Aluehallitus, kokous 14.9.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 179 Eteva kuntayhtymän esitys hallinnolliseen perintöön liittyvien vastuiden siirrosta

VAKEDno-2022-369

Perustelut

Eteva kuntayhtymän toiminta päättyy 31.12.2022 ja kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain (519/1977) 6 §:n 1 momentissa tarkoitetut erityishuoltopiirit siirretään varoineen ja velkoineen sekä sitoumuksineen hyvinvointialueille 1. tammikuuta 2023. Eteva kuntayhtymän toiminta siirtyy kuudelle eri hyvinvointialueelle; Itä-Uusimaa, Keski-Uusimaa, Länsi-Uusimaa, Vantaa-Kerava, Kanta-Häme ja Päijät-Häme. Voimaanpanolain mukaan hyvinvointialueiden on sovittava jakaantuvaan kuntayhtymään kohdistuvista vastuista.  

Etevalla on keskeneräisiä riita- ja oikeusprosesseja. Vastuu prosesseista siirtyy 1.1.2023 hyvinvointialueille. Hyvinvointialueiden tulee sopia siitä, mikä alue ottaa keskeneräiset prosessit hoitaakseen ja miten mahdolliset kustannukset ja muut erät jaetaan. Samalla tulee sopia myös mahdollisesta hallinnollisesta loppuselvityksestä. 

Edellä esitettyjen vastuiden osalta mahdollisesti tarvittava henkilötyö jakaantuu usealle työntekijälle. Eteva kuntayhtymän työntekijät tulevat sijoittumaan usealle eri hyvinvointialueelle ja mahdollisesti myös tukipalveluita hyvinvointialueille myyviin organisaatioihin.  

Eteva on aiemmin tehnyt esityksen ICT –kokonaisratkaisusta, jolla palvelutoiminta voi ICT:n näkökulmasta jatkua keskeytyksettä ja tietojen saatavuus myös 1.1.2023 on turvattu. Esitetyssä kokonaisratkaisussa Keski-Uudenmaan hyvinvointialue ottaa vastuun tarvittavista tietojärjestelmistä ja kustannukset jakautuvat hyvinvointialueille omistusosuuksien suhteessa. 

31.5.2022 järjestetyssä palaverissa, jossa oli läsnä viranhaltijaedustus kaikilta kuudelta hyvinvointialueelta ja Etevasta, on käsitelty yllä esitettyjä asioita sekä vastuun- ja kustannustenjakoa. Lisäksi Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen va. hyvinvointialuejohtaja ja Etevan toimitusjohtaja ovat yhteistyöpalaverissaan käyneet tilannetta läpi. Käydyissä keskustelussa todettiin, että esitettyjen vastuiden keskittäminen yhden hyvinvointialueen vastuulle takaisi parhaiten toiminnan sujuvuuden. Kustannukset ja mahdolliset muut erät jaetaan omistusosuuksien mukaisesti. Eteva kuntayhtymästä siirtyvät työntekijät ovat tarvittavilta osin käytettävissä siirtyvien vastuiden täytäntöönpanossa ja myös näiltä osin työpanoksen käytöstä aiheutuvat kustannukset voidaan jyvittää hyvinvointialueille omistusosuuksien mukaisesti. 

Eteva kuntayhtymän yhtymähallitus käsitteli kokouksessaan 17.6.2022 §80 Eteva kuntayhtymän hallinnolliseen perintöön liittyvien vastuiden siirtoa. Yhtymähallitus päätti esittää Itä-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan, Länsi-Uudenmaan, Vantaa-Keravan, Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueille, että ne päättävät 30.8.2022 mennessä omalta osaltaan  

  1. hyväksyä Eteva kuntayhtymän hallinnollisen perinnön vastuiden hallinnoinnin siirtämisen Keski-Uudenmaan hyvinvointialueelle ja  
  2. käynnistää asiaan liittyvät keskinäiset sopimusneuvottelut. 
     

Eteva kuntayhtymä on myöntänyt Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle päätöksentekoon lisäajan 15.9.2022 asti.

Ehdotus

Aluehallitus päättää 

1. hyväksyä Eteva kuntayhtymän hallinnollisen perinnön vastuiden hallinnoinnin siirtämisen Keski-Uudenmaan hyvinvointialueelle ja  

2. käynnistää asiaan liittyvät keskinäiset sopimusneuvottelut. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ilman keskustelua.

Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.

Kokouskäsittely

Riitta Särkelä ilmoitti § 177 kohdalla olevansa esteellinen myös tässä asiakohdassa (§:t 177-180) yhteisöjääviyden perusteella ja oli pois asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.