Beskrivning
Ärendets beredare: sektordirektör för tjänster för barnfamiljer och vuxensocialarbete Hanna Mikkonen
Vid områdesfullmäktiges sammaträde den 15.9.2025 § 76 lämnades Jonna Weckströms fullmäktigemotion "Inrättande av klientråd för tjänsterna för barn, unga och familjer". Fullmäktigemotionen har undertecknats av 28 ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige. Fullmäktigemotionen har följande lydelse:
”Direkta användarerfarenheter bidrar till att utveckla tjänsterna till att motsvara det verkliga behovet i vardagen. I synnerhet inom mental- och familjevården för barn och unga är det viktigt att höra själva klienterna. Lagen om välfärdsområden (§ 29) förutsätter att välfärdsområdet främjar invånarnas möjligheter att delta och påverka. Barnkonventionen i sin tur förpliktar till att höra barn i ärenden som berör dem.
I Vanda och Kervo välfärdsområde finns klientråd för äldre, personer med funktionsnedsättning, vuxensocialarbete samt för svenskspråkiga. För barn, unga och familjer finns inget eget klientråd. Undantaget är erfarenhetsexpertgruppen för ungdomar inom barnskyddet (Meliora), som dock inte täcker användarerfarenheterna inom andra tjänster.
Responskanaler, såsom klientråd, kan lyfta fram brister i tjänsterna redan i ett tidigt skede, varvid det finns möjlighet att ingripa i dem snabbare och mer effektivt.
Rådets uppgift är att lyfta fram barns, ungas och familjers erfarenheter av och åsikter om tjänsterna samt delta i planeringen, utvärderingen och utvecklingen av dem. Klientrådet skulle möjliggöra att mångfalden av familjer, språkliga och kulturella bakgrunder och personer i behov av särskilt stöd får sin röst hörd via denna målgrupp. Med hjälp av rådverksamheten stärks tjänsternas klientorientering och effekt samt förmåga att tillgodose rätt behov i rätt tid.
Vi undertecknade fullmäktigeledamöter föreslår att man i Vanda och Kervo välfärdsområde inrättar ett klientråd för barn, unga och familjer som fungerar som en del av välfärdsområdets strukturer för klientdelaktighet. Välfärdsområdet förbereder verksamhetsmodellen tillsammans med barn, unga, vårdnadshavare, föräldrar, experter och organisationer i området. Utnyttjar de befintliga rådmodellerna och rådmedlemmarnas erfarenheter. Säkerställer tillgänglighet och jämlikhet, inkl. möjlighet att delta på olika sätt (t.ex. på internet, i smågrupper, i skolor osv.).”
Områdesstyrelsen beslutade att anteckna fullmäktigemotionen för kännedom och skicka den vidare till sektordirektören för tjänster för barn, unga och familjer samt sektordirektören för koncerntjänster för beredning senast den 15.3.2026. Områdesstyrelsen behandlade svaret på fullmäktigemotionen vid sitt sammanträde den 3.3.2025 § 55. Områdesstyrelsen beslutade enhälligt att återremittera ärendet för ny beredning.
Svar på fullmäktigemotionen
Direkta användarerfarenheter utgör en central del av utvecklingen av tjänster, särskilt ur perspektiven effekt, tillräckligt stöd och rätt timing. Välfärdsområdet anser det viktigt att barns, ungas och familjers perspektiv integreras allt mer systematiskt i planeringen och utvecklingen av tjänsterna. Samtidigt är det väsentligt att beakta att barns och ungas deltagande fungerar bäst i flexibla och riktade strukturer som är lätta och ändamålsenliga.
Inom tjänsterna för barn, unga och familjer har man fått positiva erfarenheter bland annat av utvecklingen av mentalvårdstjänster med hjälp av en expertpanel för unga. Inom Vanda och Kervo välfärdsområde verkar också Meliora, en grupp för erfarenhetsexperter och samskapande för unga med erfarenhet av barnskyddet. När en kundpanel fungerar kring ett tydligt definierat tema i ungdomarnas egen verksamhetsmiljö, såsom i skolan, är tröskeln för deltagande låg.
