Beskrivning
Ärendets beredare: sektordirektör för koncerntjänster Mikko Hokkanen och specialsakkunnig Christa Salovaara
Vid områdesfullmäktiges sammanträde den 15.9.2025 § 76 lämnades Eva Tawasolis fullmäktigemotion "Vanda och Kervo välfärdsområde beräknar sitt fotavtryck på naturen". Fullmäktigemotionen har undertecknats av 15 ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige. Fullmäktigemotionen har följande lydelse:
”Sitra publicerade i juni 2025 en redogörelse¹ som presenterar en praktisk metod för beräkning av fotavtrycket på naturen på samma sätt som koldioxidavtrycket. Beräkningen grundar sig på en biodiversitetsekvivalent (Biodiversity Equivalent, BDe), omfattar fyra steg och kan tillämpas också i välfärdsområdena.
Vanda och Kervo välfärdsområde har i sin strategi förbundit sig till målet att vara kolneutralt före 2030 och eftersträvar samtidigt förstärkning av den biologiska mångfalden. Nästa steg som har stor betydelse är systematisk beräkning av fotavtrycket på naturen och anslutning av detta till ekonomiska beslut och upphandlingsbeslut.
Det finns redan exempel från andra lokalförvaltningar: Tammerfors har beräknat fotavtrycket på naturen för sin stadsorganisation. Esbo har inlett ett eget projekt för fotavtrycket på naturen. Vanda och Kervo välfärdsområde kan dra nytta av dessa erfarenheter samt den metod som tagits fram av Sitra och Jyväskylä universitet och vara Finlands första välfärdsområde som beräknar sitt fotavtryck på naturen.
Beräkning av fotavtrycket på naturen synliggör hur välfärdsområdets verksamhet och upphandlingar påverkar naturen även i värdekedjorna. Det ger ett verktyg med vilket åtgärderna kan riktas in till de områden där olägenheterna är som störst och där man kan uppnå flest positiva effekter genom åtgärderna. Beräkningen stärker informationsunderlaget för beslut och stöder direkt välfärdsområdets mål att förstärka den biologiska mångfalden.
Vi undertecknade föreslår att Vanda och Kervo välfärdsområde
- inleder beräkning av sitt fotavtryck på naturen,
- rapporterar resultaten regelbundet till fullmäktige och
- utnyttjar informationen i planeringen av strategin, budgeten och upphandlingar.
Arbetet kan genomföras stegvis: först med ett avgränsat pilotprojekt och därefter genom att utvidga det till hela organisationens verksamhet. På så sätt kan Vanda och Kervo välfärdsområde vara en föregångare som fattar beslut på ett naturpositivt sätt och på grundval av information.”
Källor:
¹ Sitra. 2025. Suomalaisten luontojalanjälki. https://www.sitra.fi/julkaisut/suomalaisten-luontojalanjalki"
Svar på fullmäktigemotionen:
I Vanda och Kervo välfärdsområdes första välfärdsområdesstrategi för åren 2023–2025 fastställdes som mål att välfärdsområdet ska vara kolneutralt senast år 2030. För att uppnå detta mål utarbetades för välfärdsområdet ett klimatprogram som välfärdsområdesstyrelsen godkände 28.10.2024 § 67. Det godkända klimatprogrammet finns bifogat som kompletterande material. Utfallet av målen i klimatprogrammet rapporteras till välfärdsområdesfullmäktige för första gången våren 2026.
I Vanda och Kervo välfärdsområdes gällande välfärdsområdesstrategi 2026–2029 konstateras att åtgärderna i klimatprogrammet ska fortsätta under den innevarande strategiperioden och att organisationens koldioxidavtryck ska beräknas år 2026 och år 2030.
Fullmäktigemotionen gäller beräkningen av Vanda och Kervo välfärdsområdes fotavtryck på naturen.
Koldioxidavtrycket fokuserar på mätning av organisationens klimatpåverkan, medan fotavtrycket på naturen anger hur till exempel tjänster och produkter påverkar naturen och den biologiska mångfalden. Fotavtrycket på naturen är ett verktyg som tagits fram vid Jyväskylä universitet för uppföljning och minskning av den påverkan på den biologiska mångfalden som en organisation/någon annan aktör har.
