Områdesfullmäktige, möte 29-03-2022

Protokollet är granskat

§ 29 Arvodes- och resestadga för Vanda och Kervo välfärdsområde

VAKE-2022-61

Beskrivning

Välfärdsområdesstyrelsen 15.03.2022 § 19

Bilagor
1 Förslag till arvodes- och resestadga för Vanda och Kervo välfärdsområde (välfärdsområdesstyrelsens förslag 15.3 till välfärdsområdesfullmäktige).pdf

Enlig lagen om välfärdsområden (välfärdsområdeslagen) 22 § ansvarar välfärdsområdesfullmäktige för grunderna för de förtroendevaldas ekonomiska förmåner. Välfärdsområdesfullmäktige kan fatta beslut om grunderna enligt ett separat beslut eller bestämmelserna kan också skrivas in i ett eget kapitel i förvaltningsstadgan.

Enligt välfärdsområdeslagen 87 § ”betalas till en förtroendevald:

sammanträdesarvode;
ersättning för inkomstbortfall och för kostnader som på grund av förtroendeuppdraget föranleds av avlönande av vikarie, ordnande av barnvård eller något motsvarande;
ersättning för resekostnader samt dagtraktamente.

Till en förtroendevald kan också betalas arvode för viss tid samt andra särskilda arvoden. Välfärdsområdet får med fullmakt av den förtroendevalda ta ut i 31 § 1 mom. 5 punkten i inkomstskattelagen (1535/1992) avsedda avgifter på mötesarvoden för förtroendeuppdrag. Välfärdsområdet redovisar avgifterna till partiet eller partiföreningen. Beloppet av de uttagna avgifterna ska uppges i välfärdsområdets bokslut.”

Bifogat finns ett förslag till arvodes- och resestadga för Vanda och Kervo välfärdsområde. Arvodes- och resestadgan innehåller ett förslag om sammanträdesarvoden, årsarvoden som betalas till förtroendepersoner, arvode till välfärdsområdesstyrelsens ordförande då hen sköter uppdraget på deltid, bestämmelser om ersättning av inkomstbortfall, resekostnader och ersättning av övriga kostnader. Arvodes- och resestadgan innehåller, förutom bestämmelser om arvoden till förtroendeperson, också bestämmelser om sammanträdesarvoden för tjänsteinnehavare/anställda som verkar som föredragande, sekreterare eller sakkunnig i organ.

Det temporära beredningsorganet vid Vanda och Kervo välfärdsområde har vid sammanträdet 9.2.2022 § 7 godkänt utkastet till samarbetsavtal med HUS-samkommun då det gäller tjänster i anslutning till utbetalning av arvoden till förtroendepersoner. Avsikten är att utbetalningarna av arvodena startar i april och sker en gång i månaden enligt de principer som välfärdsområdesfullmäktige beslutar om. Avsikten är att de sammanträdesarvoden som fastställs i arvodes- och resestadgan betalas månatligen senast den sista dagen i månaden som följer på utbetalningsperioden. Årsarvoden och reseersättningar betalas däremot två gånger i året, i juni och december, utifrån det som förverkligats.

När välfärdsområdesfullmäktige beslutar om att godkänna arvodes- och resestadgan är det också meningen att fullmäktige beslutar om hur stadgan tillämpas, dvs. om sammanträdesarvoden ska betalas enligt arvodes- och resestadgan också för de introduktionstillfällen som hållits för välfärdsområdesfullmäktige 8.2, 9.2, 16.2 och 1.3.2022, innan fullmäktigeperiodens första sammanträde.

Förslag

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige beslutar:

godkänna den bifogade arvodes- och resestadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde;
att arvodes- och resestadgan tillämpas retroaktivt från och med 8.2.2022.

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade enhälligt efter diskussion att föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige beslutar:

godkänna den bifogade arvodes- och resestadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde;
att arvodes- och resestadgan tillämpas retroaktivt från och med 8.2.2022.

Mer information om beslutet ger välfärdsområdets förändringsledare Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.

_____________________________________________________________________________________________________

Beslutsförslag

Välfärdsområdesfullmäktige 29.03.2022

Välfärdsområdesfullmäktige beslutar:

godkänna den bifogade arvodes- och resestadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde;
att arvodes- och resestadgan tillämpas retroaktivt från och med 8.2.2022.