Välfärdsområdet vill säkerställa att barns, ungas och familjers röst hörs så heltäckande och effektivt som möjligt i utvecklingen av tjänsterna. Eftersom tjänsteutbudet är mångsidigt och åldersgrupperna breda anses det mer ändamålsenligt att skapa flexibla och temabaserade expertpaneler än en enda fast kundpanel för barn och unga, genom vilka erfarenheter och synpunkter från olika målgrupper bäst kan lyftas fram. Denna verksamhetsmodell möjliggör barns och ungas deltagande i arbete som direkt anknyter till deras vardag och erbjuder möjligheter till deltagande med låg tröskel i olika situationer. Lättare strukturer främjar, utöver olika åldersgrupper, även att personer med olika språk- och kulturbakgrund samt personer i behov av särskilt stöd får sina röster hörda i ändamålsenliga sammanhang. Modellen beaktar att barn, unga och familjer inte utgör en permanent grupp utan att målgruppen kan förändras snabbt.
Inom välfärdsområdet kommer expertpaneler för barn och unga att inrättas vid behov och tidsbegränsat kring ett visst tema eller utvecklingsområde. Exempelvis genomför teamet för psykosociala tjänster för unga under april–maj 2026 ett ungdomsråd där dialog förs med unga till stöd för utvecklingen av tjänster som berör dem. Expertpaneler kan exempelvis samlas för att:
- samskapa olika tjänster och lägga fram konkreta förslag för att förbättra tjänsterna,
- ge synpunkter samt producera information, åsikter och erfarenheter ur tjänsteanvändarnas perspektiv till exempel i frågor som gäller vissa åldersgrupper eller avgränsade teman såsom elevhälsa, mental hälsa, familjestöd, tillgänglighet och flerspråkighet,
- testa nya och planerade tjänster.
När temabaserade expertpaneler inrättas beaktas de perspektiv på tillgänglighet, jämlikhet och mångsidiga former för deltagande (till exempel nätmöten, smågrupper, skolor och samskapandedagar) som lyfts fram i motionen.
Välfärdsområdet främjar målet enligt en flexibel och behovsanpassad modell genom vilken barn, unga och familjer kan delta i utvecklingen av tjänster inom teman som är viktiga för dem. Detta tillvägagångssätt möjliggör verkligt inflytande, lättar på deltagandestrukturerna och stöder förverkligandet av barns och ungas rätt till delaktighet på bästa möjliga sätt.
Separata kundpaneler används vid planering av nya tjänster samt vid uppföljning av tjänsternas funktion. Införandet av en kundpanel bedöms och beslutas alltid i samband med beredningen av respektive utvecklingshelhet, och verksamhetsområdet kräver inget separat beslut av ledningsgruppen i frågan. Detta förfarande möjliggör smidig inrättning av kundpaneler och flexibilitet i strukturen. Den utvecklingsrespons som fås från kundpanelerna rapporteras i samband med rapporteringen av utvecklingshelheten till verksamhetsområdets ledningsgrupp, och de eventuella konsekvenserna för det fortsatta utvecklingsarbetet bedöms utifrån den respons som erhållits.
Barns och ungas deltagande i kundpaneler grundar sig alltid på ett temabaserat ansökningsförfarande, genom vilket man säkerställer en ändamålsenlig sammansättning av gruppen, tillräcklig mångfald samt intresse eller förståelse för det aktuella ämnet. I ansökningsförfarandet utnyttjas befintliga strukturer såsom elevhälsan. Välfärdsområdets nära samarbete med daghem och skolor gör det möjligt att effektivt rikta information om expertpaneler till barn och unga och/eller deras vårdnadshavare. Kundpaneler kan även marknadsföras i sociala medier. Det har konstaterats att servering av mat som en del av panelarbetet ökar intresset för att delta i kundpaneler.
Beslutsförslag
Områdesstyrelsen beslutar att:
- ge Jonna Weckström och 27 andra fullmäktigeledamöter som undertecknat fullmäktigemotionen det svar på motionen som framgår ovan i redogörelsedelen;
- föreslå för områdesfullmäktige att fullmäktige antecknar den erhållna utredningen för kännedom som svar på fullmäktigemotionen och konstaterar att fullmäktigemotionen därmed är slutbehandlad.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet lämnas av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.