Perustelut
Asian valmistelija: vanhusten palvelujen toimialajohtaja Minna Lahnalampi-Lahtinen
Aluevaltuuston kokouksessa 4.3.2024 § 16 jätettiin Antero Eerolan ja Tiina Tuomelan valtuustoaloite "Nopean toiminnan liikkuvia partioita etsivään vanhustyöhön". Valtuustoaloitteen on allekirjoittanut 21 aluevaltuutettua. Valtuustoaloite kuului seuraavasti:
"Ikääntyvän väestön määrä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella kasvaa voimakkaasti. Ikäihmiset ovat nykyisin paremmassa kunnossa ja pidempään kuin ennen. Se mahdollistaa kohtuullisen pitkään jatkuvan asumisen kotona joko ilman tai vain kevyillä palveluilla.
Samalla kuitenkin myös huonokuntoisten vanhusten määrä nousee. Laajan kotona asumisen takia ikäihmisten ongelmat eivät välttämättä aina tule tietoon. Siksi tarvitaan etsivää vanhustyötä ja työtä vanhusten yksinäisyyden lieventämiseksi. Kumpaakin on tehty onnistuneesti jo nyt Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella.
Etsivä vanhustyö ei kuitenkaan kykene puuttumaan kaikkiin tapauksiin. Julkisissa tiloissa Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella on tullut vastaan tilanteita, joissa sivullisilla on noussut huoli vanhuksen henkisestä ja fyysisestä tilasta. Tällaisissa tapauksissa esimerkiksi etsivä vanhustyö ei voi kuitenkaan tulla välittömästi apuun. Ainoa vaihtoehto on tehdä ikäihmistä koskeva huoli-ilmoitus, jonka käsittely vie kuitenkin aikaa.
Hyvinvointialueen vanhustyössä tarvittaisiinkin eräänlaisia ”nopean toiminnan liikkuvia partioita”, joita olisi mahdollista pyytää apuun, kun esimerkiksi julkisilla paikoilla tai tiloissa kohdataan vanhuksia, joiden tilasta herää huoli. Apu tulisi tarpeeseen erityisesti tapauksissa, joissa hätäkeskukseen soittaminen on toimenpiteenä liian raskas.
Tämän uudenlaisen liikkuvan vanhustyön tehtävä olisi selvittää vanhuksen tilanne sekä tarjota hänelle nopeasti tarvittavaa henkistä, fyysistä ja sosiaalista apua.
Edellä olevan perusteella, me allekirjoittaneet Vantaan ja Keravan aluevaltuutetut teemme seuraavan valtuustoaloitteen:
* Vantaan ja Keravan hyvinvointialue käynnistää selvityksen uudenlaisesta liikkuvasta vanhustyöstä, jossa osaksi etsivää vanhustyötä perustetaan ”nopean toiminnan liikkuvia partioita”, jotka voisivat puuttua huolta herättävien vanhusten tilanteeseen nopeasti sekä aloitetaan selvityksen perusteella uusi vanhustyön muoto."
Aluehallitus päätti kokouksessaan 26.3.2024 merkitä § 50 valtuustoaloitteen tiedoksi ja lähettää sen edelleen vanhusten palvelujen toimialajohtajan valmisteltavaksi 4.9.2024 mennessä.
