Områdesfullmäktige, möte 31-05-2022

Protokollet är granskat

§ 49 Val av räddningsnämnd för Mellersta Nylands räddningsverk

VAKEDno-2022-166

Beskrivning

Välfärdsområdesstyrelsen 18.5.2022 § 76

Beskrivning

Beredare av ärendet: specialsakkunnig inom förvaltning Kaisa Kamppi

Vanda och Kervo välfärdsområdesfullmäktige har vid sitt sammanträde 19.4.2022 § 40 godkänt samarbetsavtalet för det gemensamma räddningsverket för Vanda och Kervo samt Mellersta Nylands välfärdsområden. Mellersta Nylands välfärdsområdesfullmäktige har vid sitt sammanträde 28.4.2022 § 31 beslutat att för sin del godkänna samarbetsavtalet för det gemensamma räddningsverket för Vanda och Kervo samt Mellersta Nylands välfärdsområden.

I punkt 6 i samarbetsavtalet har bestämts att för Mellersta Nylands räddningsverks förvaltning tillsätter välfärdsområdesfullmäktige vid Vanda och Kervo välfärdsområde alltid för sin mandattid en räddningsnämnd som lyder under Vanda och Kervo välfärdsområde och är ett sådant organ som är gemensamt för flera välfärdsområden som avses i 54 och 55 § i lagen om välfärdsområden (611/2021).

Enligt 35 § i lagen om välfärdsområden kan välfärdsområdesfullmäktige tillsätta:

  • nämnder som lyder under välfärdsområdesstyrelsen för skötseln av uppgifter av bestående natur;
  • direktioner för skötseln av affärsverk eller andra uppgifter;
  • sektioner i välfärdsområdesstyrelsen, i nämnder och i direktioner.

Välfärdsområdesstyrelsen, och även andra organ med stöd av ett beslut av välfärdsområdesfullmäktige, kan tillsätta kommittéer för att sköta vissa uppgifter.

På välfärdsområdesstyrelsens, nämndernas och direktionernas sektioner tillämpas vad som föreskrivs om organet i fråga.

I förvaltningsstadgan bestäms om icke-lagstadgade organ inom Vanda och Kervo välfärdsområde. En uppdaterad version av förvaltningsstadgan som innehåller tilläggen i enlighet med samarbetsavtalet om räddningsväsendet ska godkännas vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 31.5.2022.

I 14 § i den uppdaterade förvaltningsstadgan har bestämts om tillsättandet av räddningsnämnden i enlighet med punkt 6 i samarbetsavtalet om räddningsväsendet enligt följande:

Räddningsnämnden har 15 ledamöter och varje ledamot har en personlig ersättare. Av ledamöterna är 8 från Vanda och Kervo välfärdsområde och 7 från Mellersta Nylands välfärdsområde. Valbara personer i vederbörande välfärdsområden kan vara räddningsnämndens ledamöter. Minst hälften av ledamöterna och ersättarna från båda välfärdsområden ska vara ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige. Vanda och Kervo välfärdsområdesfullmäktige utser bland ledamöterna i räddningsnämnden en ordförande och Mellersta Nylands välfärdsområde utser bland ledamöterna i räddningsnämnden en vice ordförande.

Välfärdsområdesstyrelsens ordförande och välfärdsområdesdirektören på båda välfärdsområdena har rätt att närvara och yttra sig vid räddningsnämndens sammanträden.

Dessutom har i 24 § i den uppdaterade förvaltningsstadgan bestämts om räddningsnämndens uppgifter och befogenheter i enlighet med samarbetsavtalet för räddningsväsendet enligt följande:

Räddningsnämndens uppgift är att:

1.     fungera som en kollegial räddningsmyndighet som avses i räddningslagen;

2.     bereda ett förslag på räddningsväsendets servicenivå vid Mellersta Nylands räddningsverk, efter att ha hört sina välfärdsområden och att framställa ett förslag om servicenivåbeslutet till Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelse och vidare till välfärdsområdesfullmäktige;

3.     bereda räddningsverkets förslag till budget och ekonomiplan samt investeringsplan i enlighet med de bidande mål som ställts i Vanda och Kervo välfärdsområdesfullmäktiges tidtabell och i enslighet med utgifts- och inkomstposterna efter hörande av Mellersta Nylands välfärdsområde;

4.     bereda verksamhetsberättelsen och ett separat bokslut eller motsvarande uppgifter till Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelse och vidare till välfärdsområdesfullmäktige för godkännande;

5.     ansvara inom sin sektor för den interna kontrollen och ordnandet av dess genomförande, övervakning av dess verkställande och utfall, samt där det behövs tar hand om egenkontroll och rapportering i anknytning till båda välfärdsområdena;

6.     behandla begäran om omprövning gällande beslut som fattats av tjänsteinnehavare inom räddningsverket.

