Beskrivning
Ärendets beredare: personaldirektör Anne Sivula
Enligt 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde beslutar välfärdsområdesfullmäktige om inrättande och indragning av tjänsterna som välfärdsområdesdirektör och sektordirektör samt om ändring av tjänstebeteckningen. Välfärdsområdesstyrelsen beslutar om inrättande och indragning av övriga tjänster. Välfärdsområdesdirektören beslutar om ändring av tjänstebeteckningen. Beslut om ändring av behörighetsvillkoren för en tjänst fattas av sektordirektören i fråga om de tjänsteinnehavare som lyder under denne med beaktande av vad som särskilt stadgas eller bestäms. Välfärdsområdesfullmäktige beslutar om behörighetsvillkoren för tjänsten som välfärdsområdesdirektör. Beslut om behörighetsvillkoren för övriga tjänster fattas när tjänsten inrättas. Räddningsnämnden beslutar om ärenden som gäller räddningsverket i enlighet med 25 §.
Följande förslag om vakansändringar gällande tjänster har kommit från sektorerna:
- en tjänst som socialarbetare dras in (Specialtjänster för familjer)
Det föreslås att den tomma tjänsten som socialarbetare dras in den 1 januari 2025. Samtidigt inrättas en befattning som familjeterapeut i arbetsavtalsförhållande i stället för tjänsten fr.o.m. den 1 januari 2025. Inom barnskyddets sociala arbete har man länge arbetat och utvecklat en systemisk verksamhetsmodell. Målet är att genom systemiskt tänkande samt familjeterapeutisk förståelse och metoder stöda barnskyddets arbete och förbättra klientupplevelsen. Inom barnskyddets sociala arbete har vakansen som socialarbetare inom öppenvården ändrats till familjeterapeut under en viss tid. På grund av utmaningarna med att rekrytera socialarbetare vill man ändra tjänsten till en familjeterapeut. Ändringen påverkar kostnaderna negativt.
Allmänna bestämmelser om inrättande av tjänster i välfärdsområdena
Enligt 92 § i lagen om välfärdsområden står de som är anställda hos ett välfärdsområde i tjänsteförhållande eller arbetsavtalsförhållande till välfärdsområdet. I fråga om tjänsteförhållanden och arbetsavtalsförhållanden och tjänste- och arbetskollektivavtal i välfärdsområdena gäller vad som föreskrivs särskilt. Uppgifter i vilka offentlig makt utövas sköts i tjänsteförhållande. För en sådan uppgift inrättas en tjänst. Av grundad anledning kan en person dock för en sådan uppgift anställas i tjänsteförhållande också utan att en tjänst inrättas för uppgiften.
Vidare enligt 93 § 1 mom. i lagen om välfärdsområden fattar välfärdsområdesfullmäktige eller något annat organ som anges i välfärdsområdets förvaltningsstadga beslut om att inrätta eller dra in tjänster. Med stöd av 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde hör inrättandet av en tjänst och beslut om behörighetsvillkoren för en tjänst till välfärdsområdesstyrelsens behörighet. De tjänster som inrättas i Vanda och Kervo välfärdsområde är gemensamma tjänster för välfärdsområdet.
Enligt 125 § 2 mom. i grundlagen är de allmänna utnämningsgrunderna för offentliga tjänster skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig dygd. Enligt 6 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden ska den som anställs i ett tjänsteförhållande dessutom ha särskilt föreskriven eller av välfärdsområdet bestämd särskild behörighet. En person kan anställas i ett tjänsteförhållande för viss tid oberoende av de särskilda behörighetsvillkoren, om det föreskrivs särskilt om det eller välfärdsområdet av särskilda skäl beslutar något annat i enskilda fall. Endast personer som fyllt 18 år kan anställas i tjänsteförhållande.
Välfärdsområdet kan genom sitt beslut skärpa de behörighetsvillkor som föreskrivs i lag eller förordning. Däremot kan behörighetsvillkoren inte lindras genom beslut av välfärdsområdet. Eftersom behörighetsvillkoren inte har fastställts genom lag eller förordning överväger välfärdsområdets behöriga myndighet vilka behörighetskrav som är ändamålsenliga för en tjänst. Behörighetsvillkoren för en tjänst kan fastställas genom bestämmelser i förvaltningsstadgan, när en tjänst inrättas eller genom separata beslut. Till behörigheten att besluta om behörighetsvillkor hör också att ändra behörighetsvillkoren.
Enligt 57 § i välfärdsområdets förvaltningsstadga beslutar välfärdsområdesfullmäktige om valet av välfärdsområdesdirektör och sektordirektörer. Välfärdsområdesdirektören väljer direkt sina underställda som inte är sektordirektörer. Dessutom beslutar välfärdsområdesdirektören om vem som ska sköta en öppen tjänst som sektordirektör. Sektordirektören, direktören för serviceområdet, chefen för uppgiftsområdet och chefen för verksamhetsenheten väljer sin övriga underlydande personal. I anställningsförhållandet ska eventuella gällande bestämmelser om tillsättningstillstånd beaktas. Den myndighet som beslutar om anställningen följer välfärdsområdets lönesystem i avlöningen. Den myndighet som beslutar om anställningen beslutar också om prövotiden för den som väljs eller om överenskommelsen om den. Beslut om val av räddningsdirektör fattas i enlighet med 25 §.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att dra in en socialarbetartjänst.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ger välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.