Beskrivning
Ärendets beredare: Mikko Hokkanen
Vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 20.12.2022 § 144 lämnade Vänsterförbundets fullmäktigegrupps fullmäktigemotion "Vanda och Kervo välfärdsområde ska grunda en nämnd för personalfrågor”. Fullmäktigemotionen har undertecknats av 10 välfärdsområdesledamöter. Fullmäktigemotionen hade följande lydelse:
”Sote-branschens krisande personalsituation kräver nya metoder av välfärdsområdet för att kunna lösa personalfrågorna i vårt område.
För personalens dragnings- och hållningskraft, funktionaliteten på anställningarna och arbetstiderna anser vi att det är viktigt att man grundar en nämnd som koncentrerar sig på teman och som följer och tar en större roll i centrala personalfrågor.
Tillgången på personal, ledarskapet och varaktigheten är kritiska faktorer för att sote-reformen ska lyckas.
Om man bestämmer sig för att grunda en nämnd för personalfrågor och överför alla personalfrågor till välfärdsområdesfullmäktige, undviker man troligtvis även jävigheten för välfärdsområdesfullmäktiges medlemmar.”
Välfärdsområdesstyrelsen beslutade på sitt sammanträde 17.1.2023 § 18 att anteckna fullmäktigemotionen för kännedom och skicka den vidare för beredning till sektordirektören för koncerntjänsterna senast 20.6.2023.
Svar på fullmäktigemotionen:
Vanda och Kervo välfärdsområdes personal- och arbetsgivararbete baserar sig på välfärdsområdesstrategin som välfärdsområdesfullmäktige har beslutat. De åtgärder som vidtas för att genomföra målen enligt strategin planeras genom att sammanslå HR-expertis med sektorernas behov och synpunkter. Målet är att välfärdsområdets arbetsgivararbete ska vara systematiskt och planmässigt och beakta hela välfärdsområdet som helhet.
Personalen är Vanda och Kervo välfärdsområdes viktigaste resurs. För närvarande innehar välfärdsområdesstyrelsen befogenheterna vad gäller riktlinjerna och principerna som rör personalen. Enligt 43 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) ska välfärdsområdesstyrelsen företräda välfärdsområdet som arbetsgivare och svara för välfärdsområdets personalpolitik. Enligt 3 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde svarar välfärdsområdesstyrelsen för välfärdsområdets personalpolitik. Dessutom svarar välfärdsområdesstyrelsen bland annat för inrättandet av tjänster i välfärdsområdet (förvaltningsstadgan § 50), lokala avtal som omfattar hela personalen eller en betydande del av personalen (förvaltningsstadgan § 60) och de allmänna principerna för personalpolitiken och ett sporrande lönesystem (förvaltningsstadgan § 23). Till den del befogenheterna i personalfrågor inte regleras i lag eller i förvaltningsstadgan är det välfärdsområdesstyrelsen som har befogenheter att besluta om personalfrågor (förvaltningsstadgan § 49).
Välfärdsområdesstyrelsen har under sin verksamhetsperiod beslutat om bland annat välfärdsområdets rekryteringsprinciper, avtal om överföring av personal, arbetarskydds- och arbetsmiljöavtal, välfärdsområdets personalförmåner samt principerna för beviljande av prövningsbaserade gåvor på bemärkelsedagar, lokala avtal gällande tidpunkten för utbetalning av semesterpenningen, upphandling av tjänster för personalförvaltningen, principerna för upphandling av inhyrd personal, upphandling av tjänster för företagshälsovården, datasäkerhets- och dataskyddspolicyn, beredning av utnämningen till tjänst som välfärdsområdesdirektör samt sektordirektörer och många andra personalärenden.
Såsom konstateras i fullmäktigemotionen är personaltillgången, ledarskapet och förmågan att hålla kvar personalen kritiska faktorer för hur väl social- och hälsovårdsreformen lyckas. Med tanke på detta är personalärenden bland de viktigaste ärenden som behandlas i välfärdsområdesstyrelsen. Välfärdsområdesstyrelsen är den högsta aktören i välfärdsområdets arbetsgivarroll och tjänsteberedningen anser att det inte är motiverat att delegera denna roll och detta ansvar, utan alla nödvändiga personalpolitiska samtal bör föras med hela välfärdsområdesstyrelsen i den omfattning som besluten kräver.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen föreslår för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige antecknar den mottagna utredningen för kännedom som svar på fullmäktigemotionen och konstaterar fullmäktigemotionen vara slutbehandlad.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt efter diskussion.
Mer information om beslutet ger välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.