Områdesfullmäktige, möte 09-12-2024

Protokollet är granskat

§ 83 Godkännande av klientavgifterna för social- och hälsovården från och med 1.1.2025

VAKEDno-2024-5083

Tidigare behandling

Beskrivning

Ärendets beredare: ekonomidirektör Hanna Heinikainen och chef för kundavgifter och kundreskontra Mia Mustaparta

Enligt 22 § i lagen om välfärdsområden beslutar välfärdsområdesfullmäktige om de allmänna grunderna för de avgifter som tas ut för tjänster och andra prestationer samt om de kundavgifter som tas ut för tjänster som omfattas av välfärdsområdets organiseringsansvar. Enligt 81 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde beslutar välfärdsområdesfullmäktige vidare om de allmänna grunderna för de avgifter som tas ut för välfärdsområdets tjänster och andra prestationer samt om de kundavgifter som tas ut för de tjänster som omfattas av välfärdsområdets organiseringsansvar. Välfärdsområdesfullmäktige har vid sitt möte den 10 juni 2024 § 40 fastställt den gällande prislistan för kundavgifter för år 2024. 

Enligt lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården (734/1992) kan en avgift tas ut för välfärdsområdets social- och hälsovårdstjänster av den som använder tjänsterna, om det inte har föreskrivits att tjänsten är avgiftsfri. 

Statsrådet har den 3 oktober 2024 godkänt de föreslagna ändringarna i förordningen om klientavgifter inom social- och hälsovården (912/1992).  Höjningarna enligt förordningen gällde maximibeloppen för de klientavgifter som tas ut för hälso- och sjukvårdstjänster. Förordningen träder i kraft den 1 januari 2025. I klientavgiftslagen och -förordningen fastställs en maximiavgift för vissa tjänster, eller så har det föreskrivits att avgiften ska tas ut enligt klientens betalningsförmåga. 

Välfärdsområdesfullmäktigegrupperna har förhandlat om förslaget till prislista för klientavgifter år 2025 som en del av budgetförhandlingarna i delegationen för budget och ekonomiplan den 19 november 2024. Den bifogade prislistan för klientavgifter har utarbetats utifrån förhandlingsresultatet i fråga. 

Klientavgifterna för år 2025 följer förordningen om klientavgifter och klientavgiftslagen som träder i kraft den 1 januari 2025, med undantag av följande: 

  1. Mottagningsbesök hos hälsocentralläkare samt distansmottagningsbesök
    • mottagningsbesök hos hälsocentralläkare 25 euro 
    • distansmottagningsbesök hos hälsocentralläkare 23 euro 
  2. Måltid som transporteras hem 
    • I fråga om måltidsavgifter får den avgift som tas ut för tjänsten vara högst lika stor som kostnaderna för produktionen av tjänsten. Som resultat av budgetförhandlingarna den 19 november 2024 har man presenterat priset 13,90 för en måltid som transporteras hem, vilket inte helt motsvarar produktionskostnaden. 

Dessutom innehåller prislistan vissa nya produkter samt vissa preciseringar och tekniska korrigeringar i prislistan för klientavgifter. 

Kapitel 5 i prislistan för klientavgifter gäller klientavgifter inom servicen för personer med funktionsnedsättning. Behandlingen av det preciserade lagförslaget till funktionshinderservicelagen pågår fortfarande i riksdagen. I den föreslagna prislistan för klientavgifter har de nuvarande ändringarna i lagändringen beaktats. Ändringarna i prislistan för klientavgifter träder i kraft för kapitel 5 först när lagen träder i kraft. Före det följs den nuvarande prislistan för klientavgifter. 

Bifogat finns ett förslag till prislista för klientavgifter från och med 1 januari 2025. Som tilläggsmaterial finns dessutom den nuvarande prislistan för klientavgifter, som har godkänts av välfärdsområdesfullmäktige den 10 juni 2024, den nya prislistan för klientavgifter (ändringarna med färger) samt en jämförelsetabell över de föreslagna ändringarna. 

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar:  

  1. att godkänna prislistan för klientavgifter enligt bilagan från och med den 1 januari 2025, 
  1. att innan den nya funktionshinderservicelagen träder i kraft tillämpas priserna i den nuvarande prislistan för klientavgifter. 

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslöt att föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar:  

  1. att godkänna prislistan för klientavgifter enligt bilagan från och med den 1 januari 2025, 
  1. att innan den nya funktionshinderservicelagen träder i kraft tillämpas priserna i den nuvarande prislistan för klientavgifter. 

