Beskrivning
Ärendets beredare: personalchef Anne Sivula
Enligt 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde beslutar områdesfullmäktige om inrättande och indragning av tjänster som välfärdsområdesdirektör och sektordirektörer samt om ändring av tjänstebenämningar. Områdesstyrelsen beslutar om inrättande och indragning av övriga tjänster. Välfärdsområdesdirektören beslutar om ändring av tjänstebenämningar. Sektordirektören beslutar om ändring av behörighetskrav för underställda tjänsteinnehavare, med beaktande av vad som särskilt föreskrivits eller bestämts. Områdesfullmäktige beslutar om behörighetskraven för tjänsten som välfärdsområdesdirektör. För övriga tjänster beslutas behörighetskraven i samband med att tjänsten inrättas. Räddningsnämnden beslutar i ärenden som rör räddningsverket i enlighet med 25 §.
Sektorerna har lagt fram förslag om inrättande av följande tjänster:
- Inrättande av en tjänst som chef för verksamhetsenhet (Sektorn för tjänster för personer med funktionsnedsättning och äldre, serviceområdet för tjänster för personer med funktionsnedsättning).
- Inrättande av en tjänst som uppgiftsområdeschef (Sektorn för tjänster för personer med funktionsnedsättning och äldre, serviceområdet för tjänster inom vård- och omsorgsboende).
För uppgiftsområdet för klienthandledning för personer med funktionsnedsättning föreslås att en ny tjänst som chef för verksamhetsenhet inrättas. I samband med att tjänsten inrättas dras en vakant anställning i arbetsavtalsförhållande som specialhandledare in. Genom den nya tjänsten säkerställs tillräckliga ledningsresurser inom klienthandledningen.
För uppgiftsområde 5 inom tjänster för vård- och omsorgsboende föreslås att en tjänst som uppgiftsområdeschef inrättas. Dickursby äldrecentrum färdigställs i slutet av 2026. Förberedelserna inför öppnandet och en kvalitativ ledning i enlighet med kraven förutsätter att tjänsten inrättas i ett tillräckligt tidigt skede under våren 2026.
Allmänna bestämmelser relaterade till inrättande av tjänster i välfärdsområden
Enligt 92 § i lagen om välfärdsområden är den personal som är anställd av välfärdsområdet i tjänsteförhållande eller arbetsavtalsförhållande till välfärdsområdet. Bestämmelser om tjänsteförhållanden, arbetsavtalsförhållanden samt tjänste- och arbetskollektivavtal i välfärdsområdena finns separat. Uppgifter som innefattar utövning av offentlig makt ska skötas i tjänsteförhållande. För en sådan uppgift inrättas en tjänst. Av grundad anledning kan en person dock anställas i tjänsteförhållande för en sådan uppgift även utan att en tjänst har inrättats för ändamålet.
Vidare beslutar områdesfullmäktige, eller ett annat organ som bestäms i välfärdsområdets förvaltningsstadga, om inrättande och indragning av tjänster enligt 93 § 1 mom. i lagen om välfärdsområden. Med stöd av 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde ankommer det på områdesstyrelsens behörighet att besluta om inrättande av tjänster och fastställande av behörighetskrav. De tjänster som inrättas i Vanda och Kervo välfärdsområde är välfärdsområdets gemensamma tjänster.
Enligt 125 § 2 mom. i grundlagen är de allmänna utnämningsgrunderna för offentliga tjänster skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig förtjänst. Enligt 6 § i lagen om kommunala tjänsteinnehavare och tjänsteinnehavare i välfärdsområden ska den som anställs i tjänsteförhållande dessutom ha den särskilda behörighet som föreskrivs separat eller som välfärdsområdet har beslutat om. En person kan anställas i ett tjänsteförhållande för viss tid oberoende av särskilda behörighetskrav, om det föreskrivs separat eller om välfärdsområdet av särskilda skäl beslutar annorlunda i ett enskilt fall. Endast personer som fyllt 18 år kan anställas i tjänsteförhållande.
Välfärdsområdet kan genom sitt beslut skärpa de behörighetskrav som föreskrivs i lag eller förordning. Däremot kan behörighetskraven inte lindras genom välfärdsområdets beslut. När behörighetskrav inte har föreskrivits i lag eller förordning prövar välfärdsområdets behöriga myndighet ändamålsenliga behörighetskrav för tjänsten. Tjänstens behörighetskrav kan fastställas i förvaltningsstadgan, vid inrättandet av tjänsten eller genom separata beslut. Behörigheten att besluta om behörighetskrav innefattar även rätten att ändra dem.
Enligt 57 § i välfärdsområdets förvaltningsstadga beslutar områdesfullmäktige om val av välfärdsområdesdirektör och sektordirektörer. Välfärdsområdesdirektören väljer sina direkt underställda som inte är sektordirektörer. Dessutom beslutar välfärdsområdesdirektören om vem som ska sköta en vakant tjänst som sektordirektör. Sektordirektören, serviceområdesdirektören, uppgiftsområdeschefen och chefen för verksamhetsenheten väljer sin underställda personal. Vid anställning ska vid var tid gällande bestämmelser om tillsättningstillstånd beaktas. Den myndighet som beslutar om anställning ska följa välfärdsområdets lönesystem vid lönesättningen. Den myndighet som beslutar om anställning beslutar även om föreskrivande av eller avtal om prövotid. Valet av räddningsdirektör beslutas i enlighet med 25 §.
Beslutsförslag
Områdesstyrelsen beslutar:
- att inrätta en tjänst som chef för verksamhetsenhet från och med den 1 april 2026. Behörighetskrav för tjänsten är legitimering i enlighet med 8 § i lag 817/2015 eller 5 § i lag 559/1994;
- att inrätta en tjänst som uppgiftsområdeschef från och med den 1 april 2026. Behörighetskrav för tjänsten är högre högskoleexamen.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.