Det sammanlagda koldioxidavtrycket från social- och hälsovården i Finland räknades för första gången i det nationella projektet Ekologiskt hållbar social- och hälsovård (EKO-SOTE) under 2022–2023. Det konstaterades att de största utsläppskällorna är fjärrvärmen som används i byggnaderna, drivmedel och el, transporttjänster, experttjänster samt mat och logi. Inom hälso- och sjukvården urskildes dessutom läkemedel. Största delen av social- och hälsovårdssektorns koldioxidavtryck orsakas av inköp av varor och tjänster. Veterligen har fotavtrycket på naturen inte beräknats för social- och hälsovårdssektorn.
Exempelvis Tammerfors stad beräknade sitt fotavtryck på naturen och koldioxidavtryck tillsammans med Jyväskylä universitet för att identifiera stadens påverkan på naturen och minska naturförlusterna. I beräkningen konstaterades att livsmedel (i synnerhet kött), uppvärmning och byggande orsakar den största påverkan på naturen. Även i beräkningen av koldioxidavtrycket konstaterades att uppvärmning, livsmedel och byggande är Tammerfors stadsorganisations största utsläppskällor.
Vanda och Kervo välfärdsområde har i sin strategi förbundit sig att beräkna koldioxidavtrycket för första gången år 2026. Arbetet inleds våren 2026 med informationsinsamling. Information behövs åtminstone om de områden som i EKO-SOTE-projektet konstaterades vara de största utsläppskällorna i social- och hälsovårdssektorn, såsom fjärrvärmen som används i byggnaderna, drivmedel och el, transporttjänster, experttjänster, mat och logi. inköp av varor och tjänster samt läkemedel.
Metoden för beräkning av fotavtrycket på naturen är delvis ännu under utveckling och till exempel på Sitras webbplats konstateras att beräkningen av fotavtrycket på naturen kommer att preciseras i framtiden. Informationsinsamlingen för beräkning av koldioxidavtrycket och beräkningen av koldioxidavtrycket år 2026 kommer att generera värdefulla basdata och värdefull erfarenhet för välfärdsområdet. Beräkningen av koldioxidavtrycket innebär att Vanda och Kervo välfärdsområde går framåt i identifieringen av det egna avtrycket på det sätt som anges i strategin och klimatprogrammet. De lärdomar som fås genom detta kan användas för att i framtiden överväga om det finns skäl att även genomföra ett pilotprojekt för beräkning av fotavtrycket på naturen när metoderna för detta har preciserats.
Beslutsförslag
Välfärdsomårdesstyrelsen beslutar:
- lämna till Eva Tawasoli och de 14 andra ledamöterna i välfärdsområdesfullmäktige som undertecknat fullmäktigemotionen det svar på fullmäktigemotionen som återfinns i beskrivningsdelen ovan,
- föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige antecknar för kännedom den erhållna redogörelsen som svar på fullmäktigemotionen och konstaterar att behandlingen av fullmäktigemotionen har slutförts.
Beslut
Beslutet godkändes enhälligt
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör, Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.
--------------------
Eva Tawasoli lämnade till beslutet ett protokollsuttalande från De Grönas områdesstyrelsegrupp, som löd enligt följande: ”De Grönas fullmäktigegrupp anser det vara positivt och vill tacka för att Vanda och Kervo välfärdsområde går vidare i enlighet med sitt klimatprogram genom att beräkna koldioxidavtrycket och därigenom stärka kunskapsunderlaget i beslutsfattandet vad gäller miljöpåverkan. Ett systematiskt beaktande av naturpåverkan är ett naturligt och välgrundat nästa steg i ett helhetsinriktat hållbarhetsarbete. Den gröna gruppen förutsätter att välfärdsområdet aktivt följer utvecklingen av indikatorer och beräkningsmetoder för naturavtryck samt förbereder sig för att ta dem i bruk när de har etablerats som en del av beredningen av strategi, budget och upphandlingar, med beaktande av kostnaderna.” Socialdemokratiska områdesstyrelsegruppen, Samlingspartiets områdesstyrelsegrupp, Centerns områdesstyrelsegrupp samt Vänsterförbundets områdesstyrelsegrupp meddelade att de ansluter sig till protokollsuttalandet.