Beskrivning
Asian valmistelijat: tilakeskuspäällikkö Pasi Salo ja talousjohtaja Hanna Heinikainen
Bestämmelser om välfärdsområdets skyldighet att kalenderårsvis lämna in ett förslag till investeringsplan till social- och hälsovårdsministeriet, inrikesministeriet och finansministeriet finns i 16 § i lagen om välfärdsområden. I de riksomfattande målen för social- och hälsovården och räddningsväsendet fastställs riktlinjerna för investeringar. Viktiga investeringar är till exempel investeringar i lokaler, fastigheter, anordningar, inventarier samt informations- och kommunikationsteknik. (22 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård, 8 § i lagen om ordnande av räddningsväsendet).
Investeringsplanen innehåller både en delplan för räddningsväsendet och en delplan för social- och hälsovården.
Beredning av förslaget till investeringsplan och tidtabell
Enligt statens anvisningar ska välfärdsområdena fatta beslut om investeringsplanen för perioden 2026–2029 före utgången av 2024. Välfärdsområdets välfärdsområdesstyrelse lägger fram ett förslag till investeringsplanen för välfärdsområdesfullmäktige som behandlar den vid sitt möte den 9 december 2024. Efter att välfärdsområdets välfärdsområdesfullmäktige behandlat förslaget skickas förslaget till investeringsplanen till social- och hälsovårdsministeriet, inrikesministeriet och finansministeriet i enlighet med anvisningarna från staten senast den 31 december 2024.
Enligt 25 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde är räddningsnämndens uppgift att bereda räddningsverkets budget och planförslag samt ett förslag till investeringsplan i enlighet med de bindande målen samt utgifts- och inkomstposter som fastställts i tidtabellen för Vanda och Kervo välfärdsområdesfullmäktige efter att ha hört Mellersta Nylands välfärdsområde. I investeringsplanen för perioden 2026–2029 behandlas upphandlingar för vilka ett upphandlingsbeslut fattas år 2026. Räddningsnämnden har behandlat investeringsplanen vid mötet den 9 oktober 2024 (39 § Mellersta Nylands räddningsverks investeringsplan 2026–2029).
Statsrådets beslut om fullmakt att uppta lån för år 2026 fås våren 2025 i samband med planen för de offentliga finanserna. Därefter har välfärdsområdet ännu möjlighet att komplettera sin investeringsplan på grund av att det exakta beloppet av fullmakten att uppta lån inte var känt i slutet av 2024, då förslaget till investeringsplanen för perioden 2026–2029 utarbetades.
Social- och hälsovårdsministeriet och på motsvarande sätt inrikesministeriet i fråga om räddningsväsendet antingen godkänner eller avslår välfärdsområdets investeringsplan. Om vederbörande ministerium underlåter att godkänna delplanen för social- och hälsovården eller räddningsväsendet som ingår i förslaget till investeringsplanen, ska välfärdsområdet lämna in ett ersättande förslag för den delplan som inte godkänts. Förslaget ska vara godkänt av välfärdsområdesfullmäktige och lämnas in till social- och hälsovårdsministeriet, inrikesministeriet och finansministeriet.
Begreppet investeringsplan
Genom investeringar binds ekonomiska resurser på lång sikt till ett visst objekt. I investeringsplanen skall antecknas:
- immateriella och materiella tillgångar som hör till posten bestående aktiva i balansräkningen
- fleråriga avtal som motsvarar investeringar
Välfärdsområdenas fullmakt att uppta lån och finansiering av investeringar
Statsrådet fastställer årligen på förslag av finansministeriet beloppet av den fullmakt som välfärdsområdet har att uppta långfristiga lån varje räkenskapsperiod. Välfärdsområdets fullmakt att uppta lån utgörs av skillnaden mellan det maximibelopp som grundar sig på välfärdsområdets kalkylmässiga låneskötselbidrag och det estimerade lånebeloppet i början av räkenskapsperioden.
Bifogat finns ett förslag till investeringsplan för Vanda och Kervo välfärdsområde för perioden 2026–2029. Som bilaga finns dessutom ett sammanfattande dokument avsett som bakgrundsmaterial, som redogör för de tidigare förslag till investeringsplaner som Vanda och Kervo välfärdsområdes välfärdsområdesfullmäktige har lämnat till staten.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar:
- att godkänna förslaget till investeringsplanen för perioden 2026–2029 enligt bilagan. Förslaget kan preciseras tekniskt om staten kräver det i samband med sin behandling.
- Det egentliga beslutet om byggnadsinvesteringar och hur de ska genomföras fattas inte i samband med godkännandet av detta investeringsprogram.
- om välfärdsområdet inte beviljas fullmakt att uppta lån för år 2026, befullmäktigar välfärdsområdesfullmäktige välfärdsområdesdirektören att inleda förhandlingar om ändring av fullmakten att uppta lån.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.