Perustelut
Asian valmistelija: juristi Tiia Tuovinen
Valtioneuvosto päättää vuosittain valtiovarainministeriön esityksestä hyvinvointialueen tilikausittaisen valtuuden määrästä pitkäaikaisen lainan ottamiseksi. Valtioneuvosto on päättänyt hyvinvointialueiden ja HUS-yhtymän vuoden 2024 lainanottovaltuuksista 1.6.2023. Päätöksen mukaan Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella ei ole lainanottovaltuutta.
Valtioneuvosto voi muuttaa hyvinvointialueen lainanottovaltuutta hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021, jäljempänä hyvinvointialuelaki) 15 §:n mukaisesti, jos investointi on välttämätön hyvinvointialueen järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen tuottamisen jatkuvuuden kannalta tai lainsäädännössä edellytettyjen palvelujen turvaamiseksi, eikä investointitarvetta voida kattaa muulla tavoin.
Lainanottovaltuuden muuttamisesta voidaan päättää hyvinvointialueen hakemuksesta tai valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön tai sisäministeriön aloitteesta. Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on hakenut lainanottovaltuuden muuttamista 16.2.2024.
Valtiovarainministeriö on asettanut 13.3.2024 valtioneuvoston päätöksen valmistelua varten valmisteluryhmän, johon kuuluivat valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön, sisäministeriön sekä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen edustajat. Valmisteluryhmän tehtävänä oli arvioida lainanottovaltuuden muuttamisen edellytyksiä, tarvittavan lainanottovaltuuden suuruutta sekä hyvinvointialueelle asetettavia ehtoja. Arviointi perustui Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen taloutta ja toimintaa koskevan tiedon perusteella tehtyyn kokonaisarvioon. Lainanottovaltuuden määräksi esitetään 9 150 000 euroa. Lainanottovaltuuden muuttamiselle esitetään ehtoja, jotka liittyvät investointien välttämättömyyteen sekä lainanhoitokyvyn varmistamiseen pidemmällä aikavälillä.
Lainanottovaltuuden ja asetettavien ehtojen tarkoituksena on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen palvelujen turvaamiseksi varmistaa, että muutetun lainanottovaltuuden mukaisesti pitkäaikaisella lainalla rahoitettavat ja toteutettavat investoinnit ovat hyvinvointialuelaissa tarkoitetulla tavalla välttämättömiä ja että hyvinvointialueen lainanhoitokyky ei vaarannu.
Valtioneuvoston yleisistunto on päättänyt 6.6.2024 VM/2024/93 liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen lainanottovaltuuden muuttamisesta. Muutosneuvottelujen pohjalta muodostettu tiivistetty investointiesitys on tämän päätösehdotuksen liitteenä ja valmisteluryhmän loppuraportti oheismateriaalina.
Ehdotus
Aluehallitus päättää merkitä tiedoksi liitteinä olevat valtioneuvoston yleisistunnon päätöksen Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen lainanottovaltuuden muuttamisesta sekä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen tiivistetyn investointiesityksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Lisätietoja päätöksestä antaa konsernipalvelujen toimialajohtaja Mikko Hokkanen, mikko.hokkanen@vakehyva.fi.