Mer information om beslutet ger välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

-----------------------

Efter beslutsfattandet avgav Gashaw Bibani ett protokolluttalande som lyder enligt följer: ”Vänsterförbundet understöder inte att avgifterna höjs. Invånarnas försämrade betalnings- och köpförmåga ökar risken för att inte söka vård och på så sätt kan vårdbehovet förlängas och sjukdomarna bli kroniska.”

Möte hantering

Efter att ha avslutat diskussionen i ärendet konstaterade välfärdsområdesstyrelsens ordförande att Gashaw Bibani hade gjort ett ändringsförslag som avvek från grundförslaget och som löd enligt följande: "Klientavgifterna förblir oförändrade". Bibanis ändringsförslag understöddes inte, så det förföll som olönsamt.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen föreslår för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar:  

  1. att godkänna prislistan över klientavgifter enligt bilagan från och med den 1 januari 2025, 
  1. att man tillämpar priserna i den nuvarande prislistan över klientavgifter innan den nya funktionshinderservicelagen träder i kraft. 

Beslut

Välfärdsområdesfullmäktige beslöt:

  1. att godkänna prislistan över klientavgifter enligt bilagan från och med den 1 januari 2025, 
  1. att man tillämpar priserna i den nuvarande prislistan över klientavgifter innan den nya funktionshinderservicelagen träder i kraft. 

 

Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

Möte hantering

Ersättare Minna Heikkinen anlände till mötet under behandlingen av ärendet kl. 20.20. Ledamot Tanja Aidanjuuri avlägsnade sig från mötet under behandlingen av ärendet kl. 20.54. Ersättare Juha Suoniemi anlände till mötet under behandlingen av ärendet kl. 20.58.

Efter att diskussionen i ärendet avslutats konstaterade välfärdsområdesfullmäktiges ordförande att Funda Demiri har gjort ett ändringsförslag som avviker från grundförslaget, och som löd enligt följande: ”Klientavgifterna höjs inte utan förblir oförändrade.” Gashaw Bibani stödde Funda Demiris ändringsförslag.

Eftersom man hade lagt fram ett understött ändringsförslag som avvek från grundförslaget konstaterade välfärdsområdesfullmäktiges ordförande behovet av att rösta i ärendet. Ordföranden föreslog att omröstningen genomförs med ett elektroniskt röstningssystem, vilket välfärdsområdesfullmäktige godkände som röstningsmetod. JA innebar att man stödde grundförslaget och NEJ innebar att man stödde Funda Demiris ändringsförslag ("Klientavgifterna höjs inte utan förblir oförändrade.")

58 ledamöter Röstade JA och 11 ledamöter röstade nej, vilket innebär att välfärdsområdesfullmäktige godkände grundförslaget med rösterna 58–11.

Röstlängd:

  • JA: Jouko Jääskeläinen, Eve Rämö, Säde Tahvanainen, Ida Tamminen, Anne Karjalainen, Satu Ek, Inna Kallioinen, Pirjo Luokkala, Timo Juurikkala, Markku Pyykkölä, Sari Linnansalmi, Timo Laaninen, Patrik Karlsson, Eva Tawasoli, Nina Korventaival, Laura Tulikorpi, Matilda Stirkkinen, Minna Heikkinen, Oskari Iivarinen, Pirkko Letto, Soile Eriksson, Tarja Eklund, Hanna Valtanen, Marja Suomela, Maarit Raja-Aho, Sami Kanerva, Paula Lehmuskallio, Anniina Pylsy, Riitta Särkelä, Markku Weckman, Kai-Ari Lundell, Suvi Karhu, Anitta Orpana, Mika Niikko, Heli Hakala, Jari Sainio, Sirkka-Liisa Kähärä, Reija Friman, Sakari Rokkanen, Susanna Kaiju, Jouko Lindtman, Sari Viinikainen, Sirpa Siru Kauppinen, Tuire Kaimio, Terhi Enjala, Niina Saarinen, Jüri Linros, Teemu Purojärvi, Marja Ahava, Sari Pesu, Tuija Haapalainen, Ulla-Maija Kopra, Antti Seppinen, Sini Syrjäläinen, Otto Aalto, Carita Orlando, Lauri Kaira, Juha Suoniemi
  • NEJ: Elina Nykyri, Tiina Keskimäki, Pia Lohikoski, Minttu Sillanpää, Funda Demiri, Antero Eerola, Tiina Tuomela, Gashaw Kaisa Bibani, Hanna Holmberg-Soto, Marjo Vacker, Nina Nummela