Beslut

Välfärdsområdesfullmäktige beslutade:

godkänna den bifogade arvodes- och resestadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde med följande ändringar:
1. Följande årsarvoden sänks med 10 %: välfärdsområdesstyrelsens ledamöter, ordförande och vice ordförande samt välfärdsområdesfullmäktiges ordförande och vice ordförande. I slutet av dokumentet läggs en ny paragraf till: För förtroendepersoners sammanträdes- och årsarvoden görs i slutet av fullmäktigeperioden en 5 % indexreglering som träder i kraft i början av följande fullmäktigeperiod.
2. Till 2 § läggs till ett omnämnande om välfärdsområdesfullmäktiges övriga tillställningar: Paragrafen formuleras därmed enligt följande: ”Som sammanträden anses även seminarier, frågetimmar och motsvarande tillställningar i vilka välfärdsområdesfullmäktige och välfärdsområdesstyrelsen samt sektioner, kommittéer och nämnder deltar.
3. Till 10 § tilläggs ett omnämnande om sådana som omfattas av närståendevård. Paragrafen formuleras därmed enligt följande: ”Ersättning för barnvård betalas huvudsakligen för högst åtta timmar i dygnet och ersättningen kan vara högst 20 euro i timmen. Motsvarande tillämpas också för sådana som omfattas av närståendevård.”
att arvodes- och resestadgan tillämpas retroaktivt från och med 8.2.2022.

Mer information om beslutet ger välfärdsområdets förändringsledare Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.

--------------------------------

Efter att beslutet hade fattats avlägsnade sig Anitta Orpana och ersättare Matti Lepistö anlände i hennes ställe kl. 20.04. Anssi Aura avlägsnade sig också och ersättare Helen Josefsson anlände i hans ställe kl. 20.04. Efter att beslutet hade fattats hölls en paus i mötet kl. 20.04-20.22.

Möte hantering

Efter att ha avslutat diskussionen i ärendet konstaterade välfärdsområdesfullmäktiges ordförande att Jussi Saramo hade gjort ett ändringsförslag som avvek från grundförslaget, Ändringsförslaget löd enligt följande: ”Välfärdsområdet avstår från alla årsarvoden och från möjligheten att styrelsens ordförande kan verka på deltid”. Pia Lohikoski understödde Jussi Saramos ändringsförslag.

Efter att ha avslutat diskussionen i ärendet konstaterade välfärdsområdesfullmäktiges ordförande att Lauri Kaira hade gjort ett ändringsförslag som avvek från grundförslaget. Ändringsförslaget löd enligt följande: “Följande årsarvoden sänks med 10 %: välfärdsområdesstyrelsens ledamöter, ordförande och vice ordförande samt välfärdsområdesfullmäktiges ordförande och vice ordförande. I slutet av dokumentet läggs en ny paragraf till: För förtroendepersoners sammanträdes- och årsarvoden görs i slutet av fullmäktigeperioden en 5 % indexreglering som träder i kraft i början av följande fullmäktigeperiod. Förslaget lämnas av: Samlingspartiets, SDP:s, de Grönas, Sannfinländarnas, Centerns, SFP:s, Rörelse Nu:s och Kristdemokraternas fullmäktigegrupper” Suvi Karhu, Patrik Karlsson, Marjo Vacker, Anne Karjalainen, Tiina Tuomela, Laura Tulikorpi, Pirjo Luokkala och Pirkko Letto understödde Lauri Kairas ändringsförslag.

Eftersom det hade gjorts två ändringsförslag som avvek från grundförslaget och som hade fått understöd, konstaterade välfärdsområdesfullmäktiges ordförande att det är nödvändigt att rösta i frågan. Ordföranden föreslog att omröstningen sker med det elektroniska röstningssystemet, vilket välfärdsområdesfullmäktige godkände som omröstningssätt.

Först utfördes en omröstning om Jussi Saramos och Lauri Kairas ändringsförslag. JA innebar understöd för Jussi Saramos ändringsförslag och NEJ innebar understöd för Lauri Kairas ändringsförslag. 7 fullmäktigeledamöter röstade JA och 62 fullmäktigeledamöter röstade NEJ, vilket innebär att Lauri Kairas ändringsförslag vann den första omröstningen med rösterna 62–7.

Omröstningslista:

