Perustelut
Asian valmistelija: tilakeskuspäällikkö Pasi Salo
Vuoden 2023 alusta lukien vastuu sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämisestä siirtyi kunnilta ja kuntayhtymiltä 21 hyvinvointialueelle. Vantaan ja Keravan kaupungeilta vastuu siirtyi Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle.
Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021) (jäljempänä Voimaanpanolaki) 22§ mukaan (Kunnan järjestämän sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen toimitilat) kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen käytössä olevat toimitilat siirtyivät hyvinvointialueen hallintaan 1 päivänä tammikuuta 2023. Voimaanpanolain mukaisesti Vantaan ja Keravan hyvinvointialue ja Keravan kaupunki tekivät toimitilojen hallinnasta vuokrasopimukset siten, että ne ovat voimassa ainakin 31 päivään joulukuuta 2025 asti. Hyvinvointialueella on oikeus pidentää vuokrasopimuksen voimassaoloaikaa yhdellä vuodella ilmoittamalla siitä kunnalle viimeistään 12 kuukautta ennen vuokrasopimuksen voimassaoloajan päättymistä. Edellä tarkoitetussa vuokrasopimuksessa sovitun vuokran on katettava vuokrasopimuksen kohteena olevaan toimitilaan liittyvät kohtuulliset pääoma- ja ylläpitokustannukset.
Voimaanpanolakia on täydennetty valtioneuvoston asetuksella kunnan ja hyvinvointialueen välisen siirtymäkauden vuokrasopimuksen vuokran määräytymisestä vuosina 2023-2026. Asetuksella on säädetty sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 22§:n tarkoittamasta siirtymäkauden vuokran määräytymisestä. Asetuksen mukaan vuokra on kokonaisvuokra, joka koostuu pääomavuokrasta ja ylläpitovuokrasta. Vuokrat tarkistetaan kerran vuodessa elinkustannusindeksillä. Pääomavuokra on muodostettu vuokrattavan rakennuksen teknisen arvon tai sen puuttuessa laskennallisen teknisen arvon pohjalta käyttäen 6 prosentin tuottovaatimusta. Tuottovaatimus kuvaa kiinteistöön sidotun oman ja vieraan pääoman kustannuksia, kiinteistön kulumista kuvaavia poistoja, mahdollista maanvuokran osuutta ja kiinteistöön liittyvää teknistä riskiä.
Keravan kaupungin kaupunginhallituksen päätöksellä (28.2.2022 63 §) Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintaan siirrettiin Keravan kaupungin omistamat toimitilat ja asuinhuoneistot. Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen aluevaltuusto käsitteli Vantaan kaupungin antaman selvityksen 31.3.2022 ja päätti sopimusten ja vastuiden siirtymisestä hyvinvointialueelle ja hyvinvointialueen vastuulle Voimaanpanolaki 28 §:n mukaisesti.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen ja Keravan kaupungin välisten vuokrasopimusten ehdoissa on määritelty, että sopimukset ovat määräaikaisia, ne alkavat 1.1.2023 ja päättyvät 31.12.2025. Lisäksi sopimuksissa on uusintaoptio, jonka perusteella sopimus jatkuu 1.1.2026-31.12.2026. Uusintaoption käytöstä on ilmoitettava vuokranantajalle viimeistään 31.12.2024.
Tämän päätösesityksen liitteessä 1 on luettelo niistä vuokrakohteista, joiden osalta esitetään vuokrasopimuksen uusintaoption käyttöä. Lisäksi päätösesityksen liitteessä 2 on luettelo niistä kohteista, joiden osalta uusintaoption käyttöä ei esitetä.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.