Beskrivning
Ärendets beredare: sektordirektör för hälso- och sjukvårdstjänster Kati Liukko
Vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 10.2.2025 §16 lämnades
Marjo Vackers fullmäktigemotion ”Plan för förebyggande rusmedelsarbete”. Fullmäktigemotionen har undertecknats av 31 välfärdsområdesledamöter. Fullmäktigemotionen hade följande lydelse:
”Vanda och Kervo välfärdsområde har utarbetat Vanda och Kervo välfärdsområdes regionala välfärdsberättelse och -plan för åren 2023–2025. Planen för det förebyggande rusmedelsarbetet har dock förblivit tunn. När välfärdsområdet inledde sin verksamhet övergick största delen av ansvaret för det förebyggande rusmedelsarbetet från kommunerna till välfärdsområdet. Informationen som fåtts kring vad som åligger vem, välfärdsområdet eller kommunen, och arbetsfördelningen har delvis varit motstridiga.
I välfärdsområdet finns en enhet för förebyggande rusmedelsarbete. Välfärdsområdet stöder kommunerna i det lagstadgade förebyggande rusmedelsarbetet genom att bland annat tillhandahålla utbildning och konsultation om genomförandet av det förebyggande rusmedelsarbetet. Välfärdsområdet medverkar också i olika slags lokala områdesnätverk. Enheten för förebyggande rusmedelsarbete producerar information om nya fenomen som kommunernas yrkespersoner kan utnyttja i sitt arbete.
Lagen om organisering av det förebyggande rusmedelsarbetet har definierats enligt följande, under länken: Förebyggande missbrukarvård – Social- och hälsovårdsministeriet. På riksnivå finns planer för förebyggande rusmedelsarbete även i andra välfärdsområden. En dylik utveckling av det förebyggande rusmedelsarbetet har inga direkta negativa kostnadseffekter, utan snarare innebär det kostnadseffektivitet när vi utvecklar allokeringen av resurser och en starkare organisering av arbetet.
Vi som undertecknat fullmäktigemotionen föreslår att åtminstone när nästa fullmäktige inleder sitt arbete ska Vanda och Kervo välfärdsområde utarbeta en exakt plan för det förebyggande rusmedelsarbetet för följande fullmäktigeperiod tillsammans med Vanda och Kervo städer, för att på ett heltäckande sätt styra organiseringen av det förebyggande rusmedelsarbetet och skapa ett starkare samarbete med olika kontaktytor och intressegrupper.”
Svar på fullmäktigemotionen
Sektorerna i Vanda och Kervo välfärdsområde genomför förebyggande missbruksarbete på det sätt som föreskrivs i lagen Lag om organisering av det förebyggande rusmedelsarbetet 523/2015 - Uppdaterad lagstiftning - FINLEX ®. För att förebygga rusmedelsbruk bland befolkningen i välfärdsområdet och för att främja den psykiska hälsan görs ett aktivt samarbete mellan sektorerna och olika samarbetspartner.
Missbrukar- och mentalvårdstjänsternas enhet för förebyggande missbrukar- och mentalvårdsarbete, som ingår i sektorn för hälsovårdstjänster, ansvarar för att samordna välfärdsområdets förebyggande rusmedelsarbetet för alla åldersgrupper. Enheten stöder välfärdsområdets och kommunernas tjänster i genomförandet av det förebyggande rusmedelsarbetet och ansvarar för att stärka kompetensen och kommunikationen inom välfärdsområdets förebyggande rusmedelsarbete.
Vanda och Kervo välfärdsområde samt Vanda och Kervo städer har haft många typer av samarbeten inom det förebyggande rusmedelsarbetet. Välfärdsområdet och städerna har haft en gemensam arbetsgrupp sedan slutet av 2023, där man gått igenom roller, mål och åtgärder för det förebyggande rusmedelsarbetet. Gruppen har träffats 4–5 gånger per år. I gruppen har det ingått representanter för välfärdsområdets enhet för förebyggande missbrukar- och mentalvårdsarbete samt representanter för uppgiftsområdet främjande av hälsa och välfärd, delaktighet och organisationssamarbete. Från städerna har experter som samordnar arbetet för främjande av hälsa och välfärd medverkat i gruppen. Dessutom har gruppen vid behov rådfrågat andra experter.
Genom det gemensamma arbetet har man identifierat behovet av en mer officiell samordningsgrupp för det förebyggande rusmedelsarbetet. I kommunerna och välfärdsområdet pågår just nu tillsättandet av medlemmar till den officiella samordningsgruppen för det förebyggande rusmedelsarbetet. Organisationsrepresentationen övervägs efter att gruppen har inlett sin verksamhet och planen är att gruppens sammansättning även i övrigt ska ses över årligen. Gruppen sammanträder för första gången under förhösten 2025.
Under hösten 2024 och våren 2025 har experter från välfärdsområdet och städerna tagit fram en handlingsplan för det förebyggande rusmedelsarbetet för 2025. Handlingsplanen innehåller mål och åtgärder bland annat för kommunikationen inom det förebyggande rusmedelsarbetet, kompetensutvecklingen, stärkandet av delaktigheten samt skapandet och uppföljningen av lägesbilden av det förebyggande rusmedelsarbetet. Handlingsplanen har redan börjat omsättas.
I välfärdsområdets och städernas samarbete har man tagit fram en allmän årsklocka för det förebyggande rusmedelsarbetet samt kommunspecifika årsklockor för förebyggande rusmedelsarbete vid skolor och läroanstalter. Personalens kompetensbehov har kartlagts och olika tematiska utbildningar har organiserats utifrån detta. I fråga om enkätundersökningen om rusmedelssituationen har samarbete gjorts inom kommunikation om undersökningen och dess resultat. Resultaten har till exempel utnyttjats i rapporteringen av främjandet av hälsa och välbefinnande. Välfärdsområdet och städerna har också kommit överens om kommunikationen inom det förebyggande rusmedelsarbetet.
Välfärdsområdets och städernas mål är att upprätta en långsiktig plan för det förebyggande rusmedelsarbetet som en del av beredningen av den regionala välfärdsplanen 2026–2029. Beredningsarbetet inleds hösten 2025.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att
- lämna till Marjo Vacker och till de 31 andra ledamöterna i välfärdsområdesfullmäktige som undertecknat fullmäktigemotionen det svar på fullmäktigemotionen som återfinns i beskrivningsdelen ovan,
- föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige antecknar den erhållna redogörelsen som svar på fullmäktigemotionen och konstaterar att behandlingen av fullmäktigemotionen har avslutats.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.