Beskrivning
Ärendets beredare: personaldirektör Anne Sivula
Enligt 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde beslutar välfärdsområdesfullmäktige om inrättande och indragning av välfärdsområdesdirektörens tjänst och om sektordirektörernas tjänster samt om ändring av tjänstebeteckningar. Välfärdsområdesstyrelsen beslutar om inrättande och indragning av andra tjänster samt om ändring av tjänstebeteckningar. Om ändring av behörighetsvillkoren för en tjänst beslutar sektordirektören i fråga om sina underlydande tjänsteinnehavare med beaktande av vad som stadgas eller bestäms särskilt. Välfärdsområdesfullmäktige beslutar om behörighetsvillkoren för tjänsten som välfärdsområdesdirektör. Beslut om behörighetsvillkoren för övriga tjänster fattas när tjänsten inrättas. Räddningsnämnden beslutar om ärenden som gäller räddningsverket i enlighet med 25 §.
Sektorerna har föreslagit följande vakansändringar gällande tjänsterna:
· tre tjänster som servicehandledare inrättas (Service för att bo hemma)
· en tjänst som hälsocentralläkare inrättas (Serviceområdet för hälsostationstjänster)
· en tjänstebeteckning för specialsocialhandledare ändras till tjänstebeteckningen för ansvarig handledare (Vuxensocialarbete)
· två tjänstebeteckningar för enhetens ansvariga handledare ändras till tjänstebeteckningen för ansvarig handledare (Vuxensocialarbete)
Inom serviceområdet för service för att bo hemma ska tre tjänster som servicehandledare inrättas för att göra beslutsfattandet smidigare. Samtidigt dras tre tjänster som servicehandledare i arbetsavtalsförhållande in. I servicehandledarens uppgiftsbeskrivning ingår lagstadgat beslutsfattande inom äldreservicen enligt förvaltningsstadgan.
Grunden för inrättandet av en tjänst som hälsocentralläkare är den kraftiga befolkningstillväxten i Kivistöområdet, varvid behovet av läkartjänster har ökat. Inrättandet av tjänsten ingår i planen för personalstrukturen för 2024. I budgeten 2024 har anslag reserverats för vakansen.
De ansvariga ledarnas tjänstebeteckningar behöver ändras, eftersom samma arbete för närvarande utförs inom uppgiftsområdet med flera olika tjänstebeteckningar. Alla beteckningar för dem som utför samma arbete förenhetligas.
Allmänna bestämmelser om inrättande av tjänster i välfärdsområdena
Enligt 92 § i lagen om välfärdsområden står personalen i välfärdsområdets tjänst i tjänsteförhållande eller arbetsavtalsförhållande till välfärdsområdet. I fråga om tjänsteförhållanden och arbetsavtalsförhållanden samt tjänste- och arbetskollektivavtal i välfärdsområdena föreskrivs särskilt. En uppgift där offentlig makt utövas sköts i tjänsteförhållande. För en sådan uppgift inrättas en tjänst. Av grundad anledning kan en person dock anställas i ett tjänsteförhållande för en sådan uppgift också utan att en tjänst har inrättats för uppgiften.
Enligt 93 § 1 mom. i lagen om välfärdsområden beslutar dessutom välfärdsområdesfullmäktige eller något annat organ som anges i välfärdsområdets förvaltningsstadga om inrättande och indragning av en tjänst. Med stöd av 51 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde hör det till välfärdsområdesstyrelsens behörighet att inrätta en tjänst och besluta om behörighetsvillkoren för tjänsten. De tjänster som inrättas i Vanda och Kervo välfärdsområde är gemensamma tjänster för välfärdsområdet.
Enligt 125 § 2 mom. i grundlagen är de allmänna utnämningsgrunderna för offentliga tjänster skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig dygd. Enligt 6 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden ska den som anställs i ett tjänsteförhållande dessutom ha särskilt föreskriven eller av välfärdsområdet fastställd särskild behörighet. En person kan anställas i ett tjänsteförhållande för viss tid oberoende av de särskilda behörighetsvillkoren, om det föreskrivs särskilt om detta eller om välfärdsområdet av särskilda skäl beslutar något annat i ett enskilt fall. Endast den som fyllt 18 år kan anställas i tjänsteförhållande.
Välfärdsområdet kan genom sitt beslut skärpa de behörighetsvillkor som föreskrivs i lag eller förordning. Däremot kan behörighetskraven inte lindras genom välfärdsområdets beslut. Eftersom behörighetsvillkoren inte har föreskrivits genom lag eller förordning, överväger den behöriga myndigheten i välfärdsområdet ändamålsenliga behörighetsvillkor för tjänsten. Behörighetsvillkoren för en tjänst kan bestämmas genom bestämmelser i förvaltningsstadgan, när tjänsten inrättas eller genom separata beslut. Till befogenheten att besluta om behörighetsvillkoren hör också att ändra behörighetsvillkoren.
Enligt 57 § i välfärdsområdets förvaltningsstadga beslutar välfärdsområdesfullmäktige om valet av välfärdsområdesdirektör och sektordirektörer. Välfärdsområdesdirektören väljer direkt sina underställda, som inte är sektordirektörer. Dessutom beslutar välfärdsområdesdirektören om vem som ska sköta en ledig tjänst som sektordirektör. Sektordirektören, serviceområdeschefen, uppgiftsområdeschefen och chefen för en verksamhetsenhet väljer den personal som lyder under hen. Vid anställningen ska eventuella gällande bestämmelser om tillsättningstillstånd beaktas. Den myndighet som beslutar om anställningen iakttar välfärdsområdets lönesystem i lönesättningen. Den myndighet som beslutar om anställning beslutar också om prövotid för den som väljs eller om avtal om prövotid. Beslut om valet av räddningsdirektör fattas i enlighet med 25 §.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att:
1. inrätta följande tjänster med följande behörighetsvillkor:
- tre tjänster som servicehandledare. Behörighetsvillkor för tjänsten är lägre högskoleexamen,
- en tjänst som läkare vid en hälsovårdscentral. Behörighetsvillkor för tjänsten är i Finland legitimerad medicine licentiat och specialistläkarrätt.
2. ändra följande tjänstebeteckningar:
- en tjänstebeteckning för specialsocialhandledare ändras till tjänstebeteckningen för ansvarig handledare. Behörighetsvillkor för tjänsten är lägre högskoleexamen,
- två tjänstebeteckningar för enhetens ansvariga handledare ändras till tjänstebeteckningen för ansvarig handledare. Behörighetsvillkor för tjänsten är lägre högskoleexamen.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.