Beskrivning
§ 111 Val av revisionssammanslutningen för Vandas och Kervos välfärdsområde inför revisionen 2022
Revisionsnämnden 14.12.2022 § 55
Beredare av ärendet: revisionschef Aleksi Paananen
Enligt 126 § i lagen om välfärdsområden väljer välfärdsområdesfullmäktige för granskningen av förvaltningen och ekonomin en revisionssammanslutning som till ansvarig revisor ska förordna en OFGR-revisor. På revisorerna tillämpas bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar när de sköter uppgifter som avses i denna lag. Revisorernas skyldighet att ersätta skada fastställs med stöd av lagen om revision inom den offentliga förvaltningen och ekonomin (1142/2015). Till revisor för välfärdsområdets dottersammanslutningar ska välfärdsområdets revisionssammanslutning väljas, om det inte är befogat att avvika från detta av skäl som hänför sig till ordnandet av granskningen.
Revisionssammanslutningen kan väljas för granskning av förvaltningen och ekonomin för högst sex räkenskapsperioder i sänder. Revisionssammanslutningen och den ansvarige revisor som denna förordnat ska ha förutsättningar att verkställa revisionen på ett oberoende sätt och i tillräckligt stor omfattning. Om det inte finns förutsättningar för en sådan revision, ska revisorerna vägra ta emot uppdraget eller avstå från det. Den som enligt 80 § inte är valbar till revisionsnämnden får inte vara revisor.
I 117 § i lagen konstateras att välfärdsområdets räkenskapsperiod är kalenderåret. Välfärdsområdesstyrelsen ska upprätta ett bokslut för räkenskapsperioden före utgången av mars månad året efter räkenskapsperioden och lämna det till revisorerna för granskning. Revisorerna ska granska bokslutet före utgången av maj månad. Efter revisionen ska välfärdsområdesstyrelsen förelägga välfärdsområdesfullmäktige bokslutet. Fullmäktige ska behandla bokslutet före utgången av juni månad.
Enligt 127 § i lagen om välfärdsområden ska revisorerna före utgången av maj månad med iakttagande av god revisionssed inom den offentliga förvaltningen granska räkenskapsperiodens förvaltning, bokföring och bokslut. Revisorerna ska granska:
1. om välfärdsområdets förvaltning har skötts enligt lag och välfärdsområdesfullmäktiges beslut,
2. om välfärdsområdets bokslut och det därtill hörande koncernbokslutet samt verksamhetsberättelsen ger en rättvisande bild av välfärdsområdets resultat, ekonomiska ställning, finansiering och verksamhet enligt bestämmelserna och föreskrifterna om upprättande av bokslut och verksamhetsberättelser,
3. om de uppgifter som getts om grunderna för finansieringen av välfärdsområdet är riktiga,
4. om välfärdsområdets interna kontroll, interna revision och riskhantering samt koncernövervakningen har ordnats på behörigt sätt.
Revisorerna ska följa välfärdsområdesfullmäktiges och revisionsnämndens anvisningar, om de inte står i strid med lag, förvaltningsstadgan eller god revisionssed. Om revisorerna upptäcker väsentliga missförhållanden, ska de utan dröjsmål informera om dessa i ett revisionsprotokoll som lämnas till välfärdsområdesstyrelsen. Revisionsprotokollet ska delges revisionsnämnden.
Eftersom revisionen inte ännu anskaffats för 2022, är det ändamålsenligt att gå snabbt framåt i anskaffningen av revision för 2022. Revisionsnämnden beslutade att konkurrensutsätta revisionstjänsterna så att man först skaffar revision för 2022 som prisförfrågan för små upphandlingar och under början av 2023 bereder en separat konkurrensutsättning för de kommande åren som överskrider EU-tröskelvärdet.
För att genomföra revisionen för 2022 för Vanda och Kervo välfärdsområde har man begärt anbud av fyra olika företag. Anbuden ska lämnas in senast 7.12.2022 till revisionschefen.
Fyra anbud gällande välfärdsområdets revision för 2022 lämnades inom utsatt tid. Anbuden lämnades av Revisium Oy, BDO Audiator Ab, KPMG Oy Ab och TALVEA Julkishallinnon Palvelut Oy. Alla anbudsgivare fyllde de kriterier som fastställts i anbudsförfrågan.
Anbud som kommit in inom utsatt tid och anbudens jämförelsetabell läggs fram på revisionsnämndens sammanträde och det är möjligt att höra sig för om dem av revisionschefen före fullmäktiges sammanträde. Upphandlingsdokumenten är partsoffentliga efter beslutsfattandet om upphandlingen och offentliga för allmänheten efter att upphandlingsavtalet har gjorts. De delar av anbudsdokumenten som fastställts som företagshemligheter ska betraktas som sekretessbelagda. Det handlar om en sådan upphandling som underskrider de nationella tröskelvärdena som avses i 25 § i lagen om offentlig upphandling.
Förslag:
Revisionsnämnden föreslår för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige beslutar:
1. att BDO Audiator Ab väljs till revisionssammanslutning för revisionen 2022 och att OFGR, GR Minna Ainasvuori utses till ansvarig revisor;
2. konstatera att anbudsgivarens anbud hade det lägsta priset. Det handlar om en sådan upphandling som underskrider de nationella tröskelvärdena som avses i 25 § i lagen om offentlig upphandling och koncession. Det uppskattade värdet för upphandlingen är 6500 euro,
3. befullmäktiga revisionsnämndens ordförande och revisionschef att underteckna kontraktet som utarbetats utifrån upphandlingen.
Beslut:
Revisionsnämnden föreslår för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige beslutar:
1. att BDO Audiator Ab väljs till revisionssammanslutning för revisionen 2022 och att OFGR, GR Minna Ainasvuori utses till ansvarig revisor;
2. konstatera att anbudsgivarens anbud hade det lägsta priset. Det handlar om en sådan upphandling som underskrider de nationella tröskelvärdena som avses i 25 § i lagen om offentlig upphandling och koncession. Det uppskattade värdet för upphandlingen är 6500 euro;
3. befullmäktiga revisionsnämndens ordförande och revisionschef att underteckna kontraktet som utarbetats utifrån upphandlingen.
Det antecknades att protokollet justerades beträffande denna paragraf under sammanträdet.
Mer information om beslutet ges av revisionschef Aleksi Paananen, aleksi.paananen@vantaa.fi
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Beslutsförslag
Revisionsnämnden föreslår för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige beslutar:
1. att BDO Audiator Ab väljs till revisionssammanslutning för revisionen 2022 och att OFGR, GR Minna Ainasvuori utses till ansvarig revisor;
2. konstatera att anbudsgivarens anbud hade det lägsta priset. Det handlar om en sådan upphandling som underskrider de nationella tröskelvärdena som avses i 25 § i lagen om offentlig upphandling och koncession. Det uppskattade värdet för upphandlingen är 6500 euro;
3. befullmäktiga revisionsnämndens ordförande och revisionschef att underteckna kontraktet som utarbetats utifrån upphandlingen.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt utan diskussion.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.