Områdesstyrelsen, möte 07-10-2025

Protokollet är granskat

§ 255 Vanda och Kervo välfärdsområdes förslag till ändring av lånefullmakten 2026–2029 samt uppdatering av investeringsplanen 2026–2029

VAKEDno-2024-5033

Beskrivning

Ärendets beredare: chef för lokalcentralen Pasi Salo och chef för ekonomitjänster Hanna Heinikainen 

Vanda och Kervo välfärdsområdes investeringsplan för åren 2026–2029 behandlades i räddningsnämnden 9.10.2024 § 39 och i välfärdsområdesstyrelsen 26.11.2024 § 237 och godkändes av välfärdsområdesfullmäktige 9.12.2024 § 84. Efter behandlingen i välfärdsområdesfullmäktige skickades förslaget till investeringsplan till social- och hälsovårdsministeriet, inrikesministeriet och finansministeriet före 31.12.2024 enligt anvisningarna från staten. 

Finansministeriet förvägrade med sitt beslut 8.5.2023 fullmakt att uppta lån för Vanda och Kervo välfärdsområde. Statsrådet kan ändra fullmakten att uppta lån om välfärdsområdets investering är nödvändig för att trygga tjänster. Initiativ till ändring av fullmakten att uppta lån kan tas av välfärdsområdet självt eller av något av de ministerier som styr välfärdsområdena. Innehållet i och behoven enligt investeringsplanen har preciserats ytterligare under 2025. 

Innehållet i investeringsplanen har kompletterats sålunda att även om välfärdsområdesfullmäktige i sitt beslut 9.12.2024 § 84 befullmäktigade välfärdsområdesdirektören att inleda ändringsförhandlingar om fullmakten att uppta lån, lämnas den uppdaterade investeringsplanen nu på nytt till välfärdsområdesstyrelsen och välfärdsområdesfullmäktige för behandling. 

Det viktigaste nya objektet i investeringsplanen är färdigställandet av Dickursby äldrecenter under 2026 som genomförs med dispens från social- och hälsovårdsministeriet (SHM) 17.1.2019 (STM/4409/2018) samt tillhörande primär möblering. Finansministeriet har dessutom preciserat sina anvisningar om planering av investeringar och fullmakten att uppta lån. Enligt tilläggsanvisningarna kan i omfattande och långvariga projekthelheter projektets planeringsuppgifter och själva genomförandet av projektet redovisas som separata projekt i välfärdsområdets investeringsplan. I en sådan situation behövs inte fullmakt att uppta lån för projekthelhetens hela värde. På grundval av detta innehåller ändringsförslaget till Vanda och Kervo välfärdsområdes investeringsplan i stället för själva genomförandet förslag på behovsutredningar och planeringskostnader för Håkansböle-Västerkulla hälso- och familjecentral och Pejas sjukhusområde. 

För räddningsverkets del är de ändringar som gjorts till investeringsplanen 2026–2029 av teknisk och preciserande karaktär och de lämnas till räddningsnämnden för kännedom 7.10.2025 och till välfärdsområdesstyrelsen för behandling som en del av Vanda och Kervo välfärdsområdes ändringsförslag 7.10.2025. 

Investeringsplanen som lämnas till ministerierna ska innehålla bestående aktiva samt avtal som motsvarar investeringarna. I statens process för styrning av investeringarna är begreppet investeringsplan därmed bredare och innefattar mer än bara fullmakten att uppta lån och den bokföringsmässiga tolkningen av investeringar. Investeringsplanen innehåller både räddningsväsendets delplan och social- och hälsovårdens delplan. 

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar att 

  1. godkänna det uppdaterade ändringsförslaget till investeringsplanen 2026–2029 enligt bilagan och konstatera att sektorsdirektören för koncerntjänsterna kan göra tekniska preciseringar i förslaget, 
  2. Vanda och Kervo välfärdsområde inleder förhandlingarna med finansministeriet för att ändra investeringsplanen och fullmakten att uppta lån 2026–2029, 
  3. konstatera att det faktiska beslutet om byggnadsinvesteringar och om sätten på vilka dessa genomförs inte uppstår i samband med godkännandet av detta investeringsprogram. 

Beslut

Beslutsförslaget godkändes enhälligt.

Mer information om beslutet ger välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.