Områdesstyrelsen, möte 28-02-2023

Protokollet är granskat

§ 48 Godkännande av Vanda och Kervo välfärdsområdes delaktighetsprogram 2023–2025

VAKEDno-2023-554

Tidigare behandling

Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta, 13-02-2023

Beskrivning

Asian valmistelija: erityisasiantuntija Fanni Ali-Melkkilä

Hyvinvointialueen hallintosäännön 25 §:n mukaan lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan tehtävänä on vastata hyvinvointialueen osallisuusohjelman valmistelusta.

Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta kuuli kokouksessaan 10.5.2022 § 5 osallisuusohjelman valmistelutilanteesta ja valmistelun taustoista osallisuusohjelman valmistelusta vastaavalta erityisasiantuntijalta Fanni Ali-Melkkilältä ja antoi tuolloin evästystä ohjelman jatkovalmisteluun. Lautakunnan seminaarissa 23.-24.8.2022 esiteltiin osallisuusohjelman luonnosversio sekä työstettiin ja tarkennettiin ohjelman painopistealuetta ja tavoitteita. Seminaarissa käytiin myös läpi lautakunnan ehdotuksia osallisuuden toimenpiteiksi. Tämän jälkeen osallisuusohjelmaa työstettiin huomioiden lautakunnan seminaarissa esiin tuomat näkemykset painopiste-, tavoite- ja toimenpideluonnoksia koskien. 

Vantaan ja Keravan kaupunkien sosiaali- ja terveydenhuollon toimialojen työntekijöille järjestettiin työpaja 26.9.2022. Työpajassa määritettiin ehdotukset osallisuusohjelman toimenpiteiksi. Toimenpiteiden määrittelyn taustalla hyödynnettiin aiempaa valmistelumateriaalia, kansallisia ja alueellisia ohjelmia (mm. hallitusohjelma, demokratiaohjelma, Sitran osallistumisen ohjelma, Osallistuva Vantaa -ohjelma, Keravan kaupunkistrategian osallisuutta koskevat kirjaukset) sekä lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan toimenpide-ehdotuksia.

Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta päätti 20.9.222 § 21 lähettää luonnoksen hyvinvointialueen osallisuusohjelmasta lausuntokierrokselle hyvinvointialueen vaikuttamistoimielimiin (hyvinvointialueen nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto, vammaisneuvosto sekä monikulttuurisuusasiain neuvottelukunta). Osallisuusohjelman luonnos laitettiin myös OsallistuvaVantaa.fi -alustalle asukkaiden, henkilöstön ja sidosryhmien sähköisesti kommentoitavaksi. Lausuntojen antamisen aikataulu ja kyselyn avoinnaoloaika olivat 3.-16.10.2022. Kommentointikierroksen tuloksia esiteltiin lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan kokouksessa 9.11.2022 § 27.

Osallisuusohjelmaa on kommenttikierroksen tulosten pohjalta jatkovalmisteltu ja esitelty lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan kokouksessa 8.12.2022. Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan toiveesta osallisuusohjelman mittareiden viimeistelyä varten järjestettiin työpaja 4.1.2023. Työpajassa määritettiin mittarit osallisuusohjelman neljälle ensimmäiselle tavoitteelle. Viimeisin luonnos esiteltiin lautakunnalle lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan kokouksessa 16.1.2023, jossa lautakunta antoi palautetta ja ehdotuksia lopulliseen viimeistelyyn. Osallisuusohjelmasta on taitettu printtiversio, joka esitellään lautakunnalle 13.2.2023 kokouksessa. Osallisuusohjelma "Tasa-arvoinen ja yhdenvertainen osallisuus - Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osallisuusohjelma 2023–2025" on esityslistan liitteenä.  

Tarkoituksena on, että lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan käsittelyn jälkeen osallisuusohjelma etenee aluehallituksen 28.2.2023 käsiteltäväksi sekä edelleen hyväksyttäväksi aluevaltuustoon 14.3.2023.

Beslutsförslag

Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta päättää esittää aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osallisuusohjelman 2023-2025 liitteen mukaisesti.

Beslut

Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta päätti esittää aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osallisuusohjelman 2023-2025 liitteen mukaisesti.

