Beskrivning
Ärendets beredare: specialsakkunnig inom förvaltning Kerttu Pöntinen
Vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 15.9.2025 § 76 lämnade Jonna Weckström in en fullmäktigemotion ”öka av hälsoundersökningarna för arbetslösa samt främja arbetslösas arbetsförmåga och hälsa". Fullmäktigemotionen har undertecknats av 36 ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige. Fullmäktigemotionen löd enligt följande:
"I hela Finland pågår en utdragen arbetslöshetskris som förvärras. Situationen berör också Vanda och Kervo välfärdsområde.
Vi som undertecknat denna fullmäktigemotion föreslår att välfärdsområdet vidtar målmedvetna åtgärder tillsammans med Vanda och Kervo städer för att främja upprätthållandet av arbetslösas hälsa och arbetsförmåga.
Målet bör vara aktiv hänvisning av de arbetslösa som idag befinner sig utanför social- och hälsovårdstjänsterna till en hälsokontroll för arbetslösa samt särskilt säkerställande av att hälsokontrollerna genomförs så täckande som möjligt för alla långtidsarbetslösa.
Vid hälsokontrollen utreds och främjas den arbetslösa personens hälsa och välbefinnande samt kartläggs hens arbets- och funktionsförmåga och rehabiliteringsbehov.
Vi som undertecknat denna fullmäktigemotion förutsätter vidare att välfärdsområdet fäster uppmärksamhet vid att arbetslösa efter hälsokontrollen också hänvisas till och utan onödiga dröjsmål faktiskt får tillgång till sådana fortsatta tjänster som de möjligtvis behöver.
Enligt FPA:s studie från 2023 minskar användningen av hälsotjänster hos dem som blivit arbetslösa (https://tietotarjotin.fi/tutkimusblogi/774066/terveyspalveluiden-kaytto-vahenee-tyottomaksi-jaaneilla). Efter att ha förlorat sin arbetsplats använder människorna tjänster inom öppenvården i klart mindre omfattning, eftersom användningen av företagshälsovård minskar. Övriga hälsotjänster fyller inte det tomrum som uppstår när företagshälsovården försvinner.
Samtidigt som användningen av hälsotjänster minskar, ökar en utdragen arbetslöshet i sin tur risken för nedsatt arbetsförmåga, psykisk ohälsa, marginalisering på arbetsmarknaden och slutligen till och med permanent förlust av arbetsförmågan. Arbetslöshet kan till exempel försämra den psykiska hälsan och även öka risken för rusmedelsrelaterade dödsfall.
På grund av detta måste Vanda och Kervo välfärdsområde ännu aktivare än i dagsläget vidta åtgärder för att via en hälsokontroll få in arbetslösa i de social- och hälsovårdstjänster som de behöver så att arbetslösheten inte leder till en långvarig försämring av arbetsförmågan.
Vanda och Kervo välfärdsområdes nya team för arbetsförmåga är en plan som verkar lovande, men nu måste den också omsättas i praktiken, i tillräcklig omfattning i förhållande till behovet.
I Vanda fanns 7 800 långtidsarbetslösa i slutet av juli. Antalet har under ett år ökat lika mycket som arbetslösheten som helhet, med 2 000 personer. Antalet arbetslösa under 25 år var i Vanda 2 200 i juli.
I denna situation behövs åtgärder från både staten och från kommunerna som ansvarar för arbets- och näringstjänsterna så att arbetsgivarna ska ha förutsättningar att skapa nya jobb i Finland.
I den helhet av tjänster som arbetslösa har behov av behövs emellertid också välfärdsområdets tjänster. En tjänst som riktas till arbetslösa är hälsokontrollen för arbetslösa.
Vid hälsokontrollen utreds och främjas den arbetslösa personens hälsa och välbefinnande, kartläggs hens arbets- och funktionsförmåga och rehabiliteringsbehov och vid behov hänvisas personen till fortsatta tjänster.
Hälsokontrollen är frivillig och kostnadsfri för klienten. Välfärdsområdet ansvarar för att ordna hälsokontrollen.
Klienterna hänvisas till hälsokontrollerna i regel från sysselsättningstjänsterna, men hänvisning till en hälsokontroll kan också göras till exempel av en socialarbetare, läkare eller FPA:s rådgivare om arbetsförmåga. En arbetslös arbetssökande kan också själv kontakta hälsocentralen i sitt välfärdsområde och be om en hälsokontroll.
I sig har Vanda och Kervo gjort framsteg i antalet hälsokontroller för arbetslösa. År 2023 gjordes 599 kontroller, förra året redan 1 306. I år är man i september uppe i cirka 1 300 hälsokontroller och årsmålet på 1 400 kommer att tydligt överskridas.
Antalet genomförda hälsokontroller är dock fortfarande lågt jämfört med det växande antalet arbetslösa. En del av de arbetslösa invånarna omfattas naturligtvis av tjänsterna även utan en hälsokontroll.
Enligt uppgifter som fåtts från Kervo stad finns dessutom problem med att träffa en läkare efter hälsokontrollen, eftersom köerna kan vara flera månader långa så att det inte alltid ens är möjligt att boka en tid, eftersom den skulle ligga så långt i framtiden. Också antalet socialhandledare är litet i förhållande till behovet. Likaså får bara en bråkdel av klienterna som behöver det en utredning av arbetsförmågan.
Bakgrundsinformation till motionen:
I Finland fanns i slutet av juli redan sammanlagt cirka 340 000 arbetslösa arbetssökande. Var åttonde person i arbetskraften var arbetslös. Arbetslösheten i Finland är redan den näst högsta i hela Europa. Sommaren 2025 har bara Spanien en värre situation än Finland.
Det finns särskild anledning att oroa sig för långtidsarbetslösheten. I slutet av juli fanns det redan 128 800 långtidsarbetslösa, vars arbetslöshet pågått utan avbrott i mer än ett år. Detta är 30 200 fler än ett år tidigare. Siffran börjar närma sig nivåerna under 1990-talets lågkonjunktur, då det som mest fanns 143 000 långtidsarbetslösa i Finland.
Enbart i Vanda fanns det i slutet av juli 19 500 arbetslösa och arbetslösheten låg på 14,6 procent. I arbetslöshetssiffrorna finns säsongsvariation under året, men antalet arbetslösa var 2 000 fler än för ett år sedan. I Kervo i sin tur fanns i slutet av juli 2 500 arbetslösa arbetssökande, vilket var 150 fler än vid samma tidpunkt förra året. Arbetslösheten i Kervo låg på 13 procent i juli. Både Vanda och Kervo hade högre arbetslöshet än i hela landet i genomsnitt.
Det handlar alltså inte bara om att få hälsokontrollerna att fungera, utan mer generellt om helheten av social- och hälsovårdstjänster för arbetslösa, i vilken hälsokontrollerna ingår.”
Beslutsförslag
Områdesstyrelsen beslutar att anteckna fullmäktigemotionen för kännedom och skicka det vidare till sektordirektör för hälso- och sjukvårdstjänster beredning senast 15.3.2026.