Beskrivning
Ärendets beredare: stf. personaldirektör Anne Sivula
Välfärdsområdesfullmäktige beslutar i enlighet med 50 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde om inrättande och indragning av tjänsterna som välfärdsområdesdirektör och sektordirektör samt om ändring av beteckningarna för dem. Välfärdsområdesstyrelsen beslutar om inrättande och indragning av övriga tjänster samt om ändring av beteckningarna för dem. Sektordirektören beslutar, med beaktande av vad som särskilt har föreskrivits eller bestämts, om ändring av behörighetsvillkoren för tjänster för de tjänsteinnehavare som lyder under hen. Välfärdsområdesfullmäktige beslutar om behörighetsvillkoren för tjänsten som välfärdsområdesdirektör. Behörighetsvillkoren för övriga tjänster avgörs när tjänsterna inrättas. Räddningsnämnden beslutar om ärenden som berör räddningsverket enligt vad som anges i 24 §.
Sektorernas förslag avseende ändring av tjänsterna:
1. Servicehandledarens uppgift i arbetsförhållande ändras till en tjänst
- sektorn för äldreservice, serviceområdet för service för att bo hemma, uppgiftsområdet för rådgivning och kundhandledning för äldre.
2. Socialhandledarens uppgift i arbetsförhållande ändras till en tjänst
- sektorn för vuxensocialarbete och funktionshinderservice, serviceområdet för tjänster för vuxensocialarbete, socialtjänster som stöder integrationen.
3. Specialsocialhandledarens tjänst ändras till socialhandledarens tjänst, ändring till två vakanser
- sektorn för tjänster för barn, unga och familjer, serviceområdet för tjänster som stöder familjer, bedömning av servicebehovet och socialarbete för barnfamiljer,
- sektorn för tjänster för barn, unga och familjer, bedömning av servicebehovet och socialarbete för barnfamiljer.
4. Tjänsten som chefsöverläkare ändras till en tjänst som administrativ överläkare
- hälsovårdstjänster, ledning och förvaltning.
5. Den ansvariga handledarens befattning ändras till en tjänst
- sektorn för vuxensocialarbete och funktionshinderservice, stödboende.
Ändringarna har gåtts igenom med sektordirektörerna. Ändringarnas sammanlagda effekt är kostnadsneutral. Personaltjänsterna föreslår att välfärdsområdesstyrelsen inrättar de ovan nämnda tjänsterna i välfärdsområdet. Inrättandet och ändringen av tjänsterna föranleds av förändringsbehov i serviceproduktionen.
Allmänna bestämmelser om inrättandet av tjänster i välfärdsområdet
Enligt § 92 i lagen om välfärdsområden står de anställda hos ett välfärdsområde i tjänsteförhållande eller arbetsavtalsförhållande till välfärdsområdet. I fråga om tjänsteförhållanden och arbetsavtalsförhållanden och tjänste- och arbetskollektivavtal i välfärdsområdena gäller vad som föreskrivs särskilt. Uppgifter i vilka offentlig makt utövas sköts i tjänsteförhållande. För en sådan uppgift inrättas en tjänst. Av grundad anledning kan en person dock för en sådan uppgift anställas i tjänsteförhållande också utan att en tjänst inrättas för uppgiften.
Vidare i enlighet med § 93 1 mom. i lagen om välfärdsområden fattas beslut om att inrätta eller dra in tjänster av välfärdsområdesfullmäktige eller ett annat organ som anges i välfärdsområdets förvaltningsstadga. Med stöd av 50 § i förvaltningsstadgan för Vanda och Kervo välfärdsområde ingår inrättandet av tjänster samt beslut om behörighetsvillkoren för tjänsten i välfärdsområdesstyrelsens befogenheter. Tjänster som inrättas i Vanda och Kervo välfärdsområde är gemensamma för välfärdsområdet.
Enligt 125 § 2 mom. i Finlands grundlag är de allmänna utnämningsgrunderna för offentliga tjänster skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig dygd. Enligt 6 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden ska den som anställs i ett tjänsteförhållande dessutom ha särskilt föreskriven eller av kommunen eller välfärdsområdet bestämd särskild behörighet. En person kan anställas i tjänsteförhållande för viss tid oberoende av de särskilda behörighetsvillkoren, om det föreskrivs särskilt om det eller kommunen eller välfärdsområdet av särskilda skäl beslutar något annat i ett enskilt fall. Endast personer som fyllt 18 år kan anställas i tjänsteförhållande.
Välfärdsområdet kan med sitt beslut skärpa behörighetskraven som föreskrivs i lagen eller förordningen. Däremot kan behörighetskraven inte lättas efter beslut av välfärdsområdet. Om inga behörighetskrav föreskrivs i lag eller förordning, ska den behöriga myndigheten inom välfärdsområdet överväga ändamålsenliga behörighetskrav för tjänsten. Behörighetskraven för tjänsten kan fastställas med bestämmelser i förvaltningsstadgan, när tjänsten inrättas eller genom separata beslut. Befogenheten att fatta beslut om behörighetskrav inkluderar även ändring av behörighetskraven.
Enligt § 56 i välfärdsområdets förvaltningsstadga beslutar välfärdsområdesfullmäktige om val av välfärdsområdesdirektören och sektordirektörerna. Välfärdsområdesdirektören väljer dem som är direkt underställda hen som inte är sektordirektörer. Dessutom fattar välfärdsområdesdirektören beslut om den som ska sköta en ledig tjänst som sektordirektör. Sektordirektören, serviceområdeschefen och uppgiftsområdeschefen väljer den personal som är underställd dem. Vid anställning ska eventuella befintliga, vid vardera tidpunkten gällande bestämmelser om tillsättningstillstånd tas i beaktande. Den myndighet som beslutar om anställningen följer välfärdsområdets lönesystem i fråga om lönen. Den myndighet som beslutar om anställningen beslutar även om prövotiden eller överenskommelsen om den. Om val av räddningsdirektören beslutas enligt § 24.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att inrätta följande tjänster i Vanda och Kervo välfärdsområde från och med 1.6.2023:
- Tjänst som socialhandledare. Behörighetskravet för tjänsten är legitimering i förfarande i enlighet med 8 § i lag 817/2015.
- Tjänst som servicehandledare. Behörighetskravet för tjänsten är lämplig högskoleexamen inom social- eller hälsovård eller en motsvarande tidigare examen på institutnivå.
- Två tjänster som socialarbetare. Behörighetskravet för tjänsten är legitimering i förfarande i enlighet med 7 § i lag 817/2015.
- Tjänst som administrativ överläkare. Behörighetskravet för tjänsten är läkare med legitimering i Finland, specialistbehörighet i lämplig specialitet. Minst fem års erfarenhet av administrativa uppgifter och ledningsuppgifter inom den offentliga hälso- och sjukvården.
- Tjänst som ansvarig handledare. Behörighetskravet för tjänsten är legitimering i förfarande i enlighet med 8 § i lag 817/2015.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt efter diskussion.
Mer information om beslutet ger välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.