Aluehallitus, kokous 16.8.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 136 ICT-hankintapäätös leasingpalvelujen hankinnasta

VAKEDno-2022-308

Perustelut

Asian valmistelija: ICT-hankintapäällikkö Aulis Ante ja ICT-sopimusasiantuntija Janne Kentala

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue tarvitsee toimintaansa varten paljon IT-laitteita, kuten arviolta 5000 työasemaa sekä AV-laitteita mm. tietohallintonsa tiloihin. Kyseisen kaltaisia, pääomaa sitovia IT-laitteita ei ole syytä hankkia omistukseen, vaan käyttöomaisuuden hankintaan ja elinkaaren hallintaan leasingrahoitusmalli on tarkoituksenmukaisempi toteutustapa.

Vantaan ja Keravan kaupungit ovat liittyneet Hansel Oy:n (jäljempänä myös Hansel) kilpailuttamaan Leasingpalvelu 2020–2022 (2024) 110386-SA00-000-000-puitejärjestelyyn ja solmineet sen perusteella asiakaskohtaiset sopimukset. Tarjouskilpailun perusteella 3Step IT Oy valittiin puitesopimustoimittajaksi. Puitesopimus tuli voimaan 26.05.2020 ja puitesopimuksen voimassaolo päättyy 25.05.2024. Asiakaskohtaiset sopimukset ovat voimassa niin kauan, kun aktiivisia leasingsopimuksia on voimassa. Uusia hankintoja ei voi tehdä puitesopimukseen 25.5.2024 päättymisen jälkeen.

Hansel on Hansel Oy -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain (1096/2008, myöhempine muutoksineen, jäljempänä myös Hansel-laki) mukainen yhteishankintayksikkö. Hansel-lain muutoslain (645/2022) voimaantulon 10.7.2022 jälkeen myös hyvinvointialueet voivat olla Hanselin asiakkaita ja näin ollen hyödyntää hankinnoissaan Hanselin yhteishankintayksikkönä kilpailuttamia hankintoja.Hyvinvointialue voi lisäksi hyödyntää kuntien voimassa olevia asiakaskohtaisia sopimuksia, jos asiakaskohtaisessa sopimuksessa on sopimuksen siirron mahdollistava siirtolauseke.

Vantaan kaupungin ja 3Step IT Oy:n välisessä Hanselin puitejärjestelyyn liittyvässä asiakaskohtaisessa sopimuksessa on sopimuksen siirron mahdollistama siirtolauseke. Hyvinvointialue on allekirjoittanut Vantaan kaupungin ja 3Step IT Oy kanssa Hanselin ohjeiden mukaisen leasingpalveluja koskevan siirtosopimuksen.

3Step IT Oy on tarjouksessaan 1.8.2022 tarjonnut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle Hanselin 110386-SA00-000-000-puitejärjestelyyn perustuvaa leasingpalvelua, joka koostuu seuraavista osa-alueista:

  • IT-laitteiden vuokrauspalvelusta,
  • omistuksessa olevan laitekannan sale & leaseback -järjestelystä,
  • laitekannan raportointipalvelusta, sisältäen laitteiden toimivuuden sekä
  • vanhojen IT-laitteiden nouto-, tietoturva- ja kierrätyspalvelusta.
     

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen, Vantaan kaupungin ja 3Step IT Oy:n välisessä siirtosopimuksessa on sovittu, että Vantaan kaupungin puitejärjestelyn hankinta-arviosta 7.500.000 eurosta (alv 0 %) siirretään hyvinvointialueelle 1.260.000 euroa (alv 0 %).

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 20 §:n mukaan hankintayksikkö voi hankkia tavaroita ja palveluita yhteishankintayksiköltä taikka tehdä tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankintoja käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, 42 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä taikka 49 §:ssä tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää. Hankintayksikön katsotaan täyttäneen tämän lain mukaiset velvoitteensa, kun se hankkii tavaroita tai palveluja yhteishankintayksiköltä taikka hankkii tavaroita, palveluja taikka rakennusurakoita käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, 42 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä taikka 49 §:ssä tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää.

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 40 §:n mukaan aluehallitus päättää yli 1 000 000 euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla aluehallituksen toimivaltaan.

Oheismateriaali:
3Step IT Oy:n tarjous, 1.8.2022 salassapidettävä JulkL 24 § 1 mom 20) kohta

Ehdotus

Aluehallitus päättää:

  1. hankkia 3Step IT Oy:ltä 1.8.2022 saadun tarjouksen perusteella Hanselin 110386-SA00-000-000-puitejärjestelyyn perustuvan leasingpalvelun;
  2. todeta, että hankinnan kokonaiskustannukset ovat 1 260 000 euroa (alv 0 %);
  3. todeta, että puitesopimuskausi päättyy 25.5.2024, jonka jälkeen ei voi tehdä uusia hankintoja asiakaskohtaisen sopimuksen puitteissa;
  4. delegoida, että päätösvalta allekirjoittaa hankintasopimus on hyvinvointialueen ICT-valmistelujohtajalla; sekä
  5. todeta, että sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua.

Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.