 

Lisätietoja päätöksestä antaa hallintojohtaja Riikka Liljeroos, riikka.liljeroos@vakehyva.fi.

Beskrivning

Beredare av ärendet: specialsakkunnig Fanni Ali-​Melkkilä

Enligt 25 § i välfärdsområdets förvaltningsstadga har nämnden för närdemokrati och delaktighet som uppgift att ansvara för beredningen av välfärdsområdets delaktighetsprogram.

Nämnden för närdemokrati och delaktighet hörde vid sitt möte 10.5.2022 § specialsakkunnig Fanni Ali-Melkkilä som svarar för beredningen av delaktighetsprogrammet om delaktighetsprogrammets beredningssituation och beredningens bakgrunder, och gav då råd för den fortsatta beredningen av programmet. Vid nämndens seminarium 23–24.8.2022 presenterades utkastet till delaktighetsprogrammet samt bearbetades och preciserades tyngdpunkterna och målen i programmet. Under seminariet behandlades också nämndens åtgärdsförslag för delaktigheten. Efter det bearbetades delaktighetsprogrammet med beaktande av de synpunkter om utkast till tyngdpunkter, mål och åtgärder som nämnden lyfte fram under seminariet. 

För arbetstagare inom Vanda och Kervo välfärdsområdes social- och hälsovård ordnades en workshop 26.9.2022. Vid workshoppen fastställdes åtgärdsförslagen till delaktighetsprogrammet. I fastställandet av åtgärder utnyttjades tidigare beredningsmaterial, nationella och regionala program (bl.a. regeringsprogrammet, demokratiprogrammet, Sitras delaktighetsprogram, Programmet Delaktig i Vanda, det som skrivits om delaktighet i Kervo stads strategi) samt åtgärdsförslag av nämnden för närdemokrati och delaktighet.

Nämnden för närdemokrati och delaktighet beslutade i 20.9.2022 § 21 att sända utkastet till välfärdsområdets delaktighetsprogram på remiss till välfärdsområdets påverkansorgan (välfärdsområdets ungdomsfullmäktige, äldreråd, råd för personer med funktionsnedsättning samt delegationen för mångkulturfrågor). Utkastet till delaktighetsprogrammet lades också till OsallistuvaVantaa.fi-plattformen så att invånare, personalen och intressentgrupper kan kommentera det elektroniskt. Tiden då utlåtanden kunde ges och då enkäten var öppen var 3–16.10.2022. Resultaten av kommentarerna presenterades vid mötet för nämnden för närdemokrati och delaktighet 9.11.2022 § 27.

Delaktighetsprogrammet har beretts vidare på basis av kommentarerna och presenterats vid mötet för nämnden för närdemokrati och delaktighet 8.12.2022. På begäran av nämnden för närdemokrati och delaktighet ordnades den 4.1.2023 en workshop för färdigställandet av mätinstrument i delaktighetsprogrammet. Vid workshoppen fastställdes mätinstrumenten för de fyra första målen i delaktighetsprogrammet. Det nästa utkastet presenterades till nämnden för närdemokrati och delaktighet vid nämndens möte 16.1.2023. Nämnden gav då respons och förslag för det slutliga arbetet. Det finns en utskriven och vikt version som presenterades till nämnden vid mötet 13.2.2023.

Nämnden för närdemokrati och delaktighet beslutade vid sitt möte 13.2.2023 § 9 att föreslå för välfärdsområdesstyrelsen och vidare till välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige godkänner Vanda och Kervo välfärdsområdes delaktighetsprogram 2023–2025 enligt bilagan. Delaktighetsprogrammet "En jämställd och likvärdig delaktighet – Delaktighetsprogram för Vanda och Kervo välfärdsområde 2023–2025” finns som bilaga till föredragningslistan.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige beslutar att godkänna och Vanda och Kervo välfärdsområdes delaktighetsprogram 2023- ​2025 i enlighet med den bifogade bilagan.

Beslut

Beslutsförslaget godkändes enhälligt efter diskussionen.

Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

Bilagor

Tasa-arvoinen ja yhdenvertainen osallisuus_Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osallisuusohjelma_2023-2025.pdf.pdf (pdf, 783 kB)