JA Minttu Sillanpää, Pia Lohikoski, Gashaw Kaisa Bibani, Tiina Keskimäki, Funda Demiri, Jussi Saramo, Antero Eerola
NEJ Suvi Karhu, Sirpa Siru Kauppinen, Tarja Eklund, Janne Hartikainen, Matilda Stirkkinen, Pirjo Luokkala, Säde Tahvanainen, Anssi Aura, Veli-Matti Kallislahti, Patrik Karlsson, Vaula Norrena, Marjo Koistinen, Marja Suomela, Reija Friman, Jouko Jääskeläinen, Olga Gilbert, Riitta Särkelä, Ida Tamminen, Jouko Lindtman, Tuija Haapalainen, Laura Tulikorpi, Tuire Kaimio, Nina Korventaival, Mika Kasonen, Sirpa Peura, Anitta Orpana, Tiina Tuomela, Anne Karjalainen, Marjo Vacker, Anniina Pylsy, Tuukka Saimen, Ulla Kaukola, Kai-Ari Lundell, Heli Hakala, Ulla-Maija Kopra, Sirkka-Liisa Kähärä, Tanja Aidanjuuri, Teemu Purojärvi, Ranbir Sodhi, Mika Niikko, Oskari Iivarinen, Taava Leppänen, Satu Ek, Soile Eriksson, Sari Viinikainen, Eve Rämö, Inna Kallioinen, Eva Tawasoli, Nina Nummela, Pirkko Letto, Lauri Kaira, Niina Saarinen, Susanna Kaiju, Terhi Enjala, Sakari Rokkanen, Paula Lehmuskallio, Jüri Linros, Maarit Raja-Aho, Erika Veltheim, Timo Laaninen, Antti Seppinen, Tia Seppänen

Efter detta utfördes en omröstning om grundförslaget och Lauri Kairas ändringsförslag. JA innebar understöd för grundförslaget och NEJ understöd för Lauri Kairas ändringsförslag. 0 ledamöter röstade JA och 69 ledamöter röstade NEJ, vilket innebär att välfärdsområdesfullmäktige godkände Lauri Kairas ändringsförslag med rösterna 69–0.

Omröstningslista:

JA -
NEJ Sirpa Siru Kauppinen, Pirjo Luokkala, Anitta Orpana, Eve Rämö, Jouko Jääskeläinen, Lauri Kaira, Tarja Eklund, Paula Lehmuskallio, Anne Karjalainen, Janne Hartikainen, Soile Eriksson, Marja Suomela, Patrik Karlsson, Tiina Keskimäki, Tiina Tuomela, Inna Kallioinen, Kai-Ari Lundell, Matilda Stirkkinen, Veli-Matti Kallislahti, Marjo Koistinen, Timo Laaninen, Minttu Sillanpää, Säde Tahvanainen, Anniina Pylsy, Sirpa Peura, Nina Nummela, Jüri Linros, Erika Veltheim, Satu Ek, Pirkko Letto, Olga Gilbert, Sari Viinikainen, Funda Demiri, Antero Eerola, Sirkka-Liisa Kähärä, Tia Seppänen, Marjo Vacker, Mika Niikko, Teemu Purojärvi, Heli Hakala, Jussi Saramo, Laura Tulikorpi, Pia Lohikoski, Ida Tamminen, Anssi Aura, Terhi Enjala, Oskari Iivarinen, Taava Leppänen, Sakari Rokkanen, Niina Saarinen, Nina Korventaival, Jouko Lindtman, Antti Seppinen, Riitta Särkelä, Ranbir Sodhi, Tanja Aidanjuuri, Tuukka Saimen, Susanna Kaiju, Mika Kasonen, Suvi Karhu, Maarit Raja-Aho, Gashaw Kaisa Bibani, Tuija Haapalainen, Ulla-Maija Kopra, Tuire Kaimio, Vaula Norrena, Reija Friman, Eva Tawasoli, Ulla Kaukola

Välfärdsområdesfullmäktige beslutade dessutom att enhälligt godkänna följande ändringar i arvodes- och resestadgan:

Till 2 § läggs till ett omnämnande om välfärdsområdesfullmäktiges övriga tillställningar:
- Paragrafen formuleras därmed enligt följande: ”Som sammanträden anses även seminarier, frågetimmar och motsvarande tillställningar i vilka välfärdsområdesfullmäktige och välfärdsområdesstyrelsen samt sektioner, kommittéer och nämnder deltar.
Till 10 § tilläggs ett omnämnande om sådana som omfattas av närståendevård.
- Paragrafen formuleras därmed enligt följande: ”Ersättning för barnvård betalas huvudsakligen för högst åtta timmar i dygnet och ersättningen kan vara högst 20 euro i timmen. Motsvarande tillämpas också för sådana som omfattas av närståendevård.”

Bilagor på finska

Ehdotus Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen palkkio- ja matkustussäännöstä (aluehallituksen 15.3. esitys aluevaltuustolle).pdf.pdf (pdf, 147 kB)

Förslag Arvodes- och resestadga för Vandas och Kervos välfärdsområde (områdesstyrelsens förslag 15.3. till fullmäktige).pdf.pdf (pdf, 127 kB)

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen palkkio- ja matkustussääntö (aluevaltuusto 29.3. pöytäkirjaversio).pdf.pdf (pdf, 134 kB)

Bilagor på svenska

Vanda och Kervo välfärdsområdes arvodes- och resestadga (fullmäktige 29.3 protokollversion).pdf (pdf, 164 kB)