Områdesstyrelsen, möte 03-03-2026

Protokollet är granskat

§ 48 Samarbetsavtalet för den högsta ledningen i Vanda och Kervo välfärdsområde, Kervo stad och Vanda stad – tillsättande av ersättare

VAKEDno-2023-700

Tidigare behandling

Beskrivning

Ärendets beredare: förvaltningsdirektör Riikka Rajahalme

Mellan Vanda och Kervo välfärdsområde, Vanda stad och Kervo stad har det funnits ett samarbetsavtal för den högsta ledningen. I avtalet har man kommit överens om samarbetet mellan Kervo stads ledningsgrupp, Vanda stads ledningsgrupp samt ledningsgruppen för Vanda och Kervo välfärdsområde och om samarbetet mellan Kervo stadsdirektör, Vanda stadsdirektör samt Vanda och Kervo välfärdsområdes välfärdsområdesdirektör. I avtalet har man dessutom kommit överens om möjliggörande av samarbetet mellan parternas högsta politiska ledning. Det nuvarande samarbetsavtalet finns bifogat som kompletterande material. 

Välfärdsområdet har hösten 2024 föreslagit till Vanda och Kervo städer att det för denna fullmäktigeperiod ska inrättas en gemensam avtalsbaserad delegation för behandlingen av gemensamma ärenden i gränsytan. Förslaget lades fram av en av välfärdsområdesstyrelsen tillsatt kommitté som beredde organorganisationen och förvaltningsstadgan för fullmäktigeperioden som börjar 1.6.2025. 

”Kommittén beslutade enhälligt att det ska läggas fram ett förslag till Vanda och Kervo städer om inrättande av en gemensam avtalsbaserad delegation för fullmäktigeperioden som börjar 1.6.2025 för behandlingen av gemensamma ärenden i gränsytan. Medlemmarna i delegationen utses på grundval av ställningsfullmakt. Detta kan göras genom att uppdatera samarbetsavtalet mellan välfärdsområdets och städernas ledning.” 

Förslaget om en ny delegation har behandlats vid sammanträden för de tre organisationers ledningsgrupper samt vid ett gemensamt sammanträde för välfärdsområdets välfärdsområdesstyrelse och Vanda och Kervo stadsstyrelser 10.9.2025. 

Inrättandet av den gemensamma delegationen skulle kunna genomföras som en del av uppdateringen av ledningens samarbetsavtal. I samband med detta kan man i avtalet uppdatera parternas nuvarande kontaktuppgifter, ta bort föråldrade texter om utarbetande av avtal om och planer för kontaktytor samt gemensamma mål under 2023 samt även i övrigt uppdatera avtalet med hänsyn till inrättandet av den nya delegationen. 

Det nuvarande samarbetsavtalet finns bifogat som kompletterande material. Som kompletterande material finns även den version som behandlades vid de gemensamma sammanträdena 10.9.2025 samt ett preliminärt utkast till det avtal som uppdaterades vid politiska förhandlingar. Syftet är att välfärdsområdesstyrelsen ska föra en remissdiskussion om frågan och staka ut riktlinjer för hur frågan ska främjas. Välfärdsområdesstyrelsens ordförande rapporterar om situationen i förhandlingarna under sammanträdet. 

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen för en remissdiskussion om uppdatering av samarbetsavtalet för den högsta ledningen i Vanda och Kervo välfärdsområde, Kervo stad och Vanda stad och om inrättande av en gemensam delegation. 

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslöt enhälligt att:

  • godkänna för egen del det bifogade samarbetsavtalet för den högsta ledningen i Vanda och Kervo välfärdsområde, Kervo stad och Vanda stad, 
  • Att det för samarbetet mellan de högsta förtroendevalda vid Vanda och Kervo välfärdsområde, Kervo stad och Vanda stad ska inrättas för varje fullmäktigeperiod en delegation för behandlingen av gemensamma ärenden i gränsytan. Medlemmarna i delegationen utses på grundval av ställningsfullmakt så att ordförandena och vice ordförandena för styrelser är medlemmar i delegationen och så att man för varje ovan nämnda person utser från varje styrelsebord en ersättare som representerar samma politiska grupp. Dessutom utses till delegationen en ordförande och vice ordförande för fullmäktigekommittén från välfärdsområdet, 
  • Att ersättarna till delegationen utses för Vanda och Kervo välfärdsområdes del vid välfärdsområdesstyrelsens nästa sammanträde, 
  • Att välfärdsområdesstyrelsen dessutom förutsätter att det en gång om året hålls ett gemensamt seminarium för välfärdsområdets välfärdsområdesstyrelse och Vanda stads och Kervo stads stadsstyrelser. 

Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

-------------------

Paula Lehmuskallio och Jüri Linros lämnade till beslutet en protokollsanteckning som fogas till protokollet. Protokollsanteckningen lyder enligt följande: ”Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelse är välfärdsområdets högsta beslutande organ. Därför anser jag att det är orimligt att man håller på att åsidosätta välfärdsområdesfullmäktiges presidium från medlemskap i denna delegation som ska inrättas. Delegationen är inte ett beslutande organ utan ett diskuterande och bland annat framåtblickande organ som utvecklar nya saker." 

Jari Sainio och Patrik Karlsson återvände till sammanträdet efter beslutsfattandet klockan 11.29. 

Möte hantering

Ledamoten i välfärdsområdesstyrelsen Jari Sainio och ordföranden för nationalspråksnämnden Patrik Karlsson anmälde jäv på grund av anställningsförhållande i denna ärendepunkt och lämnade sammanträdet under behandlingen av ärendet och beslutsfattandet kl. 10.45. Dessutom lämnade chefen för juridiska tjänster och tjänster för beslutsfattande Jenna Laurikkala sammanträdet under behandlingen av ärendet kl. 11.06. 