Vastaus valtuustoaloitteeseen:
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella on mahdollista saada apua ja tukea huolitilanteissa Seniorineuvonnasta. Seniorineuvonnan ammattilaiset arvioivat tilanteen kiireellisyyden, luonteen ja millaista osaamista tilanteen ratkaiseminen vaatii. Yhteydenoton perusteella tehdään aina priorisointia kiireellisyyden osalta ja reagoidaan sen mukaisesti lähtemällä ammattilaisten toimesta kotikäynnille tai selvittämällä tilanne muulla tavalla. Seniorineuvonnan lisäksi iäkkäiden asiakasohjauksessa työskentelee palveluohjaajia, joiden työpanos on kohdennettu löydettyjen iäkkäiden ohjaukseen. Yhteistyötä tehdään myös käynnissä olevien etsivän- ja löytävän vanhustyön kehittämishankkeiden kanssa.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella on käytössä virallisen huoli-ilmoituksen väylänä ilmoitus sosiaalihuollon tarpeesta yli 65 -vuotiaiden osalta. Ilmoituksen voi tehdä aina, kun herää huoli iäkkäiden kanssaihmisten hyvinvoinnista, terveydestä tai turvallisuudesta. Huoli-ilmoituksen tekemisellä voi turvata, että iäkäs henkilö saa tarvitsemaansa apua ja tukea myös silloin, kun ei sitä itse välttämättä osaa tai ymmärrä pyytää. Huoli-ilmoituksen kautta on mahdollista arvioida ammattilaisten toimesta tasapuolisesti palveluntarve ja iäkkäiden itsemääräämisoikeuden toteutuminen erilaisissa tilanteissa. Huoli-ilmoitukset myös kirjataan asiakastietojärjestelmään, joka itsessään edesauttaa tilanteen arviointia ja seurantaa myös jatkossa. Vanhusten huoli-ilmoitusten vastaanotto ja käsittely on keskitetty Seniorineuvontaan.
Huoli-ilmoituksen voi tehdä Maisa- palveluportaalin kautta sähköisesti, soittamalla virka-aikana Seniorineuvonnan palvelupuhelimeen tai laittamalla Seniorineuvontaan sähköpostia. Virka-ajan ulkopuolisissa kiireellisissä huolitilanteissa yhteyttä voidaan ottaa sosiaali- ja kriisipäivystykseen. Ilmoituksen tekijä voi olla kuka tahansa iäkkään henkilön tilanteesta huolestunut. Ilmoittajalla tulee aina olla tiedot henkilöstä, josta on huolissaan, jotta tilannetta voidaan lähteä selvittämään. Mikäli tietoja ei ole, tilanne vaatii kiireellistä apua, on henkeä tai terveyttä uhkaava, tulee aina olla yhteydessä hätäkeskukseen.
Osana HYVÄikä kehittämishankkeen (RRP) senioritoimintamallia pilotoidaan vuoden 2024 aikana etsivän ja löytävän vanhustyön ohjauksen työvälineenä verkostomaista työkalua, jonka tavoitteena on nopeuttaa toimintaan ohjaamista. Koska jalkautuvan ohjaustyön on tunnistettu olevan yksi keskeisiä tuen muotoja, on osana HYVÄikä kehittämishankkeen senioritoimintamallin kehittämistä käynnistetty Seniorien hyvinvointikiertue vuodelle 2024 toimintamalli, jonka aikana ohjauksen ammattilaiset jalkautuvat sinne missä iäkkäitä on eri puolilla Vantaata ja Keravaa.
Osana senioritoimintamallin kehittämistä on toteutuksessa myös huolitilanteita ohjaavan videon tekeminen. Myös järjestöyhteistyön edistäminen on keskeinen osa etsivän ja löytävän vanhustyön kehittämistä. Osana kehittämistyötä on luotu järjestöyhteistyön verkosto, jonka keskeisenä ajatuksena on edistää alueemme iäkkäiden hyvinvointia, terveyttä sekä turvallisuutta etsivän ja löytävän työn kautta yhdessä.
Tarve nopeammalle toiminnalle huolitilanteissa on tunnistettu Seniorineuvonnassa virka-aikaisessa päivystyksessä sekä osana HYVÄikä kehittämishankkeen senioritoimintamallin kehittämistä ja tästä syystä korjaustoimenpiteet on jo aloitettu. Huoli-ilmoituksen tekemistä helpotetaan vastaanottamalla ilmoituksia myös puhelimitse ja sähköpostitse. Ilmoituksen myötä toimintaa priorisoidaan ja tilanteeseen reagoidaan sen vaatimalla tavalla. Tarkoituksena on edelleen kehittää olemassa olevaa huoli-ilmoituksen prosessia sekä nopeampaan asiakastarpeeseen vastaamista priorisoimalla asiakkaiden tarpeita kiireellisyyden mukaisesti ja edelleen kehittämällä olemassa olevaa vanhusten neuvonta ja asiakasohjaustoimintaa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Lisätietoja päätöksestä antaa konsernipalvelujen toimialajohtaja Mikko Hokkanen, mikko.hokkanen@vakehyva.fi.