Perustelut
Asian valmistelijat: Talousvalmistelujohtaja Hanna Heinikainen ja controller Laura Kujanpää
Talousvalmistelujohtaja on päätöksellään 25.2.2022 § 1 päättänyt hankkia vakuutusmeklaripalvelun Rewenda Oy:ltä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle 31.12.2023 asti. Vakuutusmeklaripalvelussa palveluntuottaja toteuttaa hyvinvointialueen vakuutustarpeen analysoinnin, vakuutusturvan suunnittelun ja raportoinnin, hyvinvointialueen vakuutusten kilpailutuksen sekä vastaa vakuutusten ylläpidosta ja hallinnoinnista. Lisäksi palveluun kuuluvat vahinkojen hallinnointi sekä asiakastuki hyvinvointialueelle.
Aluehallitus 18.5.2022 § 77 on päättänyt Vakuutusten hankinnan periaatteista. Tämän jälkeen vakuutusmeklari Rewenda Oy on kilpailuttanut hankintalain (1397/2016) mukaisesti vakuutukset hyvinvointialueelle EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana.
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena ovat seuraavat vakuutuslajit:
- Työtapaturma- ja ammattitautivakuutus
- Ryhmätapaturmavakuutus
- Urheiluvakuutus ensihoitajat
- Sairaskuluvakuutus siviilipalvelusmiehille
- Matkavakuutus
- Omaisuusvakuutus
- Keskeytysvakuutus
- Auto- ja liikennevakuutus
- Vene- ja alusvakuutus
- Julkisyhteisön vastuuvakuutus
- Hallinnon vastuuvakuutus
Hankintamenettely ja sopimuskausi
Tarjouspyyntö on julkaistu julkisten hankintojen ilmoituskanavassa Hilmassa 25.5.2022. Kilpailutus suoritettiin avoimella menettelyllä EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana hankintalain (1397/2016) mukaan. Tarjouskilpailun kohteena olevat vakuutukset keskitetään yhteen vakuutusyhtiöön. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska hankinnan kohde muodostaa luontevan hankintakokonaisuuden, jonka jakaminen tekisi hankinnan toteuttamisesta hankalaa. Vakuutukset kilpailutettiin toistaiseksi voimassa olevalle kaudelle niin, että ensimmäinen vakuutuskausi on 1.1.2023-31.12.2023. Päätöksenteon perusteena on halvin hinta.
Saadut tarjoukset
Tarjouksen jättivät määräaikaan 1.7.2022 klo 14 mennessä viisi (5) tarjoajaa: Keskinäinen vakuutusyhtiö Fennia, If, Lähitapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö, Pohjola Vakuutus ja Protector. Tarjousvertailumuistiosta (Liite 1) käy ilmi saapuneet tarjoukset osa-alueittain.
Tarjouksia arvioitiin kolmessa eri vaiheessa:
1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi
2. Tarjousten sisällön tarkistaminen
3. Tarjousten vertailu
Ehdokkaiden kelpoisuuden sekä tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksen ESPD-lomakkeessa. Kaikki saapuneet viisi tarjousta täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset ja hyväksyttiin mukaan tarjousvertailuun.
Tarjousten vertailu ja päätös
Tarjouksen vertailun ja päätöksenteon perusteena on halvimman vertailumaksun tarjonnut vaihtoehto. Vakuutusmaksut on vertailussa laskettu yhteen vakuutuslajikohtaisesti. Työtapaturmavakuutuksen osalta maksut on vertailtu korvausmeno-olettamien mukaisesti, joiden perusteet on kuvattu liitteessä 1 (vertailumuistio). Parhaan tarjouksen vertailuperusteen (halvin hinta) mukaisesti, tarjosi LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö.
Hankintasopimus
Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja muutoksenhakuohjeineen tiedoksi.
Toimivalta
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 40 §:n mukaan aluehallitus päättää yli 1 000 000 euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla aluehallituksen toimivaltaan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua.
Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.