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade efter diskussionen enhälligt och avvikande från grundförslaget att 

  • godkänna för egen del det bifogade samarbetsavtalet för den högsta ledningen i Vanda och Kervo välfärdsområde, Kervo stad och Vanda stad, 
  • Att det för samarbetet mellan de högsta förtroendevalda vid Vanda och Kervo välfärdsområde, Kervo stad och Vanda stad ska inrättas för varje fullmäktigeperiod en delegation för behandlingen av gemensamma ärenden i gränsytan. Medlemmarna i delegationen utses på grundval av ställningsfullmakt så att ordförandena och vice ordförandena för styrelser är medlemmar i delegationen och så att man för varje ovan nämnda person utser från varje styrelsebord en ersättare som representerar samma politiska grupp. Dessutom utses till delegationen en ordförande och vice ordförande för fullmäktigekommittén från välfärdsområdet, 
  • Att ersättarna till delegationen utses för Vanda och Kervo välfärdsområdes del vid välfärdsområdesstyrelsens nästa sammanträde, 
  • Att välfärdsområdesstyrelsen dessutom förutsätter att det en gång om året hålls ett gemensamt seminarium för välfärdsområdets välfärdsområdesstyrelse och Vanda stads och Kervo stads stadsstyrelser. 

Beskrivning

 Äredets beredare: förvaltningsdiektör Riikka Rajahalme

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade vid sitt föregående sammanträde 10.2.2026 § 30 att 

  • godkänna för egen del det bifogade samarbetsavtalet för den högsta ledningen i Vanda och Kervo välfärdsområde, Kervo stad och Vanda stad, 
  • Att det för samarbetet mellan de högsta förtroendevalda vid Vanda och Kervo välfärdsområde, Kervo stad och Vanda stad ska inrättas för varje fullmäktigeperiod en delegation för behandlingen av gemensamma ärenden i gränsytan. Medlemmarna i delegationen utses på grundval av ställningsfullmakt så att ordförandena och vice ordförandena för styrelser är medlemmar i delegationen och så att man för varje ovan nämnda person utser från varje styrelsebord en ersättare som representerar samma politiska grupp. Dessutom utses till delegationen en ordförande och vice ordförande för fullmäktigekommittén från välfärdsområdet, 
  • Att ersättarna till delegationen utses för Vanda och Kervo välfärdsområdes del vid välfärdsområdesstyrelsens nästa sammanträde, 
  • Att välfärdsområdesstyrelsen dessutom förutsätter att det en gång om året hålls ett gemensamt seminarium för välfärdsområdets välfärdsområdesstyrelse och Vanda stads och Kervo stads stadsstyrelser. 

  

Efter välfärdsområdesstyrelsens beslut har Kervo stadsstyrelse och Vanda stadsstyrelse behandlat ärandet var för sig. Kervo stadsstyrelse beslutade vid sitt sammanträde 23.2.2026 § 37 om godkännande av samarbetsavtalet samt vidare under 38 § om att utse representanter och personliga ersättare till samarbetsdelegationen. Vanda stadsstyrelse beslutade vid sitt sammanträde 23.2.2026 § 5 om godkännande av samarbetsavtalet samt om att utse representanter och personliga ersättare till samarbetsdelegationen. 

Vid detta sammanträde för välfärdsområdesstyrelsen avser man ännu utse välfärdsområdets ersättare för välfärdsområdesstyrelsens presidium till delegationen. Efter detta har alla parterna fattat beslut om att godkänna samarbetsavtalet och om sammansättningen av den gemensamma delegationen. Enligt samarbetsavtalet ska parterna sammankalla och ordna samarbetsdelegationens möten i turordning ett år i taget så att sammankallande är under det första samarbetsåret (2026) Vanda och Kervo välfärdsområde, det andra året Kervo stad och det tredje året Vanda stad. 

Beslutsförslag

Områdesstyrelsen beslutar:

  1. utse personliga ersättare för välfärdsområdesstyrelsens presidium till samarbetsdelegationen; 
  2. föra en remissdiskussion om delegationens verksamhet år 2026 när Vanda och Kervo välfärdsområde är sammankallande. 

Beslut

Områdesstyrelsen beslutade enhälligt:

  1. utse personliga ersättare för välfärdsområdesstyrelsens presidium till samarbetsdelegationen enligt följande: 
    Ersättare för välfärdsområdesstyrelsens ordförande: Nina Korventaival 
    Ersättare för välfärdsområdesstyrelsens första vice ordförande: Terhi Enjala 
    Ersättare för välfärdsområdesstyrelsens andra vice ordförande: Reija Friman 

  2. föra en remissdiskussion om delegationens verksamhet år 2026 när Vanda och Kervo välfärdsområde är sammankallande. 
     

Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi

------------------------------ 

Efter beslutsfattandet återvände ledamoten i välfärdsområdesstyrelsen Jari Sainio till sammanträdet kl. 11.31 och ersättaren Nelli Pennanen lämnade sammanträdet. I behandlingsordningen gick man därefter vidare till behandling av ärendepunkt 47. 

Möte hantering

Ledamoten i välfärdsområdesstyrelsen Jari Sainio meddelade i samband med behandlingen av föregående ärendepunkt 46 jäv på grund av anställningsförhållande även i denna ärendepunkt och deltog inte i sammanträdet under behandlingen av ärendet och beslutsfattandet. Hans ersättare på sammanträdet var Nelli Pennanen.