​​​​​​

Till räddningsnämndens befogenheter hör att besluta om:

1.     inrättande och indragning av räddningsverkets tjänster samt ändring av behörighetsvillkor och beteckningar för tjänster;

2.     val av sektordirektör för räddningsverket (räddningsdirektör).

3.     den som ska sköta en ledig tjänst som sektordirektör och vikarierande sektordirektör för räddningsverket samt om sektordirektörens uppsägning, avstängning från tjänsten, permittering och beviljande av avsked;

4.     utvecklingen av räddningsverkets verksamhet inom gränserna för målen för verksamheten och ekonomin som Vanda och Kervo välfärdsområdesfullmäktige ställt samt följer upp och rapporterar till båda välfärdsområdens områdesstyrelse hur målen uppnås;

5.     fördelningen av kostnader mellan välfärdsområdena enligt de grunder som bestäms i samarbetsavtalet;

6.     räddningsverkets investeringar och övriga utgifter med lång verkningstid enligt investeringsplanen;

7.     räddningsverkets tjänsteupphandlingar och om att utlämna ett arbete på entreprenad i enlighet med Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelses anvisningar;

8.     att göra bindande beslut och avtal som berör räddningsverket som är nödvändiga för att inleda och upprätthålla räddningsverkets verksamhet i enlighet med principerna i samarbetsavtalet;

9.     att inom ramen av dess upphandlingsbefogenhet ansluta sig till ett anbudsförfarande eller konkurrensutsatta upphandlingskontrakt som ordnas av den upphandlande enheten på välfärdsområdens inköpscentral;

10.  avtal med Mellersta Nylands räddningsverks avtalsbrandkårer och beviljande av understöd för samfund i anslutning till verksamhetsområdet;

11.  de avgifter som tas ut för räddningsverkets tjänster och andra prestationer;

12.  föra talan gällande ärenden som berör Mellersta Nylands räddningsverk.

​​​​​​

Enligt 79 § i lagen om välfärdsområden är den som är valbar till välfärdsområdesfullmäktige även valbar till en nämnd, dock inte:

  • den som är anställd hos välfärdsområdet och lyder under nämnden;
  • den som är anställd hos en sammanslutning eller stiftelse som bedriver verksamhet inom nämndens uppgiftsområde och där välfärdsområdet har bestämmande inflytande;
  • den som är ledamot i styrelsen eller i ett därmed jämförbart organ eller har en ledande och ansvarsfull uppgift eller har en därmed jämförbar ställning i en affärsdrivande sammanslutning, om det är fråga om en sådan sammanslutning som kan ha väsentlig nytta eller lida väsentlig skada av hur de ärenden avgörs som normalt behandlas i nämnden.

Enligt 4 a § 1 mom. i jämställdhetslagen ska kvinnor och män vara representerade till minst 40 procent vardera i välfärdsområdens och välfärdssammanslutningars organ och organ för samverkan mellan välfärdsområden, med undantag för välfärdsområdesfullmäktige.

Förslag

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige:

  1. utser i Mellersta Nylands räddningsnämnd 8 ledamöter och deras personliga ersättare för fullmäktigeperioden 2022–2025 och
  2. utser en ordförande för räddningsnämnden bland de valda ledamöterna.

Beslut

Beslutsförslaget godkändes enhälligt utan diskussion.

Mer information om beslutet ges av förändringsledare för välfärdsområdet Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi

_________________________________________________________________________________________________________

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen föreslår för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige:

  1. utser i Mellersta Nylands räddningsnämnd 8 ledamöter och deras personliga ersättare för fullmäktigeperioden 2022–2025 och
  2. utser en ordförande för räddningsnämnden bland de valda ledamöterna.

Beslut

Välfärdsområdesfullmäktige beslutade enhälligt efter diskussion att:

  1. utse i Mellersta Nylands räddningsnämnd 8 ledamöter och deras personliga ersättare för fullmäktigeperioden 2022–2025 enligt följande:
    • Mika Kasonen (saml.), ersättare Niina Uskali (saml.)
    • Sirpa Peura (saml.), ersättare Terhi Salminen (saml.)
    • Anssi Aura (saml.), ersättare Erkki Kauranen (saml.),
    • Markku Wckman (sannf.), ersättare Marko Kosonen (sannf.)
    • Tuire Kaimio (gröna), ersättare Sari Pesu (gröna)
    • Kalle Eklund (sd.), ersättare Kaarlo Kähärä (sd.)
    • Naima el Issaoui (sd.), ersättare Mari Hynninen (sd.)
    • Jonna Weckström (vf.), ersättare Minttu Sillanpää (vf.)
  2. bland de utsedda ledamöterna välja Mika Kasonen (saml.) till ordförande.

Mer information om beslutet ger välfärdsområdets förändringsledare imo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.