Områdesfullmäktige, möte 04-03-2024

Protokollet är granskat

§ 11 Godkännande av välfärdsområdets upphandlingsstrategi

VAKEDno-2023-390

Tidigare behandling

Beskrivning

Välfärdsområdesfullmäktige har vid sitt möte 22.11.2022 § 94 godkänt välfärdsområdesstrategin för Vanda och Kervo välfärdsområde för 2023–2025. På sidan 28 i välfärdsområdesstrategin har följande konstaterats: "En upphandlingsstrategi utarbetas för välfärdsområdet. I strategin fastställs och stöds genomförandet av strategiska upphandlingar, upphandlingarnas ansvarsfullhet, effektivitet samt utvecklingen av innovationer."

Välfärdsområdesstyrelsen har vid sitt sammanträde 7.2.2023 § 27 fört en remissdebatt om att inleda utarbetandet av upphandlingsstrategin i vilken kundorientering, innovation, ansvarsfullhet, upphandlingskompetens och marknadens funktionalitet var huvudteman. Företag och organisationer involverades i arbetet med upphandlingsstrategin med en enkät i maj 2023 i vilken man samlade in tankar från företag och organisationer om upphandlingens mål samt utvecklingsidéer. Välfärdsområdets ledningsgrupp deltog i upphandlingsstrategiarbetet vid en workshop i oktober 2023, där man samlade in ledningsgruppens synpunkter på strategins huvudteman och metoder. Upphandlingsstrategin behandlades ännu efter ledningsgruppens workshop vid välfärdsområdesstyrelsens aftonskola 15.11.2023. Därefter har utkastet till upphandlingsstrategi behandlats vid påverkansorganens sammanträden:

  • Delegationen för mångkulturfrågor: sammanträde 29.11.2023
  • Ungdomsfullmäktiges sammanträde 4.12.2023
  • Äldrerådets sammanträde 13.12.2023
  • Rådet för personer med funktionsnedsättning, sammanträde 14.12.2023

Utifrån ovan nämnda samarbete har man utarbetat ett utkast till upphandlingsstrategi för Vanda och Kervo välfärdsområde, vars huvudmål är kundorientering, kostnadseffektivitet och ansvarsfullhet. Varje huvudmål innehåller för sin del metoder med vilka man stöder upphandlingarnas grundläggande uppgift och roll och ytterligare uppnår man det som upphandlingar och upphandlingstjänsterna kommer att vara inom Vanda och Kervo välfärdsområde 2030.

Det nuvarande utkastet till upphandlingsstrategi för Vanda och Kervo välfärdsområde samt visualiseringen av upphandlingsstrategin finns som kompletterande material. Avsikten är att välfärdsområdesstyrelsen vid detta sammanträde ska föra en remissdebatt om det utarbetade utkastet och att upphandlingsstrategin ska behandlas vid välfärdsområdesstyrelsens nästa sammanträde 13.2.2024, så att den kan läggas fram för godkännande av välfärdsområdesfullmäktige 4.3.2024.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen för en remissdebatt om utkastet till upphandlingsstrategi för välfärdsområdet.

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen förde en remissdebatt om utkastet till välfärdsområdets upphandlingsstrategi och beslutade att ge följande rekommendationer om den fortsatta beredningen av upphandlingsstrategin:

i upphandlingsstrategins punkt 2.4.3.1 i avsnittet om kundorientering korrigeras termen "kostnadseffektivitet" till "värdebaserad" (sida 12).

Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

------------------

Upphandlingschef Marianne Punkki avlägsnade sig från sammanträdet efter att beslutet hade fattats kl. 10.11.

Möte hantering

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade bevilja upphandlingschef Marianne Punkki rätt att närvara och yttra sig i detta ärende. Hon anlände till sammanträdet kl. 10.00. Välfärdsområdesstyrelsens ledamot Antero Eerola anlände till sammanträdet kl. 10.02 medan behandlingen av ärendet pågick.

Beskrivning

Ärendets beredare: Nina Linja, direktör för Tjänster för organisatoriskt stöd och upphandlingschef Marianne Punkki

Välfärdsområdesstyrelsen förde en remissdebatt vid sitt sammanträde 23.1.2024 om utkastet till välfärdsområdets upphandlingsstrategi och beslutade att ge följande rekommendationer om den fortsatta beredningen av upphandlingsstrategin:

  • i upphandlingsstrategins punkt 2.4.3.1 i avsnittet om kundorientering korrigeras termen "kostnadseffektivitet" till "värdebaserad" (sida 12).

