjänsterna för äldres boende hemma. Dessa experiment är viktiga, men deras fördelar, risker och eventuella utvidgning måste utvärderas systematiskt.
I budgeten har även andra konkreta användningsområden identifierats. Inom tjänsterna för barnfamiljer och vuxensocialarbetet utvecklar man en chattbot, möjligheter till realtidstolkning och elektronisk tidsbokning samt pilottestar AI-stödd dokumentation för att frigöra personalens arbetstid direkt till klientarbetet. Dessutom utnyttjas artificiell intelligens som stöd för informationshantering och förutseende av tjänstebehov.
Inom räddningsväsendet och den prehospitala akutsjukvården kan möjligheterna med artificiell intelligens utvärderas exempelvis som stöd för realtidstolkning, lägesbild, rapportering, förebyggande av olyckor, inriktning av tillsynsarbete och kunskapsbaserad ledning.
Användbara exempel finns även utanför VAKE. HUS har vid Kervos röntgenavdelning tagit i bruk en AI-applikation som hjälper till att identifiera akuta frakturer hos vuxna på vanliga röntgenbilder, så att analysen snabbt finns tillgänglig för den behandlande läkaren. Vid HUS Mejlans brosjukhus har artificiell intelligens utnyttjats för att påskynda magnetkameraundersökningar. Kombinerat med en förnyelse av verksamhetssätten har man lyckats höja de veckovisa undersökningsmängderna från 240 till 400 undersökningar. Dessa exempel visar att artificiell intelligens kan stödja de professionellas arbete och påskynda processer när lösningarna implementeras på ett kontrollerat sätt.
Artificiell intelligens ska inte ses som enbart en effektivisering av enskilda arbetsmoment. Som bäst kan den hjälpa till att förnya hela processer: hantering av kontakter, servicehandledning, stöd för tidsbokning, klient- och patientdokumentation, beslutsberedning, informationssökning, översättningar, kommunikation, lägesbild, rapportering, riskanalys och resursallokering.
Samtidigt måste man gå tillväga på ett ansvarsfullt sätt vid implementeringen av artificiell intelligens. Inom social- och hälsovårdstjänsterna behandlas särskilt känsliga klient- och patientuppgifter, och därför är dataskydd, datasäkerhet, transparens, tillsyn, personalutbildning och klienternas rättigheter av avgörande betydelse. Användningen av artificiell intelligens får inte hämma tjänsteansvaret, begränsa det professionella omdömet, fatta självständiga klient- eller patientspecifika beslut eller flytta beslutsfattandet bort från människan.
Målet bör vara att artificiell intelligens används på ett säkert, ansvarsfullt och förnuftigt sätt inom Vanda och Kervo välfärdsområde, på ett sätt som underlättar invånarnas vardag, förbättrar tillgången till tjänster, stöder personalens arbete, stärker jämlikheten och hjälper välfärdsområdet att sörja för en hållbar ekonomi."
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att anteckna fullmäktigemotionen för kännedom och skicka den vidare för beredning av sektordirektören för koncerntjänster före 18.11.2026.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.