Områdesstyrelsen, möte 17-12-2024

Protokollet är granskat

§ 268 Arbetspenning för arbetsverksamhet för personer med funktionsnedsättning från och med 1.1.2025

VAKEDno-2024-5061

Beskrivning

Ärendets beredare: sektordirektören för vuxensocialarbete och funktionshinderservice Kirsi Leväpelto  och serviceområdeschef för vuxensocialarbete Henna Kaukonen-Nyholm 

Arbetsverksamhet för personer med funktionsnedsättning är verksamhet som syftar till sysselsättning eller upprätthåller arbets- och funktionsförmågan och som genomförs antingen i grupp eller individuellt. Det är fråga om en socialvårdstjänst för vilken man inte betalar lön. Den som deltar i arbetsverksamhet kan dock få arbetspenning. Arbetspenningens belopp är inte reglerat i lag, vilket innebär att välfärdsområdet kan besluta om arbetspenningens storlek. Den övre gränsen för skattefri arbetspenning är 12 euro per dag. 

Till klienter inom arbetsverksamheten i Vanda och Kervo välfärdsområde betalas för närvarande en arbetspenning på 2–12 € per arbetsverksamhetsdag per enhet. Inga enhetliga riktlinjer för utbetalning av arbetspenning har ännu gjorts i Vanda och Kervo välfärdsområde, så praxisen varierar från enhet till enhet. I vissa enheter har arbetspenningens storlek grundat sig på klientens egen aktivitet, i andra är den en fast summa. Klienternas arbetspenning har också påverkats av hur många timmar klienten har deltagit i verksamheten.  

Syftet med den föreslagna ändringen är att behandla klienterna enhetligt och jämlikt samt att skapa enhetlig praxis för betalning av arbetspenning i Vanda och Kervo välfärdsområde.  

Arbetspenning betalas för närvarande till 45 klienter inom arbetsträningen och till 160 klienter inom arbetsverksamheten. I Vanda och Kervo välfärdsområde har man årligen betalat cirka 190 000 € i arbetspenning. För arbete som utförs inom dag- och arbetsverksamheten kan man få försäljningsintäkter till välfärdsområdet genom workshopförsäljning och fakturering av arbeten som utförts för företag. Försäljningsintäkterna från arbetsverksamheten var 95 814,97 € år 2023. 

Som en enhetlig prissättningsmodell för arbetspenningen på välfärdsområdesnivå för arbetsverksamhet och arbetsträning för personer med funktionsnedsättning föreslås följande:  

Arbetsverksamhet: 

Klienten har möjlighet att få en arbetspenning på 3 € per arbetsverksamhetsdag om hen deltar i gemensamt överenskomna uppgifter inom arbetsverksamheten (traditionella underleveransarbeten, ihopmontering, etikettering eller packarbeten, hantverk, köks- och städarbete, tvättservice eller andra biträdande arbetsuppgifter).  

Arbetspenningen betalas för närvarodagar. Arbetspenning betalas inte för semestertider eller sjukfrånvaron eller andra frånvarodagar. Förenhetligandet av betalningspraxisen för arbetspenningen gäller både klienter inom arbetsverksamheten och klienter inom arbets- och dagverksamheten. 

Arbetsträning:  

Till arbetsträningens klienter betalas en arbetspenning på 1 € per h, dock högst 6 h per dag, samt en bussbiljett som incitament att förflytta sig från arbets- och dagverksamhetscentralen till arbetsträningen, antingen till Virtaamo eller Luotsaamo eller till arbetsplatser som erbjuds av aktörer utanför välfärdsområdet. Till klienten betalas arbetspenning högst 18 h per vecka, vilket följer timgränsen för pensionstagarens intjäningsgräns. 

Arbetspenningen betalas för närvarodagar. Arbetspenning betalas inte för semestertider eller sjukfrånvaron eller andra frånvarodagar. 

Beräknat utifrån arbetstimmarna i arbetsträningen 2023–2024 och användningsdagarna för arbets- och dagverksamheten har den årliga arvodeskostnaden för detta förslag uppskattats till cirka 124 157 € per år. Intäkterna från arbets- och dagverksamheten är uppskattningsvis 96 000 € per år. 

Enligt 24 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde leder välfärdsområdesstyrelsen välfärdsområdets verksamhet, förvaltning och ekonomi. Beslutande av ärendet hör till välfärdsområdesstyrelsens behörighet om behörigheten inte har föreskrivits i lag eller fastställts i förvaltningsstadgan eller vidare i delegeringsbeslutet. 

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att godkänna arbetspenningen som betalas i Vanda och Kervo välfärdsområde enligt bilagan från och med 1.1.2025.

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade enhälligt att godkänna arbetspenningen som betalas i Vanda och Kervo välfärdsområde enligt bilagan från och med 1.1.2025.

Mer information om beslutet ger välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

Möte hantering

Föredraganden uppdaterade följande anteckning i punkten "Arbetsträning" i bilagan: ”Gränsen på 18 timmar per vecka anknyter till den primära servicen, varvid en person som arbetar mer än 18 timmar per vecka normalt står till arbetsmarknadens förfogande.” Ändringen har beaktats i protokollet.