Perustelut
Asian valmistelija: Hankintapäällikkö Marianne Punkki
Vantaan kaupungilla on suun terveydenhuollon hoitokoneiden ja kaapistojen osalta voimassa olevat hankintasopimukset (VD/7348/02.08.00.00/2018) 22.6.2023 asti. Kyseiset sopimukset ovat Vantaan kaupungin omaisuusselvityksen mukaan siirtymässä 22.6.2023 lukien Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle, jonka vuoksi hyvinvointialueen vastuulla on kilpailuttaa uudet sopimukset 22.6.2023 alkavalle sopimuskaudelle.
Hammashuollon hoitokoneet ja kaapistot hankintaan suun terveydenhuollon nykyisin toimiviin hammashoitoloihin ja mahdollisiin uusiin kohteisiin. Hammashoitoyksiköiden hankintasuunnitelmassa on hankintatarve Vantaan ja Keravan yksiköihin arvioitu seuraavasti:
- Vantaan yksiköihin:
- Vuonna 2023 / 15 hoitoyksikköä
- Vuonna 2024 / 15 hoitoyksikköä
- Vuonna 2025 / 11 hoitoyksikköä
- Vuonna 2026 / 10–12 hoitoyksikköä
- Vuonna 2027 / 4 hoitoyksikköä
- Keravan yksiköihin:
- Vuonna 2027 / 3–5 hoitoyksikköä
Kaapistokokonaisuuksia on arvioitu hankittavan seuraavasti:
- Vuonna 2023 / 15 kaapistokokonaisuutta
- Vuonna 2024 / 5 kaapistokokonaisuutta
- Vuonna 2026 / 10-12 kaapistokokonaisuutta
Aluehallitus on kokouksessaan 23.3.2022 § 37 päättänyt valtuuttaa Vantaan kaupungin ja Keravan kaupungin hoitamaan vuonna 2022 Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen puolesta hankintojen kilpailutusmenettelyt ja tekemään asiassa hankintapäätöksen sekä hankintasopimuksen. Valtuutus koskee koko kilpailutusmenettelyä, kuitenkin sillä edellytyksellä, että hankintapäätös tehdään 31.12.2022 mennessä ja uusi sopimuskausi alkaa viimeistään 1.4.2023 lukien. Sopimuskausi on alkamassa yllä kerrotun mukaisesti 22.6.2023, jonka vuoksi aluehallituksen aikaisemmin tekemää valtuutusta (23.3.2022 § 37) ei voida soveltaa ja tämän vuoksi kyseisen hankinnan osalta valtuutus kilpailutuksen toteuttamiseen hyvinvointialueen puolesta on tehtävä erikseen. Tarjouspyyntö julkaistaan syyskuussa 2022.
Vantaan kaupungilla on valmistelussa kyseisten sopimusten uuden hankintakauden kilpailutus, johon Vantaan kaupunki on lähettänyt hyvinvointialueelle tiedustelun yhteishankinnan tekemisestä siten, että hyvinvointialueen tarve kilpailutetaan samalla. Hankinta ylittää lain julkisista hankinnoista (1397/2016) 26 §:n tarkoittaman EU-kynnysarvon. Valmistelun pohjalta on luonnosteltu seuraavat hankinnan periaatteet:
- Kilpailutus toteutetaan avoimella menettelyllä siten, että tarjoajan soveltuvuuden vaatimuksena käytetään ESPD-lomakkeen mukaisia vaatimuksia ja tarjousten valintaperusteena osa-alueittain on halvin hinta. Halvin hinta on valittu valintaperusteeksi sen vuoksi, että hankinnan vähimmäisvaatimuksena olevat laatuvaatimukset asetetaan riittävän korkealle tasolle, minkä perusteella hankinnan laatutekijöistä voidaan varmistua. Tarjoaja, joka ei sitoudu asetettuihin laatuvaatimuksiin, suljetaan tarjouskilpailusta.
- Hankinta jaettu neljään osa-alueeseen, johon jokaiseen valitaan yksi (1) Toimittaja. Osa-alueet ovat: Osa-alue 1) Hammashoitoyksikkö imuton, potilastuoli lattiassa, Osa-alue 2) Hammashoitoyksikkö imuton, potilastuoli hoitoyksikössä, Osa-alue 3) Kaapistot, sisältää hammashoitohuoneen peruskaapistot paikoilleen asennettuna ja Osa-alue 4) Kaapistot, (sähköisesti korkeussäädettävät) sisältää hammashoitohuoneen peruskaapistot paikoilleen asennettuna.
- Hankinta kilpailutetaan toistaiseksi voimassa olevalle sopimuskaudelle 22.6.2023 alkaen.
Hankinnan ennakoitu arvo on laskettuna neljälle vuodelle on noin 1 700 000 euroa. Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 40 §:n mukaan aluehallitus päättää yli 1 000 000 euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Koska itse hankinnasta päättäminen tulee myöhemmin kuulumaan em. määräyksen nojalla aluehallituksen toimivaltaan, kuuluu aluehallituksen toimivaltaan päättää myös hankintaa koskevat periaatteet.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua.
Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.