Ovan nämnda ändring har gjorts i upphandlingsstrategin. Förslaget till upphandlingsstrategi för Vanda och Kervo välfärdsområde är bifogat. En visuell presentation av upphandlingsstrategin finns som kompletterande material.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar godkänna upphandlingsstrategin för Vanda och Kervo välfärdsområde i enlighet med bilagan.

Beslut

Beslutsförslaget godkändes enhälligt.

Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

Möte hantering

Efter att ha avslutat diskussionen i ärendet konstaterade välfärdsområdesstyrelsens ordförande att Antero Eerola hade lagt fram ett ändringsförslag som avvek från grundförslaget och som löd enligt följande: "Vanda och Kervo välfärdsområde gör inga upphandlingar av krigförande länder, som särskilt gjort sig skyldiga till krigsbrott."

Antero Eerolas ändringsförslag understöddes inte, så det förföll utan understöd.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen föreslår för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar godkänna upphandlingsstrategin för Vanda och Kervo välfärdsområde i enlighet med bilagan.

Beslut

Välfärdsområdesfullmäktige beslutade godkänna upphandlingsstrategin för Vanda och Kervo välfärdsområde i enlighet med bilagan.

Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

Möte hantering

Efter att ha avslutat diskussionen i ärendet konstaterade fullmäktigeordförande att Antero Eerola hade lagt fram ett ändringsförslag som avviker från det grundläggande förslaget och som lydde enligt följande: "I upphandlingsstrategin införs följande anteckning: Vanda och Kervo välfärds­område gör inga upphandlingar från krigförande länder och i synnerhet inte från länder som gjort sig skyldiga till krigsbrott."

Funda Demiri understödde Antero Eerolas ändringsförslag. Eftersom det hade gjorts ett ändrings­förslag som avvek från det grundläggandet förslaget, konstaterade välfärdsområdesfullmäktiges ordförande att det var nödvändigt att rösta i ärendet. Ordföranden föreslog att omröstningen förrättas med hjälp av ett elektroniskt röstningssystem, vilket välfärdsområdesfullmäktige godkände som röstningssätt. JAA innebar att man understödde det grundläggande förslaget och EI att man understödde Antero Eerolas ändringsförslag. Av fullmäktigeledamöterna röstade 61 JAA, sju full­mäktigeledamöter röstade EI, medan en fullmäktigeledamot röstade blankt, vilket innebär att välfärdsområdesfullmäktige godkände det grundläggande förslaget med rösterna 61–7.

Röstlängd:

  • JAA: Jouko Jääskeläinen, Soile Eriksson, Janne Hartikainen, Sari Linnansalmi, Susanna Kaiju, Patrik Karlsson, Tiina Keskimäki, Eve Rämö, Olga Gilbert, Loviisa Kaartokallio, Pirkko Letto, Vaula Norrena, Niina Saarinen, Anne Karjalainen, Teemu Purojärvi, Jarkko Rönnholm, Ranbir Sodhi, Tiina Vartiainen, Anitta Orpana, Nina Korventaival, Eva Tawasoli, Toni Eskelinen, Lauri Kaira, Riitta Särkelä, Satu Ek, Marja Suomela, Marja Ahava, Marjo Vacker, Sini Syrjäläinen, Timo Laaninen, Reija Friman, Carita Orlando, Laura Tulikorpi, Tuire Kaimio, Ulla-Maija Kopra, Sari Viinikainen, Jouko Lindtman, Sirkka-Liisa Kähärä, Tarja Eklund, Markku Pyykkölä, Otso Kivimäki, Sami Kanerva, Jari Sainio, Hanna Holmberg-Soto, Ida Tamminen, Tuija Haapalainen, Jüri Linros, Sirpa Siru Kauppinen, Sakari Rokkanen, Anniina Pylsy, Terhi Enjala, Markku Weckman, Heli Hakala, Kai-Ari Lundell, Paula Lehmuskallio, Oskari Iivarinen, Niilo Kärki, Inna Kallioinen, Mika Kasonen, Pirjo Luokkala, Anssi Aura
  • EI: Funda Demiri, Gashaw Kaisa Bibani, Ville Karinen, Tuukka Saimen, Antero Eerola, Elina Nykyri, Tuomas Suihkonen
  • TYHJÄ: Tia Seppänen