Aluehallitus, kokous 16.8.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 137 Hankintapäätös monikanavaisen asiakaspalvelun hankinnasta

VAKEDno-2022-306

Perustelut

Asian valmistelija: ICT-hankintapäällikkö Aulis Ante ja ICT-sopimusasiantuntija Janne Kentala

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue tarvitsee toimintaansa varten kokonaisvaltaisen puheratkaisun, jonka avulla hyvinvointialue hoitaa yhtenäisen monikanavaisen asiakaspalvelukokonaisuuden.

Vantaan ja Keravan kaupungit ovat liittyneet Hansel Oy:n (jäljempänä myös Hansel) kilpailuttamaan Teleoperaattoripalvelu 2020-2024 -puitejärjestelyyn ja solmineet sen perusteella asiakaskohtaiset sopimukset. Tarjouskilpailun perusteella Telia Finland Oyj valittiin puitesopimustoimittajaksi. Puitesopimus (Sopimus no T/4758/30062020/JRA ) tuli voimaan 30.6.2020 ja puitesopimuksen voimassaolo päättyy 29.6.2024. Asiakaskohtaiset sopimukset ovat voimassa puitesopimuksen ajan ja voivat olla voimassa enintään 24 kuukautta tämän puitesopimuksen päättymisen jälkeen.

Hansel on Hansel Oy -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain (1096/2008, myöhempine muutoksineen, jäljempänä myös Hansel-laki) mukainen yhteishankintayksikkö. Hansel-lain muutoslain (645/2022) voimaantulon 10.7.2022 jälkeen myös hyvinvointialueet voivat olla Hanselin asiakkaita ja näin ollen hyödyntää hankinnoissaan Hanselin yhteishankintayksikkönä kilpailuttamia hankintoja. Hyvinvointialue voi lisäksi hyödyntää kuntien voimassa olevia asiakaskohtaisia sopimuksia, jos asiakaskohtaisessa sopimuksessa on sopimuksen siirron mahdollistava siirtolauseke.

Vantaan ja Keravan kaupungin sekä Telia Finland Oyj:n välisessä Hanselin puitejärjestelyyn liittyvässä asiakaskohtaisessa sopimuksessa on sopimuksen siirron mahdollistama siirtolauseke. Hyvinvointialue on lisäksi allekirjoittanut Vantaan ja Keravan kaupunkien sekä Telia Finland Oyj:n kanssa Hanselin ohjeiden mukaiset teleoperaattoripalveluja koskevat siirtosopimukset.

Telia Finland Oy on tarjouksessaan 21.6.2022 tarjonnut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle Hanselin puitesopimukseen (Sopimus no T/4758/30062020/JRA) perustuvaa monikanavaista asiakaspalveluratkaisua hintaan 43 265,00 eur/kk (alv 0 %). Tarjous perustuu palveluiden arvioituihin käyttäjämääriin ja sisältää muun muassa:

-puhe- ja viestintäliittymät;

-vaihde-, välitys- ja infojärjestelmän, puhelinvälityksen;

-asiakaspalveluratkaisut (sisältäen mm. ajastetun takaisinsoittopalvelun); sekä

-tavoitettavuuspalvelut.

Kokonaiskustannusten arvioitu arvo koko puitesopimuskaudella (48 kk) on 2 076 720 euroa (alv 0 %).

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 20 §:n mukaan hankintayksikkö voi hankkia tavaroita ja palveluita yhteishankintayksiköltä taikka tehdä tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankintoja käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, 42 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä taikka 49 §:ssä tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää. Hankintayksikön katsotaan täyttäneen tämän lain mukaiset velvoitteensa, kun se hankkii tavaroita tai palveluja yhteishankintayksiköltä taikka hankkii tavaroita, palveluja taikka rakennusurakoita käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, 42 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä taikka 49 §:ssä tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää.

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 40 §:n mukaan aluehallitus päättää yli 1 000 000 euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla aluehallituksen toimivaltaan.

Oheismateriaali:
Telia Finland Oyj:n tarjous 21.6.2022 salassapidettävä JulkL 24 § 1 mom 20) kohta

Ehdotus

Aluehallitus päättää:

  1. hankkia Telia Finland Oyj:ltä 21.6.2022 saadun tarjouksen perusteella Hanselin puitesopimukseen (Sopimus no T/4758/30062020/JRA) perustuvan monikanavaisen asiakaspalveluratkaisun siten, että arvioitujen käyttäjämäärien perusteella kustannukset ovat 43 265,00 eur/kk (alv 0 %);
  2. todeta, että kokonaiskustannukset ovat neljälle (4) vuodelle 2 076 720 euroa (alv 0 %);
  3. delegoida, että päätösvalta allekirjoittaa hankintasopimus on hyvinvointialueen ICT-valmistelujohtajalla; sekä
  4. todeta, että sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen.

Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo. aronkyto@